Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-236/2016 от 13.10.2016

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

Дело № 12-236

Судья Хаыкова Ж.К. поступило 13 октября 2016 года

Р Е Ш Е Н И Е

г. Улан-Удэ 13 октября 2016 года.

Судья Верховного суда Республики Бурятия Базаров В.Н., при секретаре Цыденжаповой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу гражданина Сирийской Арабской Республики Алнаими М. на постановление судьи Прибайкальского районного суда Республики Бурятия от 2 октября 2016 года

У С Т А Н О В И Л:

В ходе ведения патрульно-постовой службы на 59 км. трассы Улан-Удэ-Курумкан остановлена автомашина Митсубиси Паджеро г/н ... В ходе проверки документов установлен гражданин, не имеющий при себе документов удостоверяющих его личность, представившийся гражданином Сирии Алнаими М.. Из миграционной карты на имя Алнаими М. следует, что он въехал в Российскую Федерацию 28.04.2014 г., в тот же день поставлен на миграционный учет по г. Москва для предоставления временного убежища, однако данное свидетельство не получил, срок регистрации не продлил.

Постановлением судьи Прибайкальского районного суда Республики Бурятия от 2 октября 2016 года Алнаими М. привлечен к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 руб. с применением принудительного административного выдворения за пределы РФ.

Защитник Алнаими М. – адвокат Малахова Л.Г. с принятым постановлением не согласилась, в жалобе в вышестоящий суд просит отменить постановление судьи и прекратить производство по делу. Полагает, что суд не учел показания Алнаими М., который указал, что имеет подтверждающие законность пребывания на территории РФ документы, а именно справку о рассмотрении заявления о предоставлении временного убежища на территории РФ.

В судебном заседании Алнаими М. доводы жалобы поддержал. Его защитник – адвокат Малахова Л.Г. доводы жалобы также поддержала. Представили суду справку № 11451 2006640 о рассмотрении заявления о предоставлении временного убежища на территории РФ, выданную УВМ ГУ МВД России по г. Москве.

Проверив материалы дела, заслушав участников процесса, прихожу к следующему.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в пребывании на территории Российской Федерации без правоподтверждающих документов, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно п. 1 и п. 2. ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» по истечении срока пребывания иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Из материалов дела усматривается, что Алнаими М. прибыл в Российскую Федерацию 28.04.2014 г.

Признавая Алнаими М. виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, Прибайкальский районный суд указал, что каких-либо оснований для пребывания на территории Российской Федерации у гражданина Алнаими М. не имеется, срок его временного пребывания на территории Российской Федерации закончился.

Между тем, с такими выводами, суд рассматривающий жалобу не соглашается. Представленной справка, выданная 15.08.2016 г. УВМ ГУ МВД России по г. Москве в соответствии с п. 4 Порядка предоставления временного убежища на территории Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 9 апреля 2001 года № 274, подтверждает законность его пребывания на территории России на период рассмотрения заявления о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации.

Следовательно, в действиях Алнаими М. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку в период рассмотрения заявления о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации он имеет основания для пребывания.

При таких обстоятельствах постановление судьи Прибайкальского районного суда Республики Бурятия от 2 октября 2016 года в виду допущенных нарушений, подлежит отмене, а производство по делу прекращению.

Руководствуясь п.3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление судьи Прибайкальского районного суда Республики Бурятия от 2 октября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ в гражданина Сирийской Арабской Республики Алнаими М. отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Алнаими М. из Центра временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Бурятия освободить.

Судья Верховного суда

Республики Бурятия В.Н. Базаров