Дело №
УИД 23RS0№-15
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
<адрес> 27 июля 2023 г.
Туапсинский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Желдаковой В.П.
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к администрации Туапсинского городского поселения <адрес> о признании права собственности на объект завершенного строительства,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Туапсинского городского поселения <адрес> о признании права собственности на объект завершенного строительства, мотивировав свои требования тем, что ей на основании постановления администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № был предоставлен в аренду земельный участок площадью 38 кв.м, из земелььнаселенных пунктов с разрешенным использованием - для строительства магазина, расположенный по адресу: <адрес>, и заключен договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка, который в последствии был поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 23:51:0202006:137. Нею, на данном земельном участке на основании разрешения администрации и в соответствии со строительными документами, был возведен незавершенный объект - магазин, обшей площадью 35,7 кв.м, на который она имеет право собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ она заключила с администрацией МО <адрес> по результатам торгов договор аренды № земельного участка, площадью 50 кв.м., сроком на 10 лет для размещения вышеуказанного объекта торгового назначения - магазина, расположенного по адресу: <адрес>, строение 19а, участок 2, с кадастровым номером 23:51:0202006:939. Данный участок приобретен на торгах, поскольку ранее предоставленный в аренду земельный участок был очень мал для размещения и пользования магазином, кроме того, он находился рядом с этим земельным участком, и имелась возможность их объединения. Постановлением администрации Туапсинского городского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ей вновь был предоставлен в аренду на три году земельный участок с кадастровым номером 23:51:0202006:137, площадью 38 кв.м, для строительства магазина по адресу: <адрес>, и заключен договор аренды. Из-за тяжелой болезни ног, она не смогла продолжать строительство магазина и объединить вышеназванные земельные участки. В 2019 году она обратилась в администрацию Туапсинского городского поселения МО <адрес> с заявлением об объединении этих земельных участков, но ей объяснили, что для этого необходимо изменить вид разрешенного использования с «размещения объекта торгового назначения» на «магазин». После чего, постановлением администрации Туапсинского городского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ вид разрешенного использования вышеуказанного земельного участка был изменен на «магазин». В связи с длительным оформлением разрешительных документов, срок аренды земельного участка с кадастровым номером 23:51:0202006:137 истек, а ее обращение о предоставлении данного земельного участка в аренду без торгов осталось без удовлетворения. Считает, что администрация не учила, что на данном земельном участке находится капитальный незавершенный строительством магазин, являющийся ее собственностью. Обязанности арендатора она исполняет надлежащим образом, исправно платит арендную плату, земельный участок использует по назначению. В связи с чем, просит признать здание - продовольственный магазин, назначение: нежилое, количество этажей: 2, в том числе 1 подземный, материал наружных стен: бетонные, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, объектом завершенного строением, общей площадью 56,15 кв.м., кадастровьщ номером 23:51:0202006:1288, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 23:51:0202006:1813 общей площадью 8,9 ± 3 кв.м, по адресу: Российская Федерация, <адрес>, и признать за ФИО1 право собственности на данный объект недвижимости.
В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, ее представитель ФИО7, действующий на основании доверенности, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные требования поддерживал и просил их удовлетворить.
Представитель ответчика администрации Туапсинского городского поселения <адрес> ФИО3 в поступившем заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, представила письменные возражения по заявленным исковым требованиям.
Представитель третьего лица – Межмуниципального отдела по <адрес> и <адрес> ключ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, представив письменные пояснения по доводам иска.
В соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или если суд признает причины их неявки неуважительными, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Суд, исследовав материалы дела, считает, что иск подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии сост. 46Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Согласност. 9ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданскиеправа.
В силу указанной нормы гражданин самостоятельно избирает предусмотренный законом способы защиты своихправ.
В соответствии сост.8 ГК РФгражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
В соответствии сост.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права и иными способами, предусмотренными законом.
Из п. 1 ст. 218 ГК РФ следует, что право собственности на новую вещь, изготовленную и созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов приобретается этим лицом.
В силу статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (пункт 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации объектом незавершенного строительства является объект, строительство которого не завершено и который относится к объектам капитального строительства наряду со зданиями, сооружениями.
Как разъяснено в пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости. При разрешении вопроса о признании правомерно строящегося объекта недвижимой вещью (объектом незавершенного строительства) необходимо установить, что на нем, по крайней мере, полностью завершены работы по сооружению фундамента или аналогичные им работы. Для признания имущества недвижимым необходимо представить доказательства возведения его в установленном законом и иными нормативными актами порядке на земельном участке, предоставленном для строительства объекта недвижимости, с получением разрешительной документации и соблюдением градостроительных норм и правил.
В соответствии с ч. 2 ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считает возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. Таким образом, данный договор является действующим.В данном случае по истечении договора аренды, арендодатель не заявил своих возражений на использование земельного участка арендатором, а также требований о его возврате, продолжал и продолжает принимать арендную плату, то есть своими действиями, фактически продлил договорные отношения, касающиеся спорного земельного участка.
В силу ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено Федеральным законом.
Также обстоятельством послужившим основанием для обращения с иском о признании права, явилось невозможность регистрации вновь созданного объекта строительства в установленном законном порядке, а также представленные доказательства, подтверждающие создание оспариваемого объекта с соблюдением положений ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.
Положения ст. 219 ГК РФ указывают на то, что строительство спорного объекта произведено на отведенном для этих целей земельном участке и в период действия договора аренды, тем самым подтверждена законность возведения объекта.
Как следует из материалов дела, на основании постановления администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении в аренду земельного участка ФИО1, расположенного по адресу: <адрес>, в районе жилого <адрес>», заключен договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок, площадью 38 кв. м, из земель населенных пунктов, с разрешенным использованием - для строительства магазина, расположенный по адресу: <адрес>.
Предоставленный по указанному договору земельный участок, поставлен на государственный кадастровый учете с присовением кадастрового номера 23:51:0202006:137.
За истицей ФИО1 зарегистрировано право собственности на объект незавершенного строительства (магазин в районе жилого <адрес>) с кадастровым номером 23:51:0202006:1288, общей площадью 35.7 кв.м., степень готовности 18%, расположенный по адресу: Россия, <адрес>, на основании кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, разрешения на строительство №RU23534110-364 от ДД.ММ.ГГГГ и вышеназванного договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись: 23-23-13/009/2011-323 от ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО1 обратилась в администрацию Туапсинского городского поселения <адрес> с заявлением о заключении договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.
На основании постановления администрации Туапсинского городского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 был предоставлен в аренду сроком на три года земельный участок, площадью 38 кв.м., с кадастровым номером 23:51:0202006:137, разрешенное использование: строительство магазина, расположенный по адресу: Россия, <адрес>, №а.
Срок действия договора определен по ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись: 23-23/013-23/013/001/2016-2478/2 от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п. 4.3.4 Договора аренды от земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, арендатор ФИО1 имеет право возводить здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием Участка.
В соответствии с положениями подп. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 Земельного кодекса РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В силу п. 1 ст. 615 Гражданского кодекса РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.
Представленными стороной истицы доказательствами подтверждается завершение строительства объекта недвижимости – магазина, общей площадью 56,15 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером 23:51:0202006:137.
Из акта приемки законченного строительством объекта следует, что проектная документация на строительство была согласована с начальником Управления архитектуры и градостроительства администрации Туапсинского городского поселения <адрес> ФИО4
Актом, подтверждающим соответствие параметров построенного объекта капитального строительства и проектной документации. Является заключение по качеству строительства продовольственного магазина, расположенного по адресу: <адрес>А. (инженер технического надзора ФИО5).
Предъявленный к приемке объект капитального строительства имеет следующие основные показатель:
- строительный объем всего - 148мЗ, в том числе надземной части - 96мЗ, количество этажей - 2 (в том числе подземный), общая площадь - 56,0м2 (в том числе 1 этаж 34,3м2, подземный этаж 21,7м2).
Строительство спорного объекта завершено ДД.ММ.ГГГГ.
Судом установлено, земельный участок, на котором расположен объект недвижимости, использовался и используется по назначению. Функциональное использование в связи с возведением строения, земельного участка не изменилось.
Необходимое разрешение на строительство спорного объекта (продовольственного магазина) у истицы имеется, в связи с этим, данный объект завершенного строительства не является самовольной постройкой.
Доказательств, свидетельствующих о том, что признание права собственности на объект завершенного строительства – магазин, принадлежащий истице, нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан, суду не представлено.
Судом также установлено, что истица предпринимала меры к легализации завершенного строительством объекта в срок действия договора аренды, однако была ограничена в этом по состоянию здоровья, что подтверждено медицинской документацией.
Из совокупности представленных доказательств следует, что завершение строительства индивидуального нежилого здания (продовольственного магазина) площадью 56,15 кв.м на указанном земельном участке с кадастровым номером 23:51:0202006:137 соответствует его целевому использованию, истица пользовалась этим земельным участком на законных основаниях.
Объект возведен ФИО1 своими силами и за счет собственных денежных средств на предоставленном ей в аренду земельном участке для строительства магазина, используется для личных нужд, строительство завершено без нарушений градостроительных и строительных норм и правил, его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, нею предпринимались меры для легализации завершенного строительством объекта.
Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, стороной ответчика, применительно к положениям ст. 56 ГПК РФ суду, не представлено.
Обстоятельств, препятствующихпризнанию права собственности на спорный объект недвижимости за истцом, в судебном заседании не установлено.
При указанных обстоятельствах, суд полагает возможным признать за ФИО1 право собственности на объект завершенного строительства - нежилое здание (продовольственный магазин), количество этажей – 2, в том числе подземный – 1, материал наружных стен: бетонные, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 56,15 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером 23:51:0202006:137, общей площадью 38 кв.м.
Отказывая в удовлетворении остальной части иска, суд исходит из установленных по делу обстоятельств, не позволящих прийти к выводу об их законности и обоснованности.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
░░░ ░░░1 – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░ ░░░1 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░), ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – 2, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ – 1, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░: ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ 56,15 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 23:51:0202006:137, ░░░░░ ░░░░░░░░ 38 ░░.░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ <░░░░░>░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>.
░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░