Судебный акт #1 (Определение) по делу № 71-111/2023 от 06.02.2023

УИД 59RS0044-01-2022-003284-19

Дело № 71-111/2023

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судья Пермского краевого суда Савельев А.А. рассмотрев в судебном заседании 22 февраля 2023 г. в г. Перми ходатайство защитника администрации Чусовского городского округа Пермского края Симанова Александра Алексеевича о восстановлении срока обжалования определения судьи Чусовского городского суда Пермского края от 21 декабря 2022 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации Чусовского городского округа Пермского края,

у с т а н о в и л:

определением судьи Чусовского городского суда Пермского края от 21 декабря 2022 г. возвращена жалоба администрации Чусовского городского округа Пермского края на постановление начальника отделения - старшего судебного пристава отделения судебных приставов по г. Чусовому и Горнозаводскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю № 503/22/59044-АП от 25 ноября 2022 г.

Защитник администрации Чусовского городского округа Пермского края Симанов А.А. обратился в Пермский краевой суд с жалобой на определение судьи Чусовского городского суда Пермского края от 21 декабря 2022 г., одновременно заявив ходатайство о восстановлении срока обжалования.

В судебном заседании в краевом суде законный представитель администрации Чусовского городского округа Пермского края, защитник Симанов А.А., извещенные надлежаще, участия не принимали.

Изучив доводы ходатайства, исследовав материалы дела, судья краевого суда приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении, может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24 марта 2005 г. "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" согласно положениям статей 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 4 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Как усматривается из материалов дела, копия определения судьи Чусовского городского суда Пермского края от 21 декабря 2022 г. была направлена законному представителю по адресу юридического лица 22 декабря 2022 г. и получена согласно расписке 26 декабря 2022 г. (л.д. 13).

При таких обстоятельствах срок обжалования определения истек 5 января 2023 г., определение вступило в законную силу 6 января 2022 г.

Защитником Симановым А.А. жалоба с ходатайством о восстановлении срока обжалования подана в суд 26 января 2023 г. (л.д. 15), то есть за пределами срока, установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Законодательство об административных правонарушениях не содержит исчерпывающего перечня причин пропуска установленного срока, которые могут быть признаны уважительными. Возможность признания той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае, исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока документов. Уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.

Судьей городского суда созданы необходимые условия для реализации лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, права на обжалование в установленный законом срок: копия определения вручена, порядок и срок обжалования разъяснены.

В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2012 г. № 1339-О разъяснено, что часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, действующая во взаимосвязи с иными нормами данного Кодекса, не предполагает возможность произвольного удовлетворения ходатайства о восстановлении сроков на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.

Процессуальные сроки могут быть восстановлены только в исключительных случаях, когда они пропущены по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи жалобы, таковых защитником не представлено.

При этом заявитель, в качестве уважительной причины пропуска указывает на получение копии только 26 декабря 2022 г.

В силу части 1 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года (часть 2 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с пунктом 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Исходя из толкования статей 4.8, 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в их взаимосвязи постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано (опротестовано), по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Как усматривается из материалов дела копия постановления была получена администрацией Чусовского городского округа Пермского края 26 декабря 2022 г. Учитывая предстоящие длительные праздничные январские выходные юридическим лицом не принято надлежащих мер для своевременного направления жалобы в течении рабочих дней с 26 по 30 декабря 2022 г. и также в период с 9 по 25 января 2023 г., жалоба была направлена в районный суд спустя месяц с момента получения копии определения - только 26 января 2023 г.

Факт выпадения на период срока обжалования нерабочих, выходных и праздничных дней не влечет удлинение данного срока на количество таких дней, поскольку срок обжалования по делу об административном правонарушении исчисляется в сутках, а не рабочих днях.

При указанных обстоятельствах, нарушение в данном случае срока обжалования с действиями юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, последствия которых в полном объеме возлагаются на него и не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска срока подачи жалобы.

Иные доводы, которые бы свидетельствовали о наличии уважительных причин несвоевременного обращения с жалобой, заявителем не приводятся и судьей краевого суда не установлено.

При таких обстоятельствах оснований для восстановления срока обжалования определения судьи городского суда не имеется, в связи с чем ходатайство удовлетворению не подлежит, жалоба подлежит возвращению лицу, её подавшему, без рассмотрения по существу.

Руководствуясь статьями 29.12, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда,

о п р е д е л и л:

отказать защитнику администрации Чусовского городского округа Пермского края Симанову Александру Алексеевичу в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования определения судьи Чусовского городского суда Пермского края от 21 декабря 2022 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации Чусовского городского округа Пермского края.

Жалобу возвратить заявителю без рассмотрения по существу.

Дело об административном правонарушении возвратить в Чусовской городской суд Пермского края.

Судья: подпись.