Дело № 12-739/2021
43RS0002-01-2021-003770-07
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Киров 21 июля 2021 года
Судья Октябрьского районного суда г. Кирова Гродникова М.В., изучив жалобу генерального директора ООО УК «Промус» Сунцова Ф.В. на постановление заместителя начальника ГЖИ Кировской области Гурчевой И.О. по делу об административном правонарушении от 13.04.2021 № 403 по ч. 3 ст. 14.1.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
24.06.2021 в Октябрьский районный суд г. Кирова поступила жалоба Сунцова Ф.В. на постановление заместителя начальника ГЖИ Кировской области Гурчевой И.О. по делу об административном правонарушении от 13.04.2021 № 403 по ч. 3 ст. 14.1.3 КоАП РФ.
25.06.2021 в ГЖИ Кировской области судом запрошены материалы по делу об административном правонарушении.
Изучив жалобу, представленные материалы, суд приходит к следующему:
Постановлением заместителя начальника ГЖИ Кировской области Гурчевой И.О. по делу об административном правонарушении от 13.04.2021 № 403 генеральный директор ООО УК «Промус» Сунцов Ф.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.3 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 руб.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела.
Согласно ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
Из п. 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 28.6 и ст. 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.
Подпунктом «з» п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5, разъяснено, что территориальная подсудность дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, должна определяться местом жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, местом исполнения должностным лицом своих обязанностей либо местом нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со ст. 54 ГК РФ.
В силу ч. 2 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации, осуществляемой по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.
С учетом изложенного территориальная подсудность рассмотрения данной категории дел должна определяться местом нахождения юридического лица, нарушившего лицензионные требования, то есть местом его государственной регистрации.
Таким образом, местом совершения административного правонарушения следует считать юридический адрес ООО УК «Промус» - г. Киров, ул. Герцена, д. 22, помещение 1002.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что надлежащим судом, правомочным рассматривать жалобу Сунцова Ф.В. является Ленинский районный суд г. Кирова.
Руководствуясь ст. 30.2 КоАП РФ, судья
О П Р Е Д Е Л И Л:
Передать жалобу генерального директора ООО УК «Промус» Сунцова Ф.В. на постановление заместителя начальника ГЖИ Кировской области Гурчевой И.О. по делу об административном правонарушении от 13.04.2021 № 403 по ч. 3 ст. 14.1.3 КоАП РФ, на рассмотрение по подсудности в Ленинский районный суд г. Кирова.
Судья М.В. Гродникова