Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-7537/2023 ~ М-5107/2023 от 29.06.2023

УИД: 52RS0005-01-2023-006255-57

Дело № 2-7537/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 сентября 2023 г. Нижегородский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе: председательствующего судьи Хохловой Н.Г., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Нижегородского района города Нижнего Новгорода в защиту неопределенного круга лиц к ТСН «Большая Семья» о признании бездействий незаконными, возложении обязанности разместить информацию

Установил:

Прокурор Нижегородского района г. Н. Новгорода в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ТСН «Большая Семья» о признании бездействий незаконными, возложении обязанности разместить информацию, в обоснование своей позиции указал следующее.

Прокуратурой Нижегородского района г. Н. Новгорода проведена проверка исполнения законодательства при размещении информации по управлению многоквартирными домами в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Установлено, что многоквартирный дом, <адрес> находится в управлении ТСН «Большая Семья».

В ходе проведенной проверки установлено, что на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства - www.dom.gosuslugi.ru, ТСН «Большая семья» не размещена информация о совершенных операциях по списанию со счета и зачислению на специальный счет денежных средств по капитальному ремонту общего имущества, а также об остатке денежных средств на таких счетах за 1 квартал 2023 г.

Невыполнение организацией, осуществляющей деятельность по управлению многоквартирным домом обязанности, предусмотренной законодательством РФ – не размещение информации на сайте ГИС ЖКХ нарушает жилищные права граждан на получение информации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор Нижегородского района г. Н. Новгорода просит суд признать бездействие ТСН «Большая Семья», выразившееся в непринятии мер по размещению в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте www.dom.gosuslugi.ru информации о совершенных операциях по списанию со счета и зачислению на специальный счет денежных средств по капитальному ремонту общего имущества, а также об остатке денежных средств на таких счетах за 1 квартал 2023 года незаконными, возложить обязанность на ТСН «Большая Семья» разместить в системе ГИС ЖКХ информацию о совершенных операциях по списанию со счета и зачислению на специальный счет денежных средств по капительному ремонту общего имущества, а также об отставке денежных средств на таких счетах за 1 квартал 2023 года в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Прокурор ФИО3 в судебном заседании поддержал исковые требования.

Представители ТСН «Большая Семья», Государственной жилищной инспекции Нижегородской области в судебное заседание не явились, извещены судом о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, выслушав истца, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, согласно статьям 12, 55, 56, 59, 60, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, установив юридически значимые обстоятельства по делу, пришел к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Конституции государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.

Обязанность управляющей организации обеспечить свободный доступ к определенным видам информации посредством ее размещения в системе установлена частью 10.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), а также частью 18 статьи 7 Федерального закона от 21.07.2014 №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Федеральный закон №209-ФЗ).

В соответствии с ч.1 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) предоставляемые коммунальные ресурсы посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно- коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

Статей 7 Федерального закона № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» определено, что лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона.

Частью 3 ст.8 Федерального закона № 209-ФЗ определено, что поставщики информации обеспечивают полноту, достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения в системе.

    Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 30.12.2014 № 504/934/пр определен официальный сайт государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.dom.gosuslugi.ru.

    В соответствии с п.п.11.3, 11.3.4.2 раздела № 10 Приказа №74 Минкомсвязи России от 29.02.2016, ежеквартально обязательному размещению в системе ГИС ЖКХ подлежит информация о совершенных операциях по списанию со счета и зачислению на специальный счет денежных средств по капитальному ремонту общего имущества, а также об остатке денежных средств на таких счетах.

Установлено, что многоквартирный дом, <адрес> находится в управлении ТСН «Большая Семья».

В ходе проведенной проверки установлено, что на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства - www.dom.gosuslugi.ru, ТСН «Большая Семья» не размещена информация о совершенных операциях по списанию со счета и зачислению на специальный счет денежных средств по капитальному ремонту общего имущества, а также об остатке денежных средств на таких счетах за 1 квартал 2023 г.

Невыполнение организацией, осуществляющей деятельность по управлению многоквартирным домом обязанности, предусмотренной законодательством РФ – не размещение информации на сайте ГИС ЖКХ нарушает жилищные права граждан на получение информации.

В силу ст. 2 Федерального закона от 21 июля 2014 г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» пользователями информации являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица, советы многоквартирных домов, использующие информацию, размещенную в системе.

Таким образом, доступ к информации, размещенной в системе ГИС ЖКХ, имеет неопределенный круг лиц.

В данном случае суд считает необходимым удовлетворить исковые требования в полном объеме, поскольку ответчик в установленный законом срок не разместил указанную информацию.

Поскольку после обращение прокурора в суд с настоящим иском, ТСН «Большая Семья» разместило сведения в системе ГИС ЖКХ, то решение суда в части возложения обязанности на ТСН «Большая Семья» разместить в системе ГИС ЖКХ информацию, исполнению не подлежит.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Нижегородского района города Нижнего Новгорода удовлетворить.

Признать бездействие ТСН «Большая Семья», выразившееся в непринятии мер по размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте www.dom.gosuslugi.ru информации о совершенных операциях по списанию со счета и зачислению на специальный счет денежных средств по капитальному ремонту общего имущества, а также об остатке денежных средств на таких счетах за 1 квартал 2023 года в установленный законом срок незаконными.

Возложить обязанность на ТСН «Большая Семья» разместить в системе ГИС ЖКХ информацию о совершенных операциях по списанию со счета и зачислению на специальный счет денежных средств по капительному ремонту общего имущества, а также об остатке денежных средств на таких счетах за 1 квартал 2023 года в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение суда в части возложения обязанности на ТСН «Большая Семья» разместить в системе ГИС ЖКХ информацию к исполнению не приводить.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Нижегородский областной суд путем подачи жалобы через Нижегородский районный суд города Нижнего Новгорода.

Судья                                          ФИО5