Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-537/2023 от 10.07.2023

Дело № 2-537/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 августа 2023 года                                                        город Палласовка

Палласовский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи В.Б.Лобачевой,

при секретаре М.А. Утюшевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Управляющая компания «Север-групп» к Житниковой Оксане Валерьевне, Атабулиной Ирине Майоровне о признании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома недействительным,

установил:

ООО «Управляющая компания «Север-групп» обратилось в суд с исковым заявлением к О.В.Житниковой, И.М.Атабулиной о признании решения собственников МКД по <адрес>, оформленное Протоколом общего собрания собственников МКД по <адрес> от 12 февраля 2023 года, проведённого в очной форме недействительным. В обоснование искового заявления указано, что в адрес ООО «УК «Север-групп» поступил протокол общего собрания собственников в МКД по <адрес> от 12.02.2023 года, протокол разногласий к договору управления. Согласно Протоколу общего собрания от <дата> собственники помещений многоквартирного <адрес> утвердили внесение изменений в договор управления многоквартирным домом : снизили размер платы за содержание и ремонт общего имущества МКД с 19,08 рублей за 1 м2 до 11,7 рублей за 1 м2 на второй год действия договора. В протоколе указано, что председателем общего собрания является собственник квартиры – И.М.Атабулина., секретарем общего собрания является собственник квартиры – О.В.Житникова. С настоящим решением, оформленным в виде протокола, ООО «УК «Север-групп» не согласно, считает его незаконным. ООО «Управляющая компания «Север-групп» осуществляет управление МКД по <адрес>, которая признана победителем в конкурсе по отбору управляющей организации Проект договора управления утверждается организатором конкурса. В указанный договор возможно внести изменения только через решение общего собрания собственников помещений в МКД. Изменения оформляются в письменной форме. Допсоглашение считается заключённым, если за него на ОСС проголосовало простое большинство, собственники, обладающие 50% + 1 голос от всех голосов участников собрания. Утверждённый общим собранием документ обязательно размещается на ГИС ЖКХ. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в МКД определяется с учётом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год в силу ч. 7 ст. 156 ЖК РФ. Расходы на содержание и ремонт общего имущества определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованием законодательства согласно п. 29 Постановлением Правительства РФ № 491. Требования об обеспечении содержания общего имущества изложены в минимальном перечне услуг и работ, утверждённом Постановлением Правительства РФ № 290. Собственники обязаны предусмотреть плату за содержание жилого помещения в размере, обеспечивающем исполнение указанного такого минимального перечня. Принятый на общем собрании собственников размер платы за содержание жилого помещения не может устанавливаться произвольно. Учёт предложений управляющей организации при утверждении размера платы является обязательным, при этом подлежат учёту действующие нормативно-правовые акты и специфика конкретного многоквартирного дома. Учитывая специфику данного МКД истец производит перерасчёт, так как в доме отсутствует теплоснабжение для ОДН. Кроме того, Протокол общего собрания от 22.11.2022 года имеет ряд нарушений. Были нарушены требования подпунктов «а», «ж» п. 20 Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденных Приказом Минстроя России от 28.01.2019 N 44/пр «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор». К протоколу общего собрания собственников не приобщён реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения о собственниках всех помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (последнее – при наличии) собственников – физических лиц, номера принадлежащих им на праве собственности помещений в многоквартирном доме (при наличии), реквизиты документов, подтверждающих их право собственности на указанные помещения, сведения о форме собственности в отношении каждого из указанных помещений, сведения о площади каждого помещения в многоквартирном доме и о доле в праве собственности на такие помещения, принадлежащей каждому из их собственников. Данное приложение является обязательным. Реквизиты подписи протокола общего собрания включают в себя сведения о фамилии и инициалах лица, проставившего подпись, подпись и дату ее проставления. В конце Протокола указаны лишь подписи председателя и секретаря собрания, дата не указана.

В судебном заседании представитель истца ООО «УК «Север-групп» Л.А.Зудилова, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала, привела доводы, аналогичные доводам искового заявления, просила их удовлетворить.

Ответчики О.В.Житникова, И.М.Атабулина в судебном заседании заявленные исковые требования полностью признали, не возражали против их удовлетворения.

Представитель третьего лица на стороне истца не заявляющий самостоятельных требований Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был уведомлен своевременно и надлежащим образом.

Представитель третьего лица на стороне истца не заявляющий самостоятельных требований Администрации Палласовского муниципального района Волгоградской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был уведомлен своевременно и надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как разъяснил Верховный суд РФ в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» согласно пункту 1 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным ГК РФ или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) либо независимо от такого признания (ничтожное решение) (п. 106). По смыслу абзаца второго пункта 1 статьи 181.3, статьи 181.5 ГК РФ решение собрания, нарушающее требования ГК РФ или иного закона, по общему правилу является оспоримым, если из закона прямо не следует, что решение ничтожно (п. 107).

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению (статья 249 ГК РФ).

Согласно части 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника (часть 2 статьи 39 ЖК РФ).

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 3 статьи 39 ЖК РФ).

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, в том числе плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (части 2 статьи 154 ЖК РФ).

В соответствии с положениями статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

На основании части 7 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с частью 9.2 настоящей статьи. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

Как следует из пункта 31 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» при определении размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, решение общего собрания собственников помещений в таком доме принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. В предложении управляющей организации о размере платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме должны содержаться расчет (смета) и обоснование размера платы за содержание жилого помещения. Указанный размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.

ООО «Управляющая компания «Север-групп» является юридическим лицом, осуществляющим свою деятельность с 01.12.2021 года (ОГРН: 1213400011395) (л.д.34). Согласно выписке из ЕГРЮЛ основным видом деятельности общества является - управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе (55-59).

Из материалов дела следует, что 18.04.2022 года между ООО «Управляющая компания «Север-групп» и собственниками помещений многоквартирного дома расположенного по адресу: <адрес> заключен договор управления многоквартирным домом (л.д.7-9).

Целью настоящего договора является обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в МКД.

Согласно п.4.1 Договора Цена договора определяется Сторонами договора в размере стоимости работ и услуг по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, что составляет плату за содержание и ремонт помещения.

Согласно п. 4.2 Договора Размер платы за содержание и ремонт помещения составляет 19,08 руб. в месяц за 1 кв.м. общей площади помещения в МКД. Размер платы, указанный в абз. 1 настоящего пункта устанавливается на 1 год. Размер платы на каждый последующий год Договора, начиная со второго, определяется решением общего собрания собственников помещений в МКД. В случае если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления.

Согласно п. 7.1 Договора, договор заключен сроком на 3 года.

Согласно Приложению № 2 к договору управления многоквартирным домом по <адрес> от 18.04.2022 года (л.д. 10-18) определен Перечень работ по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, который содержит в себе наименование работ и услуг, перечень выполнения работ и услуг, годовая плата, стоимость на 1 м2 общей площади в месяц, которая определена 19,8 рублей.

12.02.2023 года было проведено общее собрание собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес> в форме очного голосования. Председателем собрания МКД избрана И.М.Атабулина., секретарем общего собрания МКД избрана О.В.Житникова.

Согласно протоколу общего собрания от 12.02.2023 года (л.д.20-23) принято решение о внесении изменений в договор управления многоквартирным домом <адрес>, а именно отказаться от услуг в п.п. 1.1, 1.5, 1.11, 2.3,2.4, 3.7 полностью. В п.2.2, 2.6, 3.1, 3.2 отказаться частично, утвердить размер платы за содержание и ремонт общего имущества МКД в размере 11,7 руб. за 1м2 на второй год действия договора. Все изменения и новый размер платы за содержание и ремонт изложить в протоколе разногласий к договору управления и направить в управляющую компанию.

Протоколом разногласий к договору управления многоквартирным домом по адресу: <адрес> от 18.04.2022 года утверждены тарифы по договору на оказание работ и услуг по содержанию МКД в размере 11,7 руб. за 1 м2 (л.д.25-28).

На основании статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания недействительным решения собрания. Пунктом 103 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» установлено, что по смыслу пункта 1 статьи 2, пункта 6 статьи 50 и пункта 2 статьи 181.1 ГК РФ под понятием «решения собраний» понимается решения гражданско-правового сообщества, то есть определенной группы лиц, наделенной полномочиями принимать на собраниях решения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия, обязательные для всех лиц, имевших право участвовать в таком собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с внесением платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, услуги и работы по управлению таким домом, следует учитывать, что утвержденный общим собранием собственников размер такой платы не может устанавливаться произвольно, должен обеспечивать содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства и отвечать требованиям разумности.

В пункте 14 вышеназванного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации определено, что под содержанием общего имущества в многоквартирном доме следует понимать комплекс работ и услуг, направленных на поддержание этого имущества в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность их имущества, доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг.

Собственникам помещений в многоквартирном доме при установлении на общем собрании таких собственников размера платы за содержание жилого помещения, включающей в себя, в том числе, плату за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, следует, в первую очередь, учитывать, что размер платы за содержание жилого помещения, а именно обязанность по внесению которых возлагается на всех собственников помещений в многоквартирном доме, должен быть достаточным для финансирования услуг и работ, необходимых для поддержания дома в состоянии, отвечающем санитарным и техническим требованиям (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2018 г. № 5-П).

На основании пункта 3 части 3 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации к существенным условиям договора управления относятся, в том числе, порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В соответствии с частью 8 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством. Порядок изменения и расторжения договора управления многоквартирным домом предусмотрен пунктом 1 статьи 310, пунктом 1 статьи 432, статьями 450 - 453 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Из приведенных норм права следует, что стороны по договору управления многоквартирным домом не вправе в одностороннем порядке изменять порядок определения размера платы за содержание жилого помещения и размер платы за содержание жилого помещения, определенный в соответствии с заключенным договором управления многоквартирным домом, в том числе в одностороннем порядке без предложения управляющей организации о размере платы за содержание жилого помещения, принятом на общем собрании собственниками помещений в многоквартирном доме.

Работы и услуги, входящие в минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённый постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 (ред. от 29.06.2020) «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» обязательны для выполнения. По решению собственников, перечень услуг и работ управляющей компании может быть дополнен, но исключение из него какого-либо вида работ, входящий в минимальный перечень является незаконным, утверждаемый перечень работ по содержанию не может устанавливаться собственниками произвольно.

Таким образом, отказ собственников многоквартирного дома по адресу: <адрес> от услуг в данной части противоречит требованиям Постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения».

Кроме того, при решении вопроса определения размера платы на содержание, собственникам следует учитывать рыночную стоимость услуг и работ, входящих в минимальный перечень, текущее состояние и степень износа общего имущества в многоквартирном доме, оценивая при этом необходимость дополнения перечня иными видами работ и принимая во внимание предложения управляющей организации, обоснованные сметами расходов. Все это представляет собой экономическую основу тарифа на содержание.

Ответчиками не было представлено суду допустимые и достоверные доказательства экономической обоснованности размеров тарифов и обоснованность изменения тарифов на оказание работ и услуг по содержанию МКД, установленных общим собранием собственников помещений многоквартирного дома <адрес>, оформленное протоколом общего собрания от 12.02.2023 года.

Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется собственниками с учетом предложений управляющей организации в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Таким образом, учет предложений управляющей организации при утверждении перечня работ и услуг, а также размера платы за эти услуги является обязательным.

Ответчиками не представлено доказательств, свидетельствующих об извещении ООО «Управляющая компания «Север-групп» о проведении общего собрания собственников помещений, состоявшегося 12.02.2023 года, и согласовании с ним вопроса об изменении условий действующего договора управления.

Стороны по договору управления многоквартирным домом в одностороннем порядке изменять порядок определения размера платы за содержание жилого помещения и размер платы за содержание жилого помещения, определенный в соответствии с заключенным договором управления многоквартирным домом, в том числе в одностороннем порядке, принятом на общем собрании собственниками помещений в многоквартирном доме, без предложения управляющей организации о размере платы за содержание жилого помещения, не вправе.

Кроме того часть 5.1 статьи 48 ЖК РФ устанавливает обязательные требования к оформлению решения собственника помещения в многоквартирном доме при проведении общего собрания. Это сведения о лице, участвующем в голосовании; сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками «за», «против» или «воздержался». Оспариваемое решение данным требованиям отвечает не в полной мере.

Таким образом, поскольку утвержденный общим собранием собственников МКД от 12.02.2023 года размер платы не может устанавливаться произвольно, должен обеспечивать содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства и отвечать требованиям разумности, размер платы за содержание жилого помещения, а именно обязанность по внесению которого возлагается на всех собственников помещений в многоквартирном доме, должен быть достаточным для финансирования услуг и работ, необходимых для поддержания дома в состоянии, отвечающем санитарным и техническим требованиям, учитывая отсутствие финансово - экономического обоснования изменения размера платы за содержание жилого помещения, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ООО «Управляющая компания «Север-групп» к Житниковой Оксане Валерьевне, Атабулиной Ирине Майоровне о признании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома недействительным удовлетворить.

Признать решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, оформленное Протоколом общего собрания собственников МКД по <адрес> от 12 февраля 2023 года, проведённого в очной форме недействительным.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд    через Палласовский районный суд Волгоградской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме (срок изготовления мотивированного решения – 18.08.2023).

Судья                                                                                          В.Б.Лобачева

2-537/2023

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Истцы
ООО "Управляющая компания "Север-групп"
Ответчики
Житникова Оксана Валерьевна
Атабулина Ирина Майоровна
Другие
Администрация городского поселения г. Палласовка
Инспекция государственного жилищного надзора Волгоградской области
Суд
Палласовский районный суд Волгоградской области
Судья
Лобачева В.Б.
Дело на сайте суда
palac--vol.sudrf.ru
10.07.2023Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде и принятие его к производству
10.07.2023Передача материалов судье
13.07.2023Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
26.07.2023Подготовка дела (собеседование)
26.07.2023Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
17.08.2023Судебное заседание
18.08.2023Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
18.08.2023Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
19.10.2023Дело оформлено
19.10.2023Дело передано в архив
Судебный акт #1 (Решение)

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее