Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-167/2024 (2-5197/2023;) ~ М-4107/2023 от 02.08.2023

Дело № 2-167/2024

УИД 39RS0002-01-2023-004752-06

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 февраля 2024 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Ивонинской И.Л.,

при секретаре Цабулеве А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Т.Е.В. к МБОУ СОШ №6 г. Балтийска, третье лицо ОСФР по Калининградской области об обязании сдать корректировку сведений с указанием особого кода льготы,

У С Т А Н О В И Л:

Т.Е.В. обратилась в суд с исковым заявлением к ОСФР по Калининградской области о включении периодов работы в стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости, указав в обоснование заявленных требований, что < Дата > она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», однако ей было отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа, который по состоянию на < Дата > составил 24 года 3 месяца 27 дней, вместо требуемого 25 лет.

При этом в подсчет данного стажа не были включены периоды обучения на курсах повышения квалификации с отрывом от работы (62 дня), а также периоды командировок (42 дня).

Между тем, с таким решением пенсионного органа она не согласна, полагает, что представленными документами подтверждается наличие у нее требуемой продолжительности специального стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

В уточненном исковом заявлении просила привлечь в качестве соответчика МБОУ СОШ №6г. Балтийска, обязать ответчика МБОУ СОШ №6 г. Балтийска сдать в пенсионный орган корректировку сведений с указанием особого кода льготы по следующим периодам: < Дата >, < Дата >, < Дата >-< Дата > (курсы по повышению квалификации), < Дата >, < Дата >-< Дата >, < Дата >-< Дата >, < Дата >, < Дата >-< Дата >, < Дата >, < Дата >, < Дата >, < Дата >, < Дата >, < Дата >, < Дата >-< Дата >, < Дата >, < Дата >, < Дата >, < Дата > (периоды нахождения в командировках).

Определением суда ОСФР по Калининградской области исключено из состава ответчиков и привлечено к участию в деле в качестве третьего лица.

В судебном заседании истец Т.Е.В. исковые требования с учетом уточнений поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель ответчика МБОУ СОШ №6 г. Балтийска, извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, не явился, заявлений, ходатайств суду не представил.

Представитель третьего лица Т. в судебном заседании пояснила, что как только со стороны ответчика МБОУ СОШ №6 г. Балтийска будут поданы корректирующие сведения с указанием особого кода льготы по спорным периодам, заявленным истцом, ОСФР по Калининградской области будет произведен перерасчет стажа, необходимого истцу для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд находит исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В ходе рассмотрения дела установлено, что < Дата > Т.Е.В., < Дата > года рождения, обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением ответчика от < Дата > № в установлении досрочной страховой пенсии ей было отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа, который вместо 25лет составил 24 года 3 месяца 27 дней.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781;

- список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от < Дата > № - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с < Дата > по < Дата > включительно;

- список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 463, с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с < Дата > по < Дата > включительно.

ОСФР по Калининградской области в специальный стаж истца в том числе не были включены периоды ее работы < Дата >, < Дата >, < Дата >-< Дата > – обучение на курсах повышения квалификации с отрывом от работы, < Дата >, < Дата >-< Дата >, < Дата >-< Дата >, < Дата >, < Дата >-< Дата >, < Дата >, < Дата >, < Дата >, < Дата >, < Дата >, < Дата >, < Дата >-< Дата >, < Дата >, < Дата >, < Дата >, < Дата > – командировки в связи с тем, что работодателем сданы сведения без указания особого кода льготы.

По смыслу ст.30 Федерального закона №400-ФЗ право на получение досрочной пенсии носит льготный характер по сравнению с другими видами пенсионного обеспечения, а, следовательно, требует неукоснительного соблюдения дополнительных условий для получения возможности применения такого права.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда.

Истцом заявлены требования об обязании работодателя сдать в пенсионный фонд корректирующие сведения относительно ее работы включении в специальный стаж периодов нахождения ее в командировках со ссылкой на то, что она продолжала выполнять педагогическую деятельность и во время командировок, а именно: продолжала работать учителем во время олимпиад, проводимых для школьников, во время нахождения детей в санатории она продолжала работать учителем и вела для детей уроки.

Согласно статье 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N27-ФЗ).

На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяет выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета. Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разделов) (пункт 1 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N27-ФЗ).

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N27-ФЗ).

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400- ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Статьей 14 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N27-ФЗ предусмотрено, что застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией, либо в суд.

Такое правовое регулирование направлено на реализацию права граждан, работавших на соответствующих видах работ, на пенсионное обеспечение с учетом объективно существующих условий труда.

Действующим законодательством также предусмотрена обязанность работодателя представлять сведения, в том числе корректирующие индивидуальногоперсонифицированного учета о занятости на работе с указанием кода особых условий труда.

Такие обязанности ответчиком не исполнены.

Рассматривая заявленные требования истца судом установлено, что Т.Е.В. работает в МБОУ СОШ №6 г. Балтийска учителем.

Согласно представленных приказов истец находилась на курсах повышения квалийикации в следующие периоды:

Согласно приказа № от < Дата > учитель начальных классов Т.Е.В. была направлена в комплекс «Юность» на семинар по повышению квалификации на < Дата >.

В соответствии с удостоверением о повышении квалификации № Т.Е.В. прошла обучение в ГАУ КО ДПО «Институт развития образования» по дополнительной профессиональной программе повышения квалификации. Период нахождения на курсах повышения квалификации также подтверждается приказом № от < Дата >, в соответствии с которым в связи с курсовой подготовкой Т.Е.В. < Дата >, < Дата >, < Дата > и < Дата > была произведена замена учителя.

Приказом № от < Дата > Т.Е.В. была направлена на семинар по курсам повышения квалификации < Дата >.

Согласно приказу № от < Дата > об оплате замены уроков за период с < Дата > по < Дата > подтверждается период нахождения Т.Е.В. на семинаре < Дата >.

Согласно приказу № от < Дата > об оплате замены уроков за период с < Дата > по < Дата > подтверждается период нахождения Т.Е.В. на семинаре < Дата >.

В соответствии с приказом № от < Дата > учитель начальных классов Т.Е.В. была направлена в ГАУ КПО «Колледж сервиса и туризма» для участия < Дата > в образовательном интенсиве по реализации образовательной региональной смены по программе «Орлята России».

Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, поскольку положениями статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации, установлено, что прохождение курсов повышения квалификации по приказу руководителя является обязательной частью трудовой деятельности истца, за данный период за работником сохраняется рабочее место, начисляется и выплачивается заработная плата в полном объеме и производятся отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Следовательно, работодатель обязан был предоставить в пенсионный орган корректные сведения относительно трудовой деятельности Т.Е.В. с указанием особого кода льготы за периоды < Дата >, < Дата >, < Дата >, < Дата >, < Дата >, < Дата >, < Дата >, < Дата >, < Дата >.

Что касается заявленных истцом требований касательно периода нахождения истца с детьми в санатории в периоды с < Дата > по < Дата >, и < Дата > по < Дата >, суд приходит к следующему.

Приказом № от < Дата > истец направлена в командировку в санаторий < адрес > < Дата > в качестве классного руководителя группы учеников из 30 человек. Факт осуществления Т.Е.В. педагогической деятельности (преподавания русского языка, литературного чтения и математики) подтверждается выкопировкой из классного журнала за период с < Дата > по < Дата >.

Приказом №/а от < Дата > истец направлена в командировку в санаторий «Майский» (< адрес >) с < Дата > по < Дата > с группой учащихся из 23 человек в качестве классного руководителя с возложением на нее обязанности обеспечения обучения детей и накопляемости оценок за период отдыха в санатории. Факт осуществления Т.Е.В. педагогической деятельности в указанный период (преподавание русского языка, литературного чтения и математики) подтверждается выкопировкой из классного журнала.

Из текста документов следует, что истец в санатории фактически выполняла педагогическую деятельность, что свидетельствует о том, что этот период работы также подлежал учету работодателем как льготный периоды работы с указанием особого кода льготы.

Приказом № от < Дата > истец направлена в поездку с 10 учащимися в рамках экскурсионно-образовательной программы «Мы – россияне» с < Дата > по < Дата >.

Также, приказом № от < Дата > истец направлена в поездку с 49 учащимися в образовательную поездку на производство питьевой воды (Светловский ГО) < Дата > в качестве классного руководителя.

Приказом № от < Дата > Т.Е.В. направлена в поездку с 10 учащимися в рамках экскурсионно-образовательной программы «Мы – россияне» с < Дата > по < Дата >.

Анализируя представленные документы, суд не находит оснований для учета периода работы с < Дата > по < Дата >, < Дата > и с < Дата > по < Дата > в качестве льготного, поскольку Т.Е.В. была назначена в качестве сопровождающего классного руководителя, педагогическую деятельность в указанный период не осуществляла, доказательств иного стороной истца не представлено.

Приказом Управления образования администрации БМР № от < Дата > истец Т.Е.В. включена в состав организаторов муниципального этапа всероссийской олимпиады школьников в 2016-2017 учебном году на < Дата > по дисциплинам английский язык, основы безопасности жизнедеятельности, экономике.

Приказом № об оплате замен уроков за период < Дата > по < Дата > подтверждается направление Т.Е.В. на проведение муниципальной школьной олимпиады < Дата >.

Также, приказом № об оплате замен уроков за период с < Дата > по < Дата > подтверждается направление Т.Е.В. на проведение муниципальной школьной олимпиады < Дата >.

В соответствии с приказом № от < Дата > об оплате замены уроков за период с < Дата > по < Дата > Т.Е.В. направлялась < Дата > произведена замена уроков истца по причине ее нахождения на муниципальном школьном экзамене в качестве преподавателя.

Согласно приказу № от < Дата > об оплате замены уроков за период с < Дата > по < Дата > подтверждается период нахождения Т.Е.В. на этапе муниципальной школьной олимпиады < Дата >.

Приказом № об оплате замен уроков за период < Дата > по < Дата > подтверждается направление Т.Е.В. на участие в проведении муниципальной школьной олимпиады < Дата >.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что имеются правовые основания для возложения на ответчика обязанности предоставить в пенсионный орган корректирующие сведения индивидуального персонифицированного учета о занятости истицы на работе с особыми условиями труда с указанием кода особых условий труда.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Т.Е.В., < Дата > года рождения (СНИЛС №) удовлетворить частично.

Обязать МБОУ СОШ №6 г. Балтийска предоставить в пенсионный орган корректирующие сведения индивидуального персонифицированного учета Т.Е.В. (СНИЛС: №) о работе с указанием кода особых условий труда за следующие периоды «педагогическая деятельность»: < Дата >, < Дата >, < Дата >, < Дата >, < Дата >, < Дата >, < Дата >, < Дата >, < Дата >; с < Дата > по < Дата >; с < Дата > по < Дата >; < Дата >, < Дата >, < Дата >, < Дата >, < Дата >, < Дата >.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья: И.Л. Ивонинская

Мотивированное решение изготовлено 01 марта 2024 года.