Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1173/2024 (2-7556/2023;) ~ М-6337/2023 от 30.11.2023

дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июля 2024 года

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего Румянцевой Д.Г.,

при помощнике ФИО,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации <данные изъяты> о признании гражданина безвестно отсутствующим,

установил:

администрация <адрес> обратилась в суд с заявлением о признании гражданина безвестно отсутствующим.

В обоснование заявленных требований ссылалась на то, что Администрацией муниципального образования <данные изъяты>» реализовывалась адресная программа <адрес> «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в <адрес> на 2013-2015 годы» (далее - Программа). При расселении многоквартирного аварийного дома, расположенного по адресу: <адрес>, выявлено, что в коммунальной <адрес> числится на регистрационном учете ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, паспорт РФ №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>. Фактически указанный гражданин много лет не проживает по данному адресу. Согласно справкам отдела № Управления ЗАГС <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №-И01456 записей актов о смерти ФИО отсутствуют. По обращению администрации Богородского городского округа к Начальнику МУ МВД России «ФИО» проведены розыскные мероприятия по установлению местонахождения ФИО. Согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ №, по адресу: <адрес> неоднократно производился выезд, никто не открывает, на оставленные повестки никто не явился; по имеющимся баз ИБДР информации о месте жительства не было, установить местонахождения ФИО не представилось возможным. По обращению администрации <адрес> к Филиалу № Отделения Фонда Пенсионного и социального страховая Российской Федерации по <адрес> и <адрес> в соответствие ответом от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО на учете в Управлении не состоит, получателями какого-либо вида пенсии и иных социальных выплат от СФР не является. На обращение администрации к ГБУЗ МО <данные изъяты> Межрайонной ИФНС России № по <адрес> информация по ФИО не была предоставлена, так как информация составляет охраняемую законом врачебную и налоговую <данные изъяты>, в соответствие с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ. До настоящего времени местонахождение ФИО неизвестно. Признание ФИО безвестно отсутствующей необходимо для дальнейшего снятия гражданина с регистрационного учета по адресу: <адрес>, и реализации адресной программы <адрес> «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в <адрес> на 2013-2015 годы».

Просит признать ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, паспорт РФ №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, безвестно отсутствующим.

В судебное заседание представитель администрации <адрес> не явился, извещался надлежащим образом, представитель по доверенности ФИО просила рассмотреть заявление в отсутствие представителя администрации, на удовлетворение заявления настаивала.

Заинтересованное лицо ФИО в суд не явилась, о явке в суд извещалась.

Прокурор в судебное заседание не явился, о явке в суд извещался надлежащим образом. В силу ст. 45 ч. 3 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие прокурора, извещенного о времени и месте рассмотрения дела.

Исходя из положений ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав и оценив доказательства по делу в их совокупности, суд считает требования администрации <адрес> законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 42 ГК РФ гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания.

При невозможности установить день получения последних сведений об отсутствующем началом исчисления срока для признания безвестного отсутствия считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем, а при невозможности установить этот месяц - первое января следующего года.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела, в том числе о признании гражданина безвестно отсутствующим.

По данному делу было установлено, что постановлением администрации мунципального образования «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №, многоквартирный дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно выписке из домовой книги, по адресу: <адрес> зарегистрирована ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Также из указанной выписки из домовой книги усматривается, что регистрации по адресу: <адрес> Лицевой счет открыт на адрес: <адрес>.

Согласно сведениям Федеральной базы данных ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на учете в Управлении не состоит, получателем какого-либо вида пенсии или иных социальных выплат от СФР не является.

Согласно сообщения МУ МВД России «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ., неоднократно был осуществлен выезд по адресу: <адрес>. По выше указанному адресу дверь никто не открыл на оставленные повестки никто не явился. По имеющимся базам ИБДР информации о месте жительства установить местонахождение ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не представилось возможным.

Согласно ответа на запрос, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по сведениям единой медицинской информационно-аналитической системы и <данные изъяты> городской больницы ГБУЗ МО <данные изъяты>» за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время за оказанием медицинской помощи не обращалась.

Согласно ответа на запрос, в архиве ФГИС ЕГР ЗАГС в отношении ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не найдены: записи актов о перемене имени, о расторжении брака, о рождении, о смерти, установлении отцовства. Имеется запись акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно ответа на запрос, на учете в Окружном управлении социального развития № ФИО не состоит, по вопросу о признании ее нуждающейся в социальном стационарном обслуживании не обращалась. Сведениями о признании ФИО недееспособной(ограничено дееспособной) и об установлении над ней опеки не располагает.

Согласно адресной справки УВМ ГУ МВД России, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Согласно адресной справки УВМ ГУ МВД России, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Согласно ответа на запрос из Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, предоставить информацию в отношении ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не представляется возможным, поскольку физическое лицо не идентифицировано в программном комплексе налогового органа.

Согласно ответа на запрос, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по данным отделения информационного обеспечения МУ МВД России «<данные изъяты>» не значится.

Решением Ногинского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, в удовлетворении иска Администрации муниципального образования <данные изъяты>» к ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО о выселении в предоставленное жилое помещение по договору социального найма, признании права собственности на жилое помещение и прекращении права собственности на жилое помещение в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу – отказано. Встречный иск ФИО, ФИО, ФИО к Администрации муниципального образования «<данные изъяты>» о предоставлении благоустроенного изолированного жилого помещения, этажностью не выше второго этажа, с учетом дополнительной площади – удовлетворен. В удовлетворении самостоятельного иска Администрации муниципального образования «<данные изъяты>» к ФИО, действующей также в интересах несовершеннолетнего ФИО, ФИО, ФИО о выселении в предоставленное жилое помещение по договору социального найма, признании права собственности на жилое помещение и прекращении права собственности на жилое помещение в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу – отказано. В удовлетворении самостоятельного иска ФИО, действующей также в интересах несовершеннолетнего ФИО, ФИО к Администрации муниципального образования «<данные изъяты>» об обязании предоставить другое жилое помещение – отказано.

Указанным решением суда установлено, что ФИО является собственником комнаты жилой площадью <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты>., находящейся в коммунальной квартире, расположенной по адресу: <адрес>.

Заключением межведомственной комиссии о признании жилого помещения пригодным(непригодным)для постоянного проживания № от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.Постановлением Правительства ФИО <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в адресную программу <адрес> «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в <адрес> на 2013-2015 годы».Жилой многоквартирный <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, включен в вышеуказанную программу, в связи с признанием его ДД.ММ.ГГГГ аварийным, переселение граждан и снос дома запланирован на четвертый квартал ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением Главы Администрации муниципального образования <данные изъяты>»№ от ДД.ММ.ГГГГ года(т.4 л.д.31-45) утверждена Муниципальная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в МО «<данные изъяты>».Постановлением Главы Администрации муниципального образования «<данные изъяты>»№А от ДД.ММ.ГГГГ постановление Главы Администрации муниципального образования «<данные изъяты>»№ от ДД.ММ.ГГГГ признано утратившим силу и, утверждена Муниципальная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в МО «Город <данные изъяты>»на 2014-2015 годы».

Согласно ст. 61 ГПК РФ Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно ответа на запрос, в ЕГРН отсутствуют сведения о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости на территории РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

По учетам отдела по вопросам миграции МУ МВД России «<данные изъяты>» имеются сведения в отношении ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая зарегистрирована по адресу<адрес>, что также усматривается из формы 1П.

Согласно адресной справки УВМ ГУ МВД России, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированным либо снятым с регистрационного учета по месту жительства не значится.

Анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Институт признания гражданина безвестно отсутствующим - это удостоверение в судебном порядке факта длительного отсутствия гражданина в месте его постоянного жительства, если оказались безуспешными меры по установлению места его пребывания и получению каких-либо сведений о нем. Данный правовой институт имеет целью предотвращение - как для самого гражданина, о месте пребывания которого нет сведений в его месте жительства, так и для других лиц, в том числе имеющих право на получение от него содержания, для которых от признания гражданина безвестно отсутствующим зависит реализация определенных социальных гарантий - негативных последствий такого отсутствия в имущественной и неимущественной сфере.

Из приведенных норм материального и процессуального права следует, что признание гражданина безвестно отсутствующим направлено, прежде всего, на защиту прав и интересов заинтересованных в этом лиц, т.е. лиц, которые состоят с гражданином, в отношении которого в заявлении содержится просьба признать безвестно отсутствующим, в определенных правоотношениях, так как признание лица безвестно отсутствующим должно повлечь непосредственно для заявителя возникновение соответствующих прав и обязанностей.

Установив, вышеизложенное, а также то, что более чем в течение года в месте жительства ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нет сведений о месте ее пребывания, суд приходит к выводу, что в силу ст. 42 ГК РФ ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, может быть объявлена безвестно отсутствующей, в связи с чем заявление администрации <адрес> подлежит удовлетворению. Споров о праве заинтересованными лицами не заявлялось.

Поскольку установление данного факта необходимо заявителю для исполнения постановления администрации, иным путем восстановить свои права заявитель не имеет возможности, данный факт подлежит установлению в судебном порядке.

При этом суд обращает внимание заявителя, что в случае явки или обнаружения места пребывания гражданина, признанного безвестно отсутствующим или объявленного умершим, суд новым решением отменяет свое ранее принятое решение. Новое решение суда является соответственно основанием для отмены управления имуществом гражданина и для аннулирования записи о смерти в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния (ст. 280 ГПК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 279 ГПК РФ Решение суда о признании гражданина безвестно отсутствующим является основанием для передачи его имущества лицу, с которым орган опеки и попечительства заключает договор доверительного управления этим имуществом при необходимости постоянного управления им.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

заявление администрации <адрес> о признании гражданина безвестно отсутствующим удовлетворить.

Признать безвестно отсутствующей ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, паспорт №.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Ногинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: