Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-43/2023 от 15.05.2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 мая 2023 года                    г. Омутнинск Кировской области                

Судья Омутнинского районного суда Кировской области Харина О.В,. изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Орлов С.А.,

УСТАНОВИЛ:

ДАТА ИЗЪЯТА в Омутнинский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ поступили протокол и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации, в отношении Орлов С.А.

Частью 2 ст. 14.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА №69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, издаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.

Федеральным законом от ДАТА ИЗЪЯТА №99-ФЗ (ред. от ДАТА ИЗЪЯТА) «О лицензировании отдельных видов деятельности» регулируются отношения, возникающие между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в связи с осуществлением лицензирования отдельных видов деятельности.

В соответствии со ст. 12 указанного закона к таковым относится деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами.

В соответствии с положениями ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ, судья, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в т.ч., правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для рассмотрения по существу.

Согласно ст.29.4 КоАП РФ, суд выносит определение о возврате протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Как усматривается из представленных материалов, данных для рассмотрения протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.2 КоАП РФ, в отношении Орлов С.А. по существу недостаточно.

В протоколе об административном правонарушении должностным лицом указано, что Орлов С.А., осуществляет предпринимательскую деятельность по перевозке пассажиров без специального разрешения (лицензии).

При этом доказательств подтверждающих, что Орлов С.А. действительно осуществлял деятельность по перевозке граждан на транспортном средстве, не имея лицензии на осуществление данного вида деятельности, в материалах дела не содержится.

В связи с тем, что неполнота представленных материалов не может быть восполнена при рассмотрении дела, что не позволяет принять дело к производству суда, а так же не может быть восполнено при рассмотрении дела в судебном заседании, дело подлежит возвращению должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении для устранения недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 14.1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░» ░░░ ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                 ░.░. ░░░░░░