Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1397/2019 ~ М-845/2019 от 12.03.2019

Дело 2-1397/19г.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2019 года г. Махачкала

Ленинский районный суд города Махачкалы Республики Дагестан в составе председательствующего - судьи Айгуновой З.Б., при секретаре - Магомедовой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора Ленинского района г.Махачкалы в интересах неопределенного круга лиц к Алиеву ФИО7, третьему лицу администрации г.Махачкалы и филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра по РД» о признании строительства незаконным и сносе самовольного строения,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурор Ленинского района г.Махачкалы в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к Алиеву М.И. третьему лицу администрации г.Махачкалы и филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра по РД» о признании действий по возведению АЗС на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес> незаконными; о запрете осуществления строительных работ на указанном земельном участке; о признании самовольной постройкой и обязании снести самовольное строение, указав при этом, что прокуратурой района проведена проверка соблюдений требований земельного и градостроительного законодательства при строительстве объекта капитального строительства на указанных земельных участках.

В ходе проверки установлено, что постановлением главы администрации г.Махачкалы Алиеву М.И. согласовано проектирование и строительство автозаправочной станции по указанному адресу. Управлением архитектуры и градостроительства администрации г.Махачкалы выдано разрешение на строительство АЗС со вспомогательными боксами. На момент проведения проверки на земельном участке возведен незавершенный объект капитального строения.

Постановлением главы администрации г. Махачкалы от 18.12.1996 за Абакаровым Р.Р. закреплен земельный участок площадью 2000 кв.м. для индивидуального строительства.

30.08.2014 зарегистрировано право собственности Абакарова Р.Р. на земельный участок площадью 2000 кв.м., о чем выдано соответствующее свидетельство.

Земельный участок с кадастровым номером № площадью 2000 кв.м. поставлен на кадастровый учет в июле 2014 года на основании постановления администрации г. Махачкалы от 18.12.1996.

Между тем, данное постановление не может подтверждать право собственности Абакарова Р.Р. на спорный земельный участок по следующим основаниям.

У Абакарова Р.Р. отсутствует акт выдела земельного участка в натуре, поскольку участок на местности не выделялся.

Как следует из публичной карты земельный участок с кадастровым номером № фактически поставлен на учет на развороте автомобильной дороги в непосредственной близости от автомобильного и железнодорожного путепровода, где не могло быть индивидуального строительства.

Проверкой выявлено нарушение требований Федерального законодательства при постановке земельного участка на кадастровый учет, при оформлении права собственности на указанный земельный участок и согласовании порядка и условия размещения автозаправочной станции.

Строительство АЗС осуществляется с нарушением градостроительных и строительных норм в непосредственной близости к путепроводу, нарушает права и законные интересы граждан и создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании помощник прокурора Ленинского района г.Махачкалы – Ибрагимова А.М. поддержала исковое заявление по изложенным в нем основаниям.

В судебное заседание ответчик – Алиев М.И., будучи надлежаще извещенный о судебном разбирательстве, не явился.

В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно почтовому уведомлению, судебное извещение о времени и дате судебного заседания назначенного на 13.11.2019, Алиевым М.И. было получено 05.11.2019, то есть заблаговременно до судебного заседания.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

В судебное заседание представитель ответчика – Ильясов М.В., будучи надлежаще извещенным о судебном разбирательстве, не явился.

В судебное заседание третье лицо – администрация г.Махачкалы и филиал ФГБУ «ФКП Росреестра по РД», будучи надлежаще извещенные о судебном разбирательстве, не направили своего представителя.

В связи с неявкой ответчика, дело, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, рассмотрено в порядке заочного производства. Помощник прокурора Ленинского района г.Махачкалы – Ибрагимова А.М. против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражала.

Суд, выслушав сторону, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

Согласно выписке из ЕГРН от 07.01.2019, Алиев М.И. является собственником земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>

Администрацией <адрес> вынесено постановление от 07.08.2017 №1142 «О порядке согласования гр.Алиеву М.И. проектирования и строительства автозаправочной станции со вспомогательными боксами по <адрес>.

Управлением архитектуры и градостроительства администрации г.Махачкалы Алиеву М.И. на земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> выдан градостроительный план №.

Согласно разрешению на строительство № RU 05308269-2017, Алиеву М.И. разрешено строительство автозаправочной станции со вспомогательными боксами на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РД от 18.09.2019 исковые требования администрации г. Махачкалы к Алиеву М.И. удовлетворены.

Земельный участок с кадастровым номером № площадью 2000 кв.м. истребован из незаконного владения Алиева М.И. в пользу администрации города Махачкалы.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 1 пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. (в редакции от 23 июня 2015 г.) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки.

Поскольку объект незавершенного строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № возведен ответчиком на земельном участке являющегося муниципальной собственностью, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворить исковые требования администрации г. Махачкалы в полном объеме.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования и.о. прокурора Ленинского района г.Махачкалы в интересах неопределенного круга лиц к Алиеву ФИО8, удовлетворить.

Признать действия гражданина Алиева ФИО9 по строительству объекта АЗС на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес> незаконными.

Запретить Алиеву ФИО10 и другим лицам осуществлять какие-либо строительные работы на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>

Признать объект незавершенного строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 2 000 кв.м., по адресу: <адрес> самовольной постройкой.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                      Айгунова З.Б.