Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-50/2023 от 24.03.2023

Дело № 5-50/2023

УИД 29RS0024-01-2023-000592-27

24 марта 2023 года                                                                   город Архангельск

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

Судья Соломбальского районного суда г.Архангельска Жданова Ксения Ивановна при подготовке к рассмотрению материала дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

на рассмотрение в Соломбальский районный суд г. Архангельска поступил протокол об административном правонарушении № от 24.03.2023 и другие материалы дела в отношении ФИО2

Согласно протоколу об административном правонарушении №, составленному 24.03.2023 УУП ОП № 5 УМВД России по г. Архангельску ФИО5, 24.03.2023 около 13 часов 30 минут в ОП № 5 УМВД России по г. Архангельску установлено, что 23.12.2022 около 15 часов 00 минут старшим инспектором по особым поручениям ООПАЗ УОООП УМВД России по Архангельской области капитаном полиции ФИО6 по адресу: <адрес>, установлено, что ФИО2, проживающий по адресу: <адрес>, разместил в сети «Интернет» в социальной сети «Вконтакте» под именем «ФИО2» (<адрес>), находящейся в общем публичном доступе неопределенному кругу лиц следующую информацию: «Плохой мир всегда лучше любой войны. Что же ты наделал ВВП!?», то есть ФИО2 осуществил публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил РФ в целях защиты интересов РФ и её граждан, поддержания международного мира и безопасности. Своими действиями ФИО2 подрывает доверие к проведению специальной военной операции, проводимой с согласия Федерального Собрания РФ, утвержденного постановлением от 22.02.2022 № 35-СФ, так как указанные материалы дискредитируют использование Вооруженных Сил РФ в целях защиты интересов РФ и её граждан, поддержания и восстановления международного мира и безопасности.

ФИО2 вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.4 КоАП при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Как следует из содержания части 1 статьи 28.9 КоАП, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 КоАП, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 названного Кодекса.

Из смысла части 2 статьи 29.4 КоАП следует, что судьей постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в том случае, если обстоятельства, предусмотренные статьей 24.5 КоАП, наступили в суде.

Приведенные нормы в равной степени обязательны как для должностных лиц, так и для судей. Это означает, что если по делу об административном правонарушении любое из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 КоАП, наступило до направления дела в суд, то должностное лицо, в производстве которого находится это дело, обязано вынести постановление о прекращении производства по делу, а не направлять его в суд.

Из протокола об административном правонарушении от 24.03.2023              № следует, что датой обнаружения административного правонарушения является 23.12.2022.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП срок давности привлечения лица к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ, составляет три месяца.

При длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 статьи 4.5 названного Кодекса, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения (часть 2 статьи 4.5 КоАП РФ).

При применении данной нормы судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом следует учитывать, что такие обязанности могут быть возложены и иным нормативным правовым актом, а также правовым актом ненормативного характера, например представлением прокурора, предписанием органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения (пункт 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5).

Из имеющихся материалов следует, что инкриминируемое Большакову Д.В. правонарушение является длящимся.

Следовательно, срок давности привлечения лица к административной ответственности надлежит исчислять со дня обнаружения административного правонарушения, то есть с 23.12.2022, и он истекал 23.03.2023.

Вместе с тем, определением по делу об административном правонарушении от 24.03.2023 материалы дела в отношении ФИО2 переданы на рассмотрение в Соломбальский районный суд г. Архангельска и поступили в приемную Соломбальского районного суда г. Архангельска 24.03.2023 в 14:17ч., то есть, уже после истечения срока привлечения ФИО2 к административной ответственности.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 24.5. КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия события административного правонарушения.

Таким образом, имеются обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении (пункт 4 статьи 29.1 КоАП РФ), а именно истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

При указанных обстоятельствах, протокол об административном правонарушении от 24.03.2023 и материалы дела подлежат возвращению должностному лицу.

Руководствуясь пунктом 4 статьи 29.1 КоАП РФ, судья

определил:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ № ░░ 24.03.2023, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.3.3 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░2 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                                                         ░.░. ░░░░░░░