Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-248/2023 от 14.07.2023

    Дело № 5 – 248/2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

пос. Ола                                        28 июля 2023 года

Судья Ольского районного суда Магаданской области Стахорская О.А.,

в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ольского районного суда Магаданской области по адресу: Магаданская область, пос. Ола, ул. Советская, д.32, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ в отношении

Усольцева С.А., <данные изъяты>, сведения о привлечении ранее к административной ответственности по главе 8 КоАП РФ отсутствуют, паспорт гражданина РФ <данные изъяты>

которому права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ, разъяснены в ходе рассмотрения дела, о чем свидетельствует подписка,

у с т а н о в и л:

22 июня 2023 года в 13 часов 45 минут (магаданского времени) в районе РПЗ «Тандем» в с. Яна Ольского городского округа Магаданской области в средних координатах N59044’19’’ Е 149022’49’’ на р. Яна Усольцев С.А. производил незаконный лов рыбы ставной сетью (длинной 23 м., высотой стенки 1 м., ячея 40х40 леска жилковая белого цвета) без разрешительных документов дающих право на добычу ВБР, сетное орудие лова не имело маркировки, чем нарушил п.п. 48, 63 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 06.05.2022 № 285. Водные биоресурсы добыты не были.

В связи с нарушением Усольцевым С.А. Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 06.05.2022 № 285, в его отношении составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, о чем составлена телефонограмма Усольцев С.А. в судебное заседание не явился, заявлений и (или) ходатайств не представил, в связи с чем судьей определено рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Выслушав Усольцева С.А., изучив письменные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Отношения в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов регулируются Федеральным законом от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее - Федеральный закон от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ).

В силу части 1 статьи 43.1 названного Федерального закона основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов являются Правила рыболовства.

Согласно пунктам 3, 4 статьи 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна и обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Положениями п.п. 48, 63 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна (утв. Приказом Минсельхоза России от 06.05.2022 № 285) (далее - Правила) предусмотрено, что –

- граждане осуществляют любительское рыболовство на водных объектах общего пользования свободно и бесплатно, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2018 г. № 475-ФЗ «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 53, ст. 8401) и другими федеральными законами, в соответствии с Правилами рыболовства. Гражданам запрещается применение сетных орудий добычи (вылова) водных биоресурсов в целях любительского рыболовства на рыбоводных участках;

- при любительском рыболовстве без путевок запрещается применение (за исключением случаев, установленных Правилами рыболовства) драг, ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней, вентерей (верш) (за исключением добычи (вылова) вентерями карася в Усть-Камчатском и Мильковском районе Камчатского края), мереж (рюж), ручных сачков (за исключением добычи (вылова) мойвы и анчоуса), подъемных сеток, петель, захватов, фитилей.

Факт совершения правонарушения и вина Усольцева С.А. объективно подтверждается материалами дела об административном правонарушении:

- протоколом № 133 об административном правонарушении от 22.06.2023 (л.д. 7-8), в котором отражено когда и при каких обстоятельствах совершено вмененное Усольцеву С.А. правонарушение. Кроме того, в протоколе имеются пояснения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, где указано, что сеть принадлежит ему и он согласен с нарушением;

- протоколом осмотра выездного обследования от 22.06.2023 (л.д. 9-11)

- квитанцией о приеме изъятых вещей и документов на хранение от 29.06.2023 (л.д. 12);

- актом приема-передачи изъятых вещей и документов на хранение (л.д. 13);

- опись-оценка (л.д. 14);

- протоколом изъятия от 22.06.2023 (л.д. 15);

- справкой об отсутствии сведений о регистрации сети (л.д. 6).

Оценив собранные по данному делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к убеждению, что представленные по делу доказательства законны, последовательны, непротиворечивы, представляют единую картину административного правонарушения, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела. Существенных нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении, влекущих его недействительность, при рассмотрении настоящего дела не установлено.

Частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство.

С учетом изложенного, полагаю, что Усольцевым С.А. нарушены Правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства от 06 мая 2022 года № 285, поэтому квалифицирую его действия по ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Приходя к указанному выводу, судья исходит из того, что факт совершения правонарушения Усольцевым С.А. при обстоятельствах, изложенных в протоколе, нашел свое подтверждение.

Обстоятельств, смягчающих и (или) отягчающих ответственность Усольцева С.А., в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, при рассмотрении дела не установлено.

Санкция части 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение правил рыболовства, которая влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

В силу ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного правонарушения, личность Усольцева С.А., отсутствие смягчающих и (или) отягчающих ответственность обстоятельств, отсутствие ущерба, судья считает возможным применить в отношении Усольцева С.А. меру наказания виде штрафа в пределах санкции ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ с конфискацией орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 3.5, 3.7, 4.1, 4.7, 27.10, 29.10, 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

п о с т а н о в и л:

Назначить Усольцеву С.А. за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, наказание в виде штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) руб. 00 коп., с конфискацией орудия лова.

Сумма административного штрафа подлежит перечислению по следующим реквизитам: УФК по Магаданской области (Охотское территориальное управление Росрыболовства л/с 04471874110) ИНН 4909101638, КПП 490901001, БИК 014442501, номер счета ЕКС 40102810945370000040, номер счета получателя 03100643000000014700 в Отделение Магадан Банка России, ОКТМО 44502000, код классификации доходов 07611601081010037140.

Ставную сеть (жилковую (леска) белого цвета, длиной 23 м., высотой 1 м., ячея 40х40, наплава красные пенопласт – 26 шт., грузила свинцовые 27 шт., фал белый диаментром 8 мм.), находящуюся на хранении в Охотском территориальном управления Росрыболовства, по вступлению постановления в законную силу конфисковать и обратить в доход государства.

Разъяснить Усольцеву С.А., что согласно ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Сумма штрафа вносится в банк, и квитанция предоставляется в суд. При неуплате штрафа в указанный срок лицо может быть подвергнуто штрафу в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административному аресту на срок до пятнадцати суток, либо обязательным работам на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путем подачи жалобы через Ольский районный суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение 10 (десяти) суток со дня вручения (получения) копии постановления.

Судья                                    подпись               О.А. Стахорская

Копия верна:

Судья                                                       О.А. Стахорская