Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-5312/2019 от 11.04.2019

Судья: Грищенко Э.Н. гр. дело № 33-5312/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 мая 2019 года г. Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Назейкиной Н.А.,

судей Смирновой Е.И. и Занкиной Е.П.,

при секретаре Майдановой М.К.,

с участием прокурора Кушнирчук А.И.,

заслушав в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Департамента управления имуществом г.о. Самара на решение Ленинского районного суда г. Самары от 15 февраля 2019 года, которым постановлено:

«Обязать Департамент управления имуществом городского округа Самара предоставить Якимсевой Н.В. и членам ее семьи во внеочередном порядке другое жилое помещение по договору социального найма, благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначное по общей площади ранее занимаемому ''жилому помещению, отвечающее установленным требованиям и находящееся в черте городского округа Самара».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Смирновой Е.И., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Прокурор города Самары обратился в суд в интересах Якимсевой Н.В., Ломакиной Н.О., Нагапетян Г.М. с иском к Департаменту управления имуществом г.о. Самара, администрации г.о. Самара, Главе городского округа Самара о предоставлении жилого помещения.

В обоснование требований указал, что принадлежащее истцам жилое помещение - изолированная квартира № общей площадью 47,9 кв.м., жилой площадью 29,2 кв.м, расположенное по адресу: <адрес> признано непригодным для проживания.

Распоряжением первого заместителя Главы г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ года № Якимсева Н.В. с составом семьи 2 человека, в том числе внучка Ломакина Н.О., признана малоимущей и принята на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда. Номер очереди Якимсевой Н.В. на 2018 год - 12287. До настоящего времени отселение истцов из жилого помещения, признанного непригодным для проживания, не произведено.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, с учетом уточнения, просил суд обязать Департамент управления имуществом г.о. Самара предоставить Якимсевой Н.В. и членам ее семьи (Ломакиной Н.О.) жилое помещение в границах г.о.Самара, благоустроенное применительно к условиям данного населенного пункта, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее ранее предоставленной.

Суд постановил указанное выше решение, об отмене которого просит Департамент управления имуществом г.о. Самара в апелляционной жалобе.

В суде апелляционной инстанции представитель Департамента управления имуществом г.о. Самара Геворгян О.С. (по доверенности) доводы апелляционной жалобы поддержала.

Истец Якимсева Н.В. просила оставить решение суда без изменения.

Прокурор Кушнирчук А.И. просила оставить решение суда без изменения как законное и обоснованное.

Изучив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, возражения на жалобу, проверив в соответствии со ст. 330 ГПК РФ правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального законодательства, судебная коллегия считает, что решение является законным и обоснованным и отмене по доводам жалобы не подлежит.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Якимсевой Н.В., Ломакиной Н.О. и Нагапетян Г.М. на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> общей площадью 47,9 кв.м., в том числе жилой - 29,2 кв.м. На данной площади зарегистрирована Якимсева Н.В.

Судом также установлено, что на основании решения Малого Совета Самарского горсовета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ года дом №, <адрес> внесен в реестр муниципального жилья.

Заключением комиссии, назначенной распоряжениями заместителя Главы г.о. Самара - главы администрации Самарского района № от ДД.ММ.ГГГГ года и № от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ года признано, что жилые помещения в доме № <адрес> не пригодны для проживания.

Заключением комиссии, назначенной постановлениями Главы г.о. Самара, № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение (квартира № 4) дома № <адрес> признано несоответствующим требованиям, предъявляемым к жилому помещению, так как данное жилое помещение является непригодным для проживания по причине деформации фундаментов, стен, несущих конструкций и значительной степени биологического повреждения элементов деревянных конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения. Указанные обстоятельства также подтверждаются представленными в дело фотоматериалами.    

Распоряжением первого заместителя Главы г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ года № жилое помещение по адресу: <адрес> признана непригодной для проживания.

Собственнику рекомендовано в срок до ДД.ММ.ГГГГ года принять решение о дальнейшем использовании жилого помещения (п. 3 распоряжения).

Распоряжением первого заместителя Главы г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ года № Якимсева Н.В. с составом семьи 2 человека, в т.ч. внучка Ломакина Н.О., признана малоимущей и принята на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемого по договорам социального найма.

Установлено, что до настоящего времени жилое помещение Якимсевой Н.В. взамен признанного непригодным для проживания не предоставлено. Проживание в данной квартире создает угрозу жизни и здоровью жильцам, указанные обстоятельства сторонами в судебном заседании не оспаривались.

Согласно ст.57 ЖК РФ гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.

В соответствии со ст.87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В силу ст.86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно ч.ч 1 и 2 ст.89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, предусмотренным ст.ст.86-88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Установив, что жилое помещение, в котором зарегистрирована Якимсева Н.В. признано непригодным для проживания, а также установив, что Якимсева Н.В. признана малоимущей и принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении муниципального жилищного фонда, предоставляемого по договорам социального найма, суд первой инстанции, с учетом вышеприведенным норм права, а также с учетом разъяснений, содержащихся в п. 37 постановлении Пленума ВС РФ от 09.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного Кодекса РФ», пришел к обоснованному выводу о необходимости предоставления истцу Якимсевой Н.В. вне очереди жилого помещения равнозначного по общей площади ранее занимаемому помещению, благоустроенного, отвечающего техническим и санитарным требованиям и находящемся в черте г.о. Самара, в связи с чем правомерно удовлетворил исковые требования, возложив на Департамент управления имуществом г.о. Самара обязанность предоставить истцу и членам ее семьи такое жилое помещение.

Судебная коллегия находит выводы суда правильными, основаннымм на нормах закона и материалах дела.

Доводы апелляционной жалобы ответчика о невозможности включения жилого помещения, признанного непригодным для проживания, в адресные программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, а также о том, что в настоящее время у муниципалитета отсутствуют свободные от жильцов благоустроенные жилые помещения – несостоятельны. У ответчика в силу положений п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ возникла обязанность по предоставлению истцу жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке. Предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от очередности или наличия жилой площади у органов местного самоуправления, а также от включения жилого помещения в Программу по переселению граждан из аварийного жилья. Действующее законодательство не связывает реализацию права на получение жилого помещения вне очереди с наличием (отсутствием) свободного муниципального жилого фонда.

Ссылка ответчика на отсутствие правовых оснований для предоставления семье Якимсевой Н.В. жилого помещения муниципального жилищного фонда взамен жилого помещения, признанного непригодным для проживания – несостоятельна, основана не неправильном толковании норм материального права.

Учитывая изложенное, судебная коллегия приходит к выводу о том, что суд первой инстанции правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, исследовал и дал оценку представленным сторонами доказательствам по правилам статьи 67 ГПК РФ. Выводы суда первой инстанции, изложенные в решении суда, соответствуют обстоятельствам дела. Нарушение или неправильное применение норм материального и процессуального права судом первой инстанции не допущено.

Таким образом, судебная коллегия считает, что обжалуемое решение, постановленное в соответствии с установленными в суде обстоятельствами и требованиями закона, подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба, которая не содержит предусмотренных статьей 330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда первой инстанции оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г. Самары от 15 февраля 2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Департамента управления имуществом городского округа Самара без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев.

Председательствующий

Судьи