Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-206/2024 от 05.04.2024

Дело № 5-206/2024                     23RS0027-01-2024-000890-13

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Лабинск                              05 апреля 2024 года

Судья Лабинского городского суда Краснодарского края Аблаев С.С.,

с участием: должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, – инспектора ОВМ ОМВД России по Лабинскому району Беловой Е.В.,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Жонкобилова Камолиддина Турдимуродовича,

переводчика – Холматова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании поступившее из ОВМ ОМВД России по Лабинскому району дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении Жонкобилова Камолиддина Турдимуродовича, <...> года рождения, уроженца <...> Республики Узбекистан, <...>, проживающего (пребывающего) по адресу: <...>,

установил:

В Лабинский городской суд Краснодарского края из ОВМ ОМВД России по Лабинскому району поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении Жонкобилова Камолиддина Турдимуродовича.

Как следует из протокола об административном правонарушении, 05.04.2024 года в 09 час. 00 мин. в рамках уголовного дела № 12401030026000079 возбужденного 31.01.2024 года, был выявлен факт нарушения на строительном объекте, расположенном на территории МОБУ СОШ № 3 по адресу: г. Лабинск, ул. Д. Бедного, д.73 выразившегося в том, что гражданин Республики Узбекистан Жонкобилов Камолиддин Турдимуродович, <...> года рождения, осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего, носил доски, при этом, не имея патента для осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации, чем нарушил п.4 ст.13 Федерального закона от <...> №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании Жонкобилов Камолиддин Турдимуродович признал вину в совершении вмененного ему административного правонарушения, указав, что прибыл в Российскую Федерацию в марте 2024 года, проживает по адресу: Краснодарский край, г. Лабинск, ул. Демьяна Бедного, 73. На миграционном учете не состоит. О том, что находится на территории Российской Федерации незаконно, осведомлен.

Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, прихожу к следующему: в соответствии с п.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового (в ред. Федеральных законов от 19.05.2010 N 86-ФЗ, от 24.11.2014 N 357-ФЗ, от 29.06.2015 N 199-ФЗ).

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что Жонкобилов Камолиддин Турдимуродович, являясь гражданином Республики Узбекистан, осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего на объекте МОБУ СОШ № 3 г. Лабинска, не имея патента для осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации, чем нарушил п.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Действия Жонкобилова Камолиддина Турдимуродовича, подлежат квалификации по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии патента на осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации.

Вина Жонкобилова Камолиддина Турдимуродовича в совершении указанного административного правонарушения подтверждается документальными доказательствами: протоколом об административном правонарушении, соответствующим требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, замечаний по содержанию которого не имеется; письменными объяснениями Жонкобилова Камолиддина Турдимуродовича; сведениями из базы данных СПО Мигрант – 1; паспортом гражданина Республики Узбекистан; копией миграционной карты на Жонкобилова Камолиддина Турдимуродовича.Данные доказательства представлены уполномоченным на то должностным лицом, непосредственно выявившим нарушение режима пребывания в Российской Федерации, в рамках выполнения им своих должностных обязанностей, в соответствии с требованиями закона; нарушений требований закона при составлении протокола об административном правонарушении и иных документов не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, и не доверять им оснований не имеется.

Из материалов дела следует, что при составлении протокола об административном правонарушении Жонкобилову Камолиддину Турдимуродовичу, были разъяснены права, предусмотренные ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, о чем имеется его подпись. Возражений относительно сведений, изложенных в протоколе об административном правонарушении, письменных объяснениях Жонкобилова Камолиддина Турдимуродовича, не выразил.

Учитывая конкретные обстоятельства и характер совершенного правонарушения, личность виновного и его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, считаю необходимым назначить Жонкобилову Камолиддину Турдимуродовичу административное наказание в пределах санкции, предусмотренной ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением Жонкобилова Камолиддина Турдимуродовича в специализированное учреждение временного содержания иностранных граждан МВД РФ до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Назначая дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд учитывает, что в постановлении Верховного Суда РФ от 28 сентября 2019 года № 5-АД19-207 со ссылкой на разъяснения Европейского Суда по правам человека указано, что правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, а положения Конвенции о защите прав человека и основных свобод не препятствуют государству в соответствии с нормами международного права и своими договорными обязательствами контролировать въезд иностранцев, а равно их пребывание на своей территории.

Объективных данных, которые бы могли свидетельствовать о наличии реальной угрозы жизни и здоровью Жонкобилову Камолиддину Турдимуродовичу в случае его выдворения за пределы Российской Федерации, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, <...> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <...> ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 18.10 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ № 5; ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░. ░░░░-░░░░░░░, ░░. ░░░░░░░░░░░, 147; ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░. ░░░░░░░░░░░░, ░░. ░░░░░░░░░░, 8; ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░. ░░░░░░░░░░░, ░░. ░░░░░░░, 45; ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░. ░░░░░░░░░░░░░░░, 2; ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░. ░░░░░░░, ░░. ░░░░░░░░, 21░; ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░. ░░░░░░░░░, ░░. ░░░░░░░░░, 60.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░), ░░░ 2314007226; ░░░ 231401001, ░/░ 03100643000000011800, ░░░ 010349101, ░░░/░ 40102810945370000010, ░░░ 18811601181019000140, ░░░░░ 03630000, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░ (░. 1 ░░. 18.10 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░ № 22-143141 ░░ 05.04.2024), ░░░ 18891239990275680776.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ – ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░             ░.░. ░░░░░░