Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-235/2024 от 08.04.2024

Дело № 5-235/2024

УИД 23RS0005-01-2024-001218-98

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Апшеронск                         24 апреля 2024 года

Судья Апшеронского районного суда Краснодарского края
Наумов С.Н., рассмотрел в открытом судебном заседании административный материал в отношении Голяко Алексея Сергеевича, ... обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

установил:

Госинспектром ДН ОГИБДД ОМВД России по Апшеронскому району Самсоновой Т.А. в ходе проведения административного расследования установлено, что на автомобильной дороге Даховская – Лаго-Наки км 26+400 км 27+150 на покрытии проезжей части имеется рыхлый и талый снег, что не соответствует нормативным требованиям п.8.1 ГОСТ Р 50597-2017. В связи с чем, в действиях Голяко А.С. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Голяко А.С. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен заблаговременно и надлежащим образом, в материалах дела имеется его заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия и применить минимальную меру ответственности.

Госинспектр ДН ОГИБДД ОМВД России по Апшеронскому району Самсонова Т.А. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена заблаговременно и надлежащим образом, данными о причинах неявки суда не располагает.

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

На основании ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении по существу в отсутствии привлекаемого лица.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно Федеральному закону от 10 декабря 1995 года
№ 196 –ФЗ «О безопасности дорожного движения», правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации регулируются данным ФЗ. Задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Исходя из п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утверждённых постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, обязаны содержать дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения устанавливаются ГОСТ Р 50597-2017 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения».

В таблице 8.1 ГОСТ Р 50597-2017 указаны сроки устранения снега и зимней скользкости на проезжей части, а именно рыхлый или талый снег на дорогах категории V срок устранения установлен не более 12 часов.

Срок устранения рыхлого или талого снега (снегоочистки) отсчитывается с момента окончания снегопада и (или) метели до полного его устранения, а зимней скользкости - с момента ее обнаружения.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ административным правонарушением признается несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Виновность Голяко А.С. в нарушении вышеназванных требований подтверждается материалами дела об административном правонарушении.

Согласно акту постоянного рейда от 07.02.2024 г. на автомобильной дороге Даховская – Лаго-Наки км 26+400 км 27+150 на покрытии проезжей части имеется рыхлый и талый снег, что не соответствует нормативным требованиям п.8.1 ГОСТ Р 50597-2017.

Допущенные нарушения угрожают безопасности дорожного движения.

Событие административного правонарушения и виновность Голяко А.С. в его совершении подтверждается материалами дела, в частности: протоколом об административном правонарушении № от 04.04.2024 г., решением о проведении постоянного рейда от 07.02.2024 г., актом постоянного рейда от 07.02.2024 г., протоколом инструментального обследования от 07.02.2024 г., определением о возбуждении дела об административном правонарушении № от 08.02.2024 г., определениями об истребовании сведений необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 08.02.2024 г., фотоматериалами, актом приема-передачи участка ремонта автомобильной дороги от 25.01.2024 г., государственным контрактом № от 2023 г., уставом ООО фирма «Дортранссервис», свидетельством о постановке юридического лица на налоговый учет, свидетельством о государственной регистрации юридического лица, распоряжением о приеме на работ должностного лица, ответственного за безопасность дорожного движения при проведении работ, должностной инструкцией, списком правонарушений Голяко А.С.

Совокупность указанных доказательств исключает какие-либо сомнения в виновности Голяко А.С. в совершении административного правонарушения.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Событие правонарушения и сведения об Голяко А.С., как лице его совершившем, указаны полно, процедура оформления протокола соблюдена, замечаний при составлении и ознакомлении с протоколом от Голяко А.С. не поступило.

Приведённые доказательства получены уполномоченными должностными лицами с соблюдением установленного законом порядка и отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении. Доказательства оценены по правилам ст. 26.11 КоАП РФ на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо - это лицо, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющее функции представителя власти (руководства), либо выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ от
16 октября 2009 года № 19 «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий», под организационно-распорядительными функциями следует понимать полномочия должностного лица, которые связаны с руководством трудовым коллективом государственного органа, государственного или муниципального учреждения (его структурного подразделения) или находящимися в их служебном подчинении отдельными работниками, с формированием кадрового состава и определением трудовых функций работников, с организацией порядка прохождения службы, применения мер поощрения или награждения, наложения дисциплинарных взысканий и т.п.

Таким образом, Голяко А.С. как должностное лицо, ответственное за производство работ, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ не истек, поскольку указанный сотрудниками полиции ОМВД России по Апшеронскому району факт выявлен 07.02.2024 г., и составляет 3 месяца.

Деяние не является малозначительным, оснований для освобождения его от административной ответственности не имеется.

При определении вида наказания и его размера суд учитывает обстоятельства совершения правонарушения и его характер, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учётом положений статьи 4.1 КоАП РФ при определении вида наказания и его размера суд учитывает обстоятельства совершения правонарушения и его характер, наличие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, с учётом дифференциации и индивидуализации наказания, приходит к выводу о необходимости назначения Голяко А.С. наказания в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ,

постановил:

Голяко Алексея Сергеевича, ... признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Банковские реквизиты по уплате штрафов ГИБДД:

получатель платежа: УФК по Краснодарскому краю (Отдел МВД России по Апшеронскому району), ИНН 2325008670, КПП 232501001, р/с 03100643000000011800, банк получателя: ЮЖНОЕ ГУ БАНКА РОССИИ//УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар, КБК 18811601123010001140, БИК 010349101, ОКТМО 03605101, ОКАТО 03605101, УИН 18810423240290001404.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Апшеронский районный суд Краснодарского края в течение 10 суток.

Судья

Апшеронского районного суда                        С.Н. Наумов