Дело № 5-323/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о передаче протокола об административном правонарушении
и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности
город Гатчина 21 марта 2023 года
Судья Гатчинского городского суда Ленинградской области Григорьева Ю.А.,
при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении гражданки Российской Федерации
Кузнецовой И.С, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
17 марта 2023 года в Гатчинский городской суд Ленинградской области поступил протокол и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении Кузнецовой И. С.
Из протокола об административном правонарушении 147 АБ № 022453 от 01 марта 2023 года следует, что 27 ноября 2022 г. в 12 час. 10 мин. по адресу: 25 км+200м автодороги "Мины-Порожек-Чаща-Новинка" в Гатчинском районе Ленинградской области, водитель Кузнецова И.С., в нарушение п.2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, управляла транспортным средством марки «Фольксваген Поло» г.р.з. № в состоянии опьянения, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ. При этом действия Кузнецовой И.С. не содержат уголовно наказуемого деяния.
Абзацем 2 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ определена подсудность дел, отнесенных к компетенции судей районных судов. Из содержания данной нормы права следует, что дела об административных правонарушениях, которые указаны в ч.ч. 1,2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.
В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в ч. 1 и ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ, отнесены согласно абз. 6 ч. 3 этой нормы к компетенции мировых судей.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.
Ознакомившись с материалами данного дела, судья приходит к следующему.
Санкцией части 1 статьи 12.8 КоАП РФ не предусмотрен такой вид административного наказания, который бы относил рассмотрение данного дела об административном правонарушении к компетенции судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области.
Согласно ст. 28.7 КоАП РФ административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Из материалов дела усматривается, что событие, квалифицированное как административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, имело место 27 ноября 2022 года, в тот же день в отношении Кузнецовой И.С. совершены процессуальные действия с составлением соответствующих процессуальных документов: протокол осмотра места совершения административного правонарушения и схема ДТП, протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, 09.12.2022 года получены акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения и справки о результатах химико-токсикологических исследований, 02.02.2023 года получены объяснения от свидетеля, 01.03.2023 получены объяснения от лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Кузнецовой И.С., и в тот же день, с ее же участием составлен протокол об административном правонарушении.
Таким образом, проведенные по делу процессуальные действия не свидетельствуют о том, что по данному делу фактически проводилось административное расследование. Вынесение же 27.11.2022 определения о возбуждении дела об административном правонарушении и дальнейшем его расследовании в порядке ст.28.7 КоАП РФ само по себе не свидетельствует о том, что административное расследование по делу фактически проводилось.
Учитывая, что административное расследование по настоящему делу фактически не проводилось, рассмотрение данного дела не относится к компетенции судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области, а подлежит передаче по подведомственности на рассмотрение мировому судье на основании п. 5 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ.
Из протокола об административном правонарушении следует, что местом совершения административного правонарушения является адрес: 25 км+200м автодороги "Мины-Порожек-Чаща-Новинка" в Гатчинском районе Ленинградской области, что относится к юрисдикции мирового судьи судебного участка № 36 Гатчинского района Ленинградской области.
Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.1, п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
протокол 147 АБ № 022453 от 01.03.2023 и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении Кузнецовой И.С передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 36 Гатчинского района Ленинградской области.
Судья: подпись.
Подлинный документ находится в материалах дела № 5-323/2022 (УИД №) Гатчинского городского суда Ленинградской области.