Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-4740/2023 ~ М-2844/2023 от 19.07.2023

             Дело №

УИД 50RS0№-74

    Р Е Ш Е Н И Е

      Именем Российской Федерации

26 октября 2023 года                            <адрес>

<адрес>

Истринский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Путынец И.А.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Рузский региональный оператор», третье лицо: ООО «УК «ВЭРС», об отмене начислений, перерасчете задолженности,

    У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «Рузский региональный оператор» об отмене начислений, перерасчете задолженности.

    В обоснование заявленных требований указала, что ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в которой фактически проживает, по указанному адресу оплачивается услуга «Вывоз ТКО».

ФИО1 также является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, д. Сабурово, <адрес>. В указанной квартире никто не зарегистрирован, не проживает, в настоящее время она не отделана, показания счетчиков за свет и за воду нулевые. Данные показания ежемесячно направляются в управляющую организацию ООО «УК ВЭРС».

    До апреля 2023 года в квитанциях от ООО «УК ВЭРС» отсутствовали начисления за услугу «Вывоз ТКО», однако с апреля 2023 года такие начисления появились в квитанциях. Полагает, что, так как в квартире она не проживает, то не должна оплачивать услугу «Вывоз ТКО».

    На основании изложенного просит суд обязать ООО «Рузский региональный оператор» не производить и исключить начисления за услугу «Вывоз ТКО» из квитанции на оплату коммунальных услуг по адресу: <адрес>, д. Сабурово, <адрес>, произвести перерасчет ранее начисленных платежей за услугу с апреля 2023 года по настоящее время.

ФИО1 в судебное заседание явилась, заявленные исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

    Представитель ООО «Рузский региональный оператор» по доверенности ФИО4 в судебное заседание явилась, относительно удовлетворения требований возражала, просила отказать. В материалы дела представлены письменные возражения ответчика, в которых он указывает, что с ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом по адресу: <адрес>, д. Сабурово, <адрес> включен в реестр лицензий под управление ООО «УК ВЭРС» (ИНН 5017104776). В силу законодательства РФ в сфере обращения с ТКО между ООО «Рузский РО» и ООО «УК ВЭРС» заключено дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ к договору на оказание услуг по обращению с ТКО №РРО-2018- <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, именно управляющая организация ООО «УК ВЭРС» является ответственной за выставление платежных документов жителям МКД по адресу: <адрес>, д. Сабурово, <адрес>, а также все распределения по лицевым счетам жителей МКД находятся в компетенции управляющей организации. Более того, прямые договоры с жителями МКД и Региональным оператором не заключены, в связи с чем, ООО «Рузский РО» является ненадлежащим ответчиком по делу.

    Суд, заслушав позицию истца и ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

    На основании ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

    Согласно ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает, в частности, у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

    Как указано в частях 3 и 4 ст. 154 ЖК РФ, собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

    С ДД.ММ.ГГГГ ООО «Рузский региональный оператор» в соответствии с соглашением об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории <адрес>, обеспечивает сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ, согласно с положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ «Об отходах производства и потребления», все потребители (собственники коммунальных отходов) обязаны заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

    Распоряжением Минэкологии МО от ДД.ММ.ГГГГ №-РМ «Об утверждении Нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории <адрес>», утверждены нормативы накопления твердых коммунальных отходов.

Плата за коммунальные услуги по обращению с твердыми отходами в <адрес> начисляется собственникам, исходя из площади жилого помещения.

    Судом установлено, что ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, д. Сабурово, <адрес>. Указанное жилое помещение является одним из жилых помещений, находящихся в собственности истца. Истец указывает, что в указанной квартире никто не зарегистрирован, не проживает, в настоящее время она не отделана, показания счетчиков за свет и за воду нулевые. Данные показания ежемесячно направляются в управляющую организацию ООО «УК ВЭРС».

    До апреля 2023 года в квитанциях от ООО «УК ВЭРС» отсутствовали начисления за услугу «Вывоз ТКО», однако с апреля 2023 года такие начисления появились в квитанциях. Полагает, что так как в квартире она не проживает, то не должна оплачивать услугу «Вывоз ТКО».

В силу п. 86(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354, при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии в жилом помещении потребителя коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании заявления, указанного в абзаце первом пункта 91 настоящих Правил, и документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя в жилом помещении, осуществляется перерасчет размера платы за указанную услугу в порядке, установленном настоящим разделом.

Однако непроживание собственника жилого помещения в этом помещении (в том числе по причине регистрации и постоянного проживания в ином жилом помещении) - при отсутствии иных постоянно или временно проживающих в этом помещении граждан - не освобождает его, по общему правилу, от обязанности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами исходя из количества собственников такого помещения (Постановление Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 52-П).

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, факт регистрации по месту жительства (равно как и факт отсутствия таковой) сам по себе не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан. Основываясь на этом, действующее правовое регулирование не связывает право потребителя на перерасчет платы за отдельные виды коммунальных услуг в занимаемом им жилом помещении с наличием либо отсутствием регистрации в этом жилом помещении (Определение от ДД.ММ.ГГГГ N 2021-О).

Соответственно, при решении вопроса о перерасчете платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами за период непроживания в жилом помещении его собственника, не зарегистрированного в нем по месту жительства, при отсутствии иных граждан, постоянно или временно проживающих и зарегистрированных по месту жительства в этом жилом помещении, надлежит исходить из того, что такого рода перерасчет во всяком случае не предполагает придания какого-либо правоподтверждающего значения наличию или отсутствию регистрации в данном жилом помещении его собственника и иных лиц. Иное не только противоречило бы приведенным правовым позициям Конституционного Суда Российской Федерации, но и - в случаях, когда отсутствие собственника в жилом помещении утрачивает свойство временного, - фактически означало бы игнорирование требования о временном отсутствии как условии соответствующего перерасчета, что, в свою очередь, приводило бы к неправомерному освобождению такого собственника от платы за указанную коммунальную услугу и тем самым влекло бы негативные последствия для поддержания разумного баланса публичных и частных интересов в данной сфере отношений.

Полное же освобождение собственника жилого помещения в многоквартирном доме, который в нем постоянно не проживает (что подтверждается в том числе отсутствием его регистрации в соответствующем жилом помещении), от внесения исчисляемой указанным способом платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами - с учетом ее целевой направленности и общественно значимого характера - не обеспечивало бы разумного баланса публичных и частных интересов в этой сфере отношений, а также не согласовывалось бы с конституционными принципами справедливости и равенства, требованиями о защите жизни и здоровья граждан, праве каждого на благоприятную окружающую среду и обязанности сохранять природу и окружающую среду (Постановление Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 52-П).

Таким образом, плата за вывоз коммунальных отходов устанавливается в отношении не проживающих лиц, а каждого жилого помещения в силу норм действующего законодательства.

Кроме того, ООО «Рузский региональный оператор» непосредственно не производит начислений ни истцу, ни иным собственникам жилых помещений в многоквартирном доме. Между ответчиком и третьим лицом заключено дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ к договору на оказание услуг по обращению с ТКО №РРО-2018- <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, именно управляющая организация ООО «УК ВЭРС» является ответственной за выставление платежных документов жителям МКД по адресу: <адрес>, д. Сабурово, <адрес>, а также все распределения по лицевым счетам жителей МКД находятся в компетенции управляющей организации.

С учетом изложенного, суд отказывает в удовлетворении требований истца к ООО «Рузский региональный оператор» об обязании не производить и исключить начисления за услугу «Вывоз ТКО» из квитанции на оплату коммунальных услуг по адресу: <адрес>, д. Сабурово, <адрес>, произвести перерасчет ранее начисленных платежей за услугу с апреля 2023 года по настоящее время.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

    Р Е Ш И Л:

    В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «Рузский региональный оператор» об обязании не производить и исключить начисления за услугу «Вывоз ТКО» из квитанции на оплату коммунальных услуг по адресу: <адрес>, д. Сабурово, <адрес>, произвести перерасчет ранее начисленных платежей за услугу с апреля 2023 года по настоящее время отказать.

    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

    Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                                                                             И.А. Путынец