Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-713/2022 от 05.04.2022

Дело №12-713/2022                                     КОПИЯ

59RS0004-01-2022-002108-41                                

РЕШЕНИЕ

12 мая 2022 года                                г. Пермь

Судья Ленинского районного суда г. Перми Жихарева А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Маркаряна Е.С. на постановление административной комиссии Пермского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 №460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» в отношении Маркаряна Е.С.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи № от ДД.ММ.ГГГГ собственник (владелец) транспортного средства марки МЕРСЕДЕС-БЕНЦ GL 350 4 MATIC, государственный регистрационный знак № Маркарян Е.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», выразившегося в том, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 11:16 до 14:10 на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми по адресу: г. Пермь, улица Монастырская, 41 было размещено указанное транспортное средство без внесения платы, установленной постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», то есть с нарушением п.п. 4.2.2, 5.2 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.05.2015 № 110.

Не согласившись с постановлением об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, Маркарян Е.С. обратился в суд с жалобой, считает вышеуказанное постановление необоснованным и незаконным, указывает, что ДД.ММ.ГГГГ им было оплачено парковочное место два раза в течение дня посредством СМС, через оператора МТС и приложением «Горпарковки». Оплата через СМС поступила на счет МУП «Пермская дирекция дорожного движения», а через приложение «Горпарковки» - нет. Факт оплаты доказывает выписка по операции через приложение.

Представитель административной комиссии Пермского городского округа и заявитель в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении не заявляли, о дате, времени и месте судебного заседания извещены.

В соответствии с ч.2 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 N 460-ПК "Об административных правонарушениях в Пермском крае" невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере одной тысячи рублей.

Решением Пермской городской Думы от 26.05.2015 N 110 утвержден Порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми (далее - Порядок).

В силу п. 3.6 Порядка мониторинг размещения транспортных средств на парковочных местах платных парковок осуществляется при помощи работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи. Запрещается оставлять транспортное средство на территории платной парковки без оплаты использования парковки (п.4.1.6 Порядка). Пользователи парковок обязаны при использовании парковочного места платной парковки оплачивать установленную стоимость пользования данным объектом с учетом фактического времени нахождения транспортного средства на его территории (п.4.2.2 Порядка). Пользователь парковки обязан в течение двадцати минут с момента въезда на платную парковку осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной парковки (п.5.2 Порядка).

В соответствии с п. 5.3. Порядка оплата размещения транспортного средства на платной парковке производится за каждый полный час использования платной парковки или неполный час использования платной парковки в размере, соответствующем стоимости полного часа использования платной парковки. Пользователь парковки обязан освободить парковочное место в течение десяти минут после окончания оплаченного времени пользования либо оплатить дополнительное время пользования парковкой (п. 5.6 Порядка).

В силу ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Границы тарифных зон и размер платы за пользование парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми и Перечень парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утверждены Постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015 N 1150 "О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми".

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ в период с 11:16 до 14:10 на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения <Адрес> по адресу: <Адрес> было размещено транспортное средство марки МЕРСЕДЕС-БЕНЦ GL 350 4 MATIC, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Маркарян Е.С., без внесения платы, установленной постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», т.е. с нарушением п.п. 4.2.2, 5.2 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.05.2015 № 110.

Указанное обстоятельство послужило основанием для привлечения Маркаряна Е.С. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 N 460-ПК "Об административных правонарушениях в Пермском крае".

Вина Маркаряна Е.С. в совершении административного правонарушения правильно установлена административной комиссией Пермского городского округа и подтверждается постановлением от ДД.ММ.ГГГГ с фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства ПаркРайт-МР, информацией об оплате (не оплате) – скриншот, выпиской из проекта организации дорожного движения, протоколом о рассмотрении дела об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ, видеозаписью.

Как усматривается из ответа Административной комиссии Пермского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № на запрос суда о транзакциях за транспортное средство ГРЗ № за ДД.ММ.ГГГГ, по информации МКУ «Пермская дирекция дорожного движения» в информационной системе «Система внесения платежей за использование на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми» (далее – ИС «СВП ПП г. Перми») сбои в работе за ДД.ММ.ГГГГ не наблюдались. В ИС «СВП ПП г. Перми» за ДД.ММ.ГГГГ имеется одна транзакция по оплате в сумме 20 рублей, выполненная через СМС.

Из представленной операции по парковочному счету, а также отчета о транзакциях по оплате, пользователем был произведен один платеж ДД.ММ.ГГГГ в 11:25:15 на сумму 20 рублей. Других документов, подтверждающих попытки оплаты парковки, заявителем не представлено.

Невозможность произведения оплаты парковки через приложение не освобождает лицо от внесения платежа за парковочное место любым другим способом и не освобождает от административной ответственности.

Доводы жалобы о том, что оплата парковочного места им была произведена два раза в течение дня посредствам СМС, а также через приложение «Горпарковки», но оплата, произведенная через приложение «Горпарковки» не поступила на счет МУП «Пермская дирекция дорожного движения» не может служить доказательством исполнения обязанности, предусмотренной пунктом 5.3 Правил, так как необходимо было оплатить дополнительное время пользования парковкой после 12:25 в течении 10 минут, либо освободить парковочное место. Продление парковочной сессии не произошло, тем самым требования по оплате парковочного места не были выполнены, таким образом, невыполнение обязанности по оплате парковки, вне зависимости от того, по какой причине эта обязанность не была выполнена и какие действия в этих целях были совершены лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, является основанием для привлечения к административной ответственности в соответствии с ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК, - не могут быть признаны состоятельными, опровергаются представленными доказательствами.

В этой связи вина Маркаряна Е.С. в совершении вмененного ему правонарушения полностью подтверждена. Данных о том, что им были приняты все исчерпывающие меры по оплате парковки, а также о том, что в юридически значимый период имел место сбой системы оплаты парковки в г. Пермь, материалы дела не содержат.

Таким образом, Маркарян Е.С., являющийся собственником транспортного средства, зафиксированного в момент правонарушения видеокамерой, законно и обоснованно привлечен к административной ответственности.

Обжалуемое постановление вынесено в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, наказание назначено с учетом требований ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в пределах, установленных ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК.

Оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления, в том числе по доводам жалобы, как и оснований для освобождения Маркаряна Е.С. от административной ответственности, в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 №460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» в отношении Маркаряна Е.С. оставить без изменения, жалобу Маркаряна Е.С. без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение 10 суток.

Судья. подпись

<данные изъяты>

Подлинное решение подшито в дело Ленинского районного суда г.Перми № 12-713/2022.