Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-159/2022 от 02.03.2022

Мировой судья:                                                     Дело № 92MS0001-01-2021-010952-61

Наталевич Д.И.                                                                     Производство № 12-159/2022

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

13 апреля 2022 года Судья Балаклавского районного суда города Севастополя Зарудняк Н.Н., с участием защитника лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, - Верёвкиной Г.П., главного специалиста-эксперта юридического отдела Государственного учреждения – отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Севастополю Кандул Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Балаклавского районного суда города Севастополя жалобу представителя Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по городу Севастополю Сошкиной Е.А. на постановление мирового судьи судебного участка № Балаклавского судебного района города Севастополя Наталевича Д.И. от 01 февраля 2022 года по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «Агрофирма «Золотая Балка» Костенко Е. В. по части 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Балаклавского судебного района города Севастополя Наталевича Д.И. от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «Агрофирма «Золотая Балка» Костенко Е. В. по части 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ прекращено ввиду отсутствия события правонарушения (дело №).

Не согласившись с данным постановлением, представитель Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по городу Севастополю Сошкиной Е.А. подала жалобу, в которой ставит вопрос об отмене состоявшегося судебного акта и возвращении материалов дела на новое рассмотрение, а в обоснование жалобы выражает на несогласие с выводами мирового судьи относительно того, что течение пятидневного срока, исчисляемого в рабочих днях для устранения расхождений у страхователя окончилось 09 апреля 2021 года, поскольку, согласно инструкции, течение пятидневного срока начинается в день получения уведомления, а не на следующий день.

В судебном заседании главный специалист-эксперт юридического отдела ГУ – ОПФ РФ по городу Севастополю Кандул Н.А., жалобу поддержала по изложенным в ней доводам, просила отменить оспариваемое постановление и возвратить дело на новое рассмотрение.

Защитник генерального директора ООО «Агрофирма «Золотая Балка» Костенко Е.В. – Верёвкина Г.П., приводя доводы о законности и обоснованности постановления мирового судьи, просила в удовлетворении жалобы административного органа отказать.

Костенко Е.В., будучи надлежаще извещённой о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представила, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть жалобу в её отсутствие.

Выслушав участвующих в деле лиц, поверив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из положений статьи 4.5 и пункта 6 статьи 24.5 КоАП РФ следует, что по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, поскольку это ведёт к ухудшению положения этого лица.

Аналогичная правовая позиция содержится в пункте 13.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Из материалов дела, в частности, протокола об административном правонарушении, усматривается, что вменённое Костенко О.Н. административное правонарушение имело место 09 апреля 2021 года.

В силу статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение данного правонарушения составляет один год.

Срок давности привлечения Костенко О.Н. к административной ответственности истёк 09 апреля 2022 года.

Поскольку на момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения Костенко О.Н. к административной ответственности истёк, производство по делу прекращено за отсутствием события административного правонарушения, возможность правовой оценки действий Костенко О.Н. или её бездействия в силу закона отсутствует и в настоящее время утрачена, в силу пункта 2 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено решение, ухудшающее положение лица, в отношении которого вынесено постановление, предусмотренных КоАП РФ оснований для отмены обжалуемого решения мирового судьи не имеется.

При таких обстоятельствах, обжалуемое постановление мирового судьи подлежит оставлению без изменения, а жалоба – без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6-30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № Балаклавского судебного района города Севастополя Наталевича Д.И. от 01 февраля 2022 года, которым прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «Агрофирма «Золотая Балка» Костенко Е. В. по части 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ ввиду отсутствия события правонарушения (дело №), - оставить без изменения, а жалобу представителя Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по городу Севастополю Сошкиной Е.А. - без удовлетворения.

Судья                                                                                       Н.Н. Зарудняк