№12-175/2021
25MS0037-01-2021-002911-89
РЕШЕНИЕ
г. Большой Камень 16 декабря 2021 года
Шкотовский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Рогачевой А.В.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Гордиенко Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Гордиенко Евгения Викторовича на постановление мирового судьи судебного участка №37 судебного района города Большого Камня и Шкотовского района Приморского края от 06 сентября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.20.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка №37 судебного района города Большого Камня и Шкотовского района Приморского края от 06 сентября 2021 года Гордиенко Е.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.20.8 КоАП РФ (в редакции ФЗ от 28.12.2010 №398-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу усиления контроля в сфере оборота гражданского оружия», действовавшей на момент совершения правонарушения), и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 руб. без конфискации оружия.
Не согласившись с указанным постановлением, Гордиенко Е.В. подал жалобу, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить.
В обоснование указал, что мировым судьей не были учтены обстоятельства совершения правонарушения, не принято во внимание, что в период с 14.11.2019 по 14.11.2020 он находился в служебной командировке в республике Индия, по возвращению из командировки успевал своевременно обратиться с заявлением о продлении разрешения на хранение оружия. Однако в связи пандемией COVID-19, закрытием границ между республикой Индия и Российской Федерацией, срок его командировки был продлен до 13.06.2021, что помешало ему продлить срок разрешения на хранение и ношение оружия в установленные сроки, однако в феврале 2021 года он посредством сети интернет позвонил в лицензионно-разрешительную группу МО МВД России «Большекаменский» и объяснил инспектору сложившуюся ситуацию. После возобновления авиасообщения и открытия границ 12.06.2021 он прибыл в Российскую Федерацию, после чего в течение 14 дней находился на самоизоляции, а впоследствии, с 21.06.2021 по 23.06.2021 ему был открыт лист временной нетрудоспособности в связи с подтверждением диагноза коронавирус. 01.07.2021 он прибыл в ЛРГ МО МВД России «Большекаменский», где у него было изъято оружие, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.20.8 КоАП РФ. Полагает, что обстоятельства совершения правонарушения, отсутствие у него возможности продлить разрешение по объективным причинам, а также отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, позволяли мировому судье применить положения ст.2.9 КоАП РФ и ограничиться устным замечанием, ввиду отсутствия тяжких последствий. Учитывая, что информацией об истечении имеющегося у него разрешения на хранение и ношение оружия, должностные лица ЛРГ МО МВД России «Большекаменский» обладали в январе 2021 года, более того, в феврале 2021 года он непосредственно ставил инспектора в известность о просроченном разрешении, полагает, что срок привлечения его к административной ответственности к 01.07.2021 истек.
В судебном заседании Гордиенко Е.В. на доводах жалобы настаивал, просил оспариваемое постановление отменить, производство по делу прекратить.
Выслушав Гордиенко Е.В., изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы.
Согласно ст. 30.6 КоАП РФ, судья проверяет законность и обоснованность вынесенного постановления, соответствует ли оно цели закона, вынесено ли оно с учетом соблюдения иных процессуальных правил вынесения постановления.
В соответствии с частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Гордиенко Е.В. к административной ответственности) незаконные приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему.
В силу части 1 статьи 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии" (далее - Федеральный закон от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ) хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия. Хранение гражданского оружия, которое приобретается без лицензии и (или) регистрация которого в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе не требуется, осуществляется без разрешения на хранение оружия, на хранение и ношение оружия или хранение и использование оружия.
Аналогичные требования установлены пунктом 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года N 814 (далее - Правила).
Из пункта 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 12 апреля 1999 года N 288 следует, что не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.
Таким образом, по истечении срока действия разрешения при несоблюдении предусмотренных Федеральным законом от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ условий его продления хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.
Материалами дела установлено, что 01 июля 2021 года в 14 часов 30 минут по адресу: г.Большой Камень Приморского края, ул. Адмирала Макарова, д.1, каб.№1, установлено, что Гордиенко Е.В. в период с 14.01.2021 по 01.07.2021 по месту своего жительства по адресу: <адрес>, осуществлял незаконное хранение принадлежащего ему гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия «ТОЗ-34», 12 калибра, №, не имея разрешения на его хранение, так как срок действия разрешения РОХа № истек ДД.ММ.ГГГГ.
Факт совершения Гордиенко Е.В. административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ (в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Гордиенко Е.В. к административной ответственности), подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении ПК-25 №160512408 от 01.07.2021, рапортами УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Большекаменский» Саковской И.В., протоколом изъятия оружия от 01.07.2021 у Гордиенко Е.В., квитанцией от 01.07.2021 №115 на принятое оружие.
Действия Гордиенко Е.В. квалифицированы по ч.6 ст.20.8 КоАП РФ (в редакции ФЗ от 28.12.2010 №398-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу усиления контроля в сфере оборота гражданского оружия», действовавшей на момент совершения правонарушения), в соответствии с установленными обстоятельствами и подлежащего применению законодательства.
Доводы жалобы Гордиенко Е.В. о том, что разрешение на хранение и ношение оружия он своевременно не продлил в связи с наличием уважительных причин, суд находит несостоятельными, поскольку нахождение Гордиенко Е.В. за пределами Российской Федерации, а также введение карантинных ограничений в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции, не может являться уважительной причиной пропуска срока продления разрешения, равно как не означает невозможность соблюдения Гордиенко Е.В. требований законодательно установленного порядка хранения оружия.
Зная о том, что он убывает в длительную командировку за пределы Российской Федерации (по ноябрь 2020 года), при этом срок действия разрешения истекает в январе 2021 года, Гордиенко Е.В. в предусмотренный пунктом 67 Инструкции срок не представил в отдел лицензионно-разрешительной работы по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения нового разрешения, не сдал оружие на временное хранение в отделение полиции по месту жительства, не предпринял меры по возможному оформлению доверенности на право представления его интересов в органах государственной власти.
Доказательств того, что Гордиенко Е.В. пытался оформить разрешение через сайт госуслуг в установленный срок, то есть при обращении не позднее чем за месяц до истечения срока действия разрешения на хранение оружия, но по независящим от него причинам и обстоятельствам этого сделать не смог, в материалах дела отсутствуют.
Хранение Гордиенко Е.В. огнестрельного оружия с соблюдением предъявляемых требований, добровольная явка в МО МВД России «Большекаменский» для продления разрешения на хранение и ношение оружия, не свидетельствуют об отсутствии в его деянии состава административного правонарушения, связанного с незаконным хранением огнестрельного оружия. При этом, с учетом времени выявления административного правонарушения, доводы жалобы об истечении срока давности к моменту составления протокола по делу об административном правонарушении, не состоятельны.
С учетом отсутствия подтверждения соблюдения владельцем оружия необходимых и безопасных условий его хранения на протяжении длительного времени объективных оснований признать совершенное административное правонарушение малозначительным в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ не усматривается.
При производстве по делу юридически значимые обстоятельства мировым судьей определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка. Постановление о привлечении Гордиенко Е.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ (в редакции ФЗ от 28.12.2010 №398-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу усиления контроля в сфере оборота гражданского оружия», действовавшей на момент совершения правонарушения) было вынесено мировым судьей в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, нарушений процессуальных норм не допущено, наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, с учетом ч.2 ст.1.7 КоАП РФ, а также обстоятельств совершения правонарушения, в связи с чем, законных оснований для отмены постановления не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка №37 судебного района города Большого Камня и Шкотовского района Приморского края от 06 сентября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.20.8 КоАП РФ (в редакции ФЗ от 28.12.2010 №398-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу усиления контроля в сфере оборота гражданского оружия», действовавшей на момент совершения правонарушения), о признании Гордиенко Евгения Викторовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.20.8 КоАП РФ, и назначении ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 3000 руб. без конфискации оружия, оставить без изменения, жалобу Гордиенко Е.В. – без удовлетворения.
Решение вступает в силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Приморском краевом суде в порядке надзора.
Судья А.В. Рогачева