Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-196/2021 (2-2251/2020;) ~ М-1977/2020 от 27.07.2020

                        Мотивированный текст решения изготовлен 20.09.2021

                                               Дело №

№

Решение

Именем Российской Федерации

«13» сентября 2021 года                                                                  <адрес>

       Первомайский районный суд <адрес> края в составе:

председательствующего судьи                         Лысенко Е.А.

с участием помощника прокурора

<адрес>             Химич В.В.

    при помощнике                             Турдубаевой Э.К.,

        рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации <адрес> к Володиной Татьяне Андреевне, Володину Александру Георгиевичу о выселении, по встречному исковому заявлению Володиной Татьяны Андреевны к администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация <адрес> обратилась в суд с исковым заявлением к Володиной Т.А., Володину А.Г. о выселении, указывая в обоснование заявленных требований, что жилое помещение – трехкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности Владивостокского городского округа. Распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Согласно выписке из поквартирной карточки по форме Ф-10 от ДД.ММ.ГГГГ в одной комнате площадью 17,3 кв. м, расположенной по адресу: <адрес>, зарегистрированы ответчики. Комиссией по жилищным вопросам при администрации <адрес> (протокол от ДД.ММ.ГГГГ №) принято решение отказать Володиной Т.А. в заключении договора социального найма на 1 комнату в трехкомнатной <адрес>, состав семьи 2 человека, на основании ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР, ч. 1 ст. 63 Жилищного кодекса Российской Федерации – в связи с отсутствием решения о предоставлении жилого помещения. В адрес ответчиков направлено предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости освободить незаконно занятую квартиру в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Из акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ, составленного специалистами администрации <адрес>, следует, что Володина Т.А., Володин А.Г. жилое помещение освобождать не намерены. Договор социального найма на спорное жилое помещение с ответчиками не заключался, что свидетельствует о самовольном занятии ответчиками спорного жилого помещения. Просит суд выселить ответчиков из жилого помещения - комнаты общей площадью 17,3 кв. м в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ принято встречное исковое заявление Володиной Т.А. к администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма. Согласно встречному исковому заявлению она с 1960 года постоянно проживает, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по месту жительства в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> (подселение), площадью 17,3 кв. м. Спорное жилое помещение предоставлено ее матери, ФИО1, в 1959 году на основании ордера профсоюзного комитета Дальзавод на состав семьи из трех человек, а ДД.ММ.ГГГГ в спорном жилом помещении родилась дочь, где до настоящего времени проживает. Поскольку она была вселена в спорное жилое помещение на законных основаниях, по настоящее время проживает в данном жилом помещении, на протяжении длительного периода времени пользуется жилым помещением, несет расходы по его содержанию, полагает, что имеет право проживания, право на заключение договора социального найма. ДД.ММ.ГГГГ заседанием комиссии администрации <адрес> в удовлетворении ее заявления о заключении договора социального найма на спорное жилое помещение отказано. Основанием отказа послужило то, что она не смогла предоставить правоустанавливающие документы на право вселения и пользования спорным жилым помещением (ордер профсоюзного комитета Дальзавод), ордер утерян. Учитывая, что спорное жилое помещение утратило статус общежития в силу прямого указания закона, к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, а она вселена в спорное жилое помещение на законных основаниях, до передачи его в собственность и по настоящее время проживает в спорном жилом помещении, находящемся в муниципальной собственности, на протяжении длительного периода времени пользуется спорным жильем, несет расходы по содержанию жилья. Просит суд признать за нею право пользования жилым помещением – комнатой общей площадью 17,3 кв. м в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, возложить обязанность на администрацию <адрес> заключить с нею договор социального найма указанного жилого помещения – комнаты общей площадью 17,3 кв. м в квартире, расположенной по адресу: <адрес>.

Согласно письменным возражениям ответчика Володина А.Г. он был вселен в спорную квартиру в качестве семьи нанимателя (спорное жилое помещение предоставлено его бабушке как служебное), длительное время проживал в квартире, был зарегистрирован постоянно по месту жительства. Отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленную ему квартиру, проживании в ней, исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением. Просит в удовлетворении исковых требований администрации <адрес> отказать.

В судебном заседании представитель истца по первоначальному иску поддержал заявленные требования по доводам иска.

В судебное заседании ответчик (истец по встречному исковому заявлению) Володина Т.А. с исковыми требованиями администрации <адрес> не согласилась, поддержала доводы встречного искового заявления, суду пояснив, что всегда проживала в спорном жилом помещении, оплачивает коммунальные услуги, лицевой счет открыт на ее имя.

В судебное заседание ответчик Володин А.Г. не явился, извещен судом о дате и времени судебного заседания надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего отсутствующими оснований для удовлетворения искового заявления о выселении, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР основанием для вселения в жилое помещение по договору найма является ордер.

В силу положений ст. 50 Жилищного кодекса РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда, осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В силу ст. 19 Жилищного кодекса Российской Федерации к муниципальному жилищному фонду относится жилые помещения, принадлежащие на праве собственности муниципальным образованиям, то есть находящиеся в собственности района, города, входящих в них административно-территориальных образований.

В соответствии со ст. 61, ч. 1 ст. 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры); пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом РФ, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно ст. 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии со ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Судом установлено, что жилое помещение – трехкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности Владивостокского городского округа.

Согласно выписке из поквартирной карточки по форме Ф-10 от ДД.ММ.ГГГГ в одной комнате площадью 17,3 кв. м, расположенной по адресу: <адрес>, зарегистрированы ответчики. При этом, указано, что ответственным квартиросъемщиком являлась ФИО1, зарегистрированная в квартире ДД.ММ.ГГГГ. ФИО7 зарегистрирована в спорной квартире ДД.ММ.ГГГГ как дочь, Володин А.Г. – ДД.ММ.ГГГГ как внук квартиросъемщика.

Володина Т.А. в судебном заседании пояснила, что с рождения проживала в спорном жилом помещении.

Суд исходит из того, что истец по встречному иску занимает жилое помещение на законном основании, вселена в квартиру как член семьи своей матери, основного квартиросъемщика, несет бремя его содержания. Утрата ордера не свидетельствует о незаконности проживания, об отсутствии у ответчиков по первоначальному иску возникшего права пользования на спорное жилое помещение,

При таких обстоятельствах у суда не имеется оснований для удовлетворения искового заявления администрации <адрес> о выселении.

Поскольку в соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации вселение в жилое помещение в установленном законом порядке влечет за собой обязанность собственника жилого помещения (наймодателя) заключить с нанимателем договор социального найма, исковые требования Володиной Т.А. о возложении на администрацию <адрес> обязанности заключить с истцом договор социального найма подлежат удовлетворению. При решении вопроса о заключении договора социального найма следует также учесть права члена семьи Володиной Т.А. – Володина А.Г.

В силу требований ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным определить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено и полагает достаточным установить срок один месяц с момента вступления решения в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

        Отказать администрации <адрес> в удовлетворении искового заявления о выселении.

        Встречное исковое заявление Володиной Татьяны Андреевны удовлетворить.

        Признать за Володиной Татьяной Андреевной право пользования жилым помещением – комнатой общей площадью 17,3 кв. м в квартире, расположенной по адресу: <адрес>.

        Возложить обязанность на администрацию <адрес> заключить с Володиной Татьяной Андреевной договор социального найма жилого помещения – комнаты общей площадью 17,3 кв. м в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.

        На решение суда в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в <адрес>вой суд через Первомайский районный суд <адрес>.

            Судья:                        Е.А. Лысенко