Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-200/2022 ~ М-189/2022 от 25.02.2022

УИД № 58RS0012-01-2022-000576-67

производство № 2-200/2022

Решение

именем Российской Федерации

21 апреля 2022 года                                                                                 г. Каменка

Каменский городской суд Пензенской области

в составе председательствующего судьи Лавровой С.А.,

при секретаре Макеевой Е.Н.,

с участием помощника Каменского межрайонного прокурора Садыровой М.С.

представителя истца Кулагиной Н.А. – Котельникова И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кулагиной Натальи Александровны к Кулагину Алексею Александровичу о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета по месту жительства, -

установил:

Истец Кулагина Н.А. обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику. В обоснование иска указала, что в 2007 году ответчику, бывшему в то время ее супругом, как военнослужащему на состав семьи из трёх человек было предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: (АДРЕС). В состав семьи была включена истица и их сын Кулагин А.А., (дата) рождения. Данное обстоятельство установлено решением Каменского городского суда Пензенской области от 12 января 2018 года по делу № 2-23/2018.

Осенью 2012 года в связи с передислокацией воинской части ответчика перевели для прохождения военной службы в (АДРЕС), куда ответчик переехал. В мае 2013 года он вывез все свои вещи из спорной квартиры и больше в ней не проживал, семейные отношения не поддерживал.

После его выезда из спорной квартиры в ней осталась проживать истица с несовершеннолетним сыном.

Брак между сторонами был прекращен 25 июля 2014 года, что подтверждается свидетельством о расторжении брака.

В связи с расторжением брака исковых требований о прекращении права пользования служебным жилым помещением ответчик к истице не предъявлял.

Как установлено решением Каменского городского суда Пензенской области от 12 января 2018 года по делу № 2-23/2028, приказом заместителя Министра обороны РФ № 982 от 09 октября 2015 года, спорное жилое помещение было выведено из специализированного жилого фонда Минобороны России и передано в муниципальную собственность. В ЕГРН сделана запись о регистрации за муниципальным образованием «Город Каменка Каменского района Пензенской области» спорного жилого помещения.

Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения. Следовательно, при передаче в муниципальную собственность такие жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма (Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 и 14 июня 2006 г. (вопрос 21)).

Решением Каменского городского суда Пензенской области от 12 января 2018 года, вступившим в законную силу, по делу № 2-23/2018 за истицей и ее сыном Кулагиным А.А., 2002 года рождения, было признано право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (АДРЕС), на условиях договора социального найма; на администрацию г.Каменки возложена обязанность заключить с Кулагиной Н.А. договор социального найма на указанное жилое помещение в установленном законом порядке.

Договор социального найма был подписан истицей в качестве нанимателя 07 мая 2018 года с администрацией г. Каменки Каменского района Пензенской области в качестве наймодателя. Согласно пункту 3 этого договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселён член семьи: сын - Кулагин Артём Алексеевич, (дата) года рождения.

Как следует из выписки из ЕГРН, 23 ноября 2021 года между истицей и администрацией г. Каменки Каменского района Пензенской области был заключен договор на передачу квартиры в собственность граждан. 17 декабря 2021 года за ней было зарегистрировано право собственности на спорное жилое помещение.

Из заявления от 17 ноября 2021 года видно, что Кулагин А.А. отказался от приватизации квартиры в пользу матери.

Согласно выписке из ЕГРН от 04 февраля 2022 года ответчик является собственником двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: (АДРЕС), которая была им приобретена за счёт участия в накопительно-ипотечной системе обеспечения военнослужащих жильем. Право собственности на это жилое помещение было зарегистрировано 04 июня 2018 года. В данной квартире ответчик проживает постоянно. Факт проживания ответчика в указанной квартире подтверждается справкой из МБОУ СОШ № 77 г. Пензы, согласно которой их сын Кулагин А.А., обучаясь в 2018-2019 годах в указанной школе, проживал у отца в этой квартире.

Ответчик зарегистрирован по месту жительства в (АДРЕС)

Считает, что регистрацией ответчика по месту жительства в спорном жилом помещении нарушаются права истицы как собственника, предусмотренные статьёй 209 Гражданского кодекса РФ.

Просит суд признать Кулагина А.А. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (АДРЕС) снять его с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

В судебном заседании представитель истца Котельников И.В., действующий на основании доверенности от 16.03.2022, поддержал исковые требования Кулагиной Н.А.

Истец Кулагина Н.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ответчик Кулагин А.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица ОМВД России по Каменскому району Пензенской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие.

В соответствии с п. 4 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав заключение помощника прокурора Садыровой М.С., полагавшей требования истца подлежащими удовлетворению, представителя истца Котельникова И.В., допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам.

Согласно пункту 1 статьи 235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Прекращение права собственности влечет за собой прекращение правомочий собственника, предусмотренных пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации и пунктом 1 статьи 30 Жилищного кодекса РФ по владению, распоряжению и пользованию имуществом.

Как следует из п. 2 ст. 292 ГК РФ, переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

Согласно п. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Согласно ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Аналогичные положения содержатся в ст. 30 ЖК РФ, которая предусматривает, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение, гражданин - на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лиц на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, Жилищном кодексом.

Таким образом, по общему правилу, закрепленному в Гражданском кодексе Российской Федерации и Жилищном кодексе Российской Федерации, при переходе права собственности на жилое помещение, право пользования квартирой бывшего собственника, а также членов его семьи и иных лиц, вселенных в жилое помещение по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом Российской Федерации, не сохраняется.

В 2007 году Кулагину А.А., являвшемуся на тот момент супругом Кулагиной Н.А., как военнослужащему на состав семьи из трёх человек было предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: (АДРЕС). В состав семьи была включена супруга ответчика – истица по делу и их сын Кулагин Артем Алексеевич, (дата) года рождения. Данное обстоятельство установлено вступившим в законную силу решением Каменского городского суда Пензенской области от 12 января 2018 года по делу № 2-23/2018.

Осенью 2012 года в связи с передислокацией воинской части ответчика перевели для прохождения военной службы в (АДРЕС), куда ответчик переехал.

В мае 2013 года он вывез все свои вещи из спорной квартиры и в ней не проживал, семейные отношения не поддерживал.

После выезда ответчика из спорной квартиры в ней осталась проживать истица с несовершеннолетним сыном.

25 июля 2014 года брак между сторонами прекращен на основании решения мирового судьи судебного участка № 2 Каменского района Пензенской области от 24.06.2014, что подтверждается свидетельством о расторжении брака.

Как установлено решением Каменского городского суда Пензенской области от 12 января 2018 года по делу № 2-23/2028, приказом заместителя Министра обороны РФ № 982 от 09 октября 2015 года, спорное жилое помещение было выведено из специализированного жилого фонда Минобороны России и передано в муниципальную собственность. В ЕГРН сделана запись о регистрации за муниципальным образованием «Город Каменка Каменского района Пензенской области» спорного жилого помещения.

Согласно ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

При передаче в муниципальную собственность служебные жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма (Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 и 14 июня 2006 г. (вопрос 21)).

Таким образом, спорное жилое помещение после передачи в собственность г. Каменки Пензенской области утратило статус служебного жилого помещения, в связи, с чем к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Решением Каменского городского суда Пензенской области от 12 января 2018 года, вступившим в законную силу 13 марта 2018 года, по делу № 2-23/2018 за Кулагиной Натальей Александровной и ее несовершеннолетним сыном Кулагиным Артемом Алексеевичем признано право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (АДРЕС) на условиях договора социального найма; возложена обязать на администрацию города Каменки Каменского района Пензенской области заключить с Кулагиной Натальей Александровной договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: (АДРЕС) установленном порядке.

07.05.2018 между администрацией г. Каменки Каменского района Пензенской области (наймодатель) и Кулагиной Натальей Александровной (наниматель) был заключен договор социального найма № 112, по которому наймодатель передал нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из двухкомнатной квартиры общей площадью 49,9 кв.м., расположенное по адресу: (АДРЕС). Согласно пункту 3 данного договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселён член семьи: сын - Кулагин Артём Алексеевич, (дата) года рождения.

Согласно ст. 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

23 ноября 2021 года муниципальное образование города Каменки Каменского района Пензенской области в лице и.о. главы администрации г.Каменки Каменского района Пензенской области и Кулагина Н.А. заключили договор на передачу спорной квартиры в собственность Кулагиной Н.А.

17 декабря 2021 года за Кулагиной Н.А. зарегистрировано право собственности на спорное жилое помещение.

Сын истицы Кулагин А.А. отказался от приватизации квартиры в пользу матери, что следует из заявления от 17 ноября 2021 года.

Из представленных истцом платежных документов усматривается, что на протяжении всего времени проживания в спорном жилом помещении, она регулярно оплачивает коммунальные и иные платежи.

Как следует из выписки из ЕГРН от 04 февраля 2022 года ответчик является собственником двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: (АДРЕС), которая была им приобретена за счёт участия в накопительно-ипотечной системе обеспечения военнослужащих жильем. Право собственности на это жилое помещение было зарегистрировано 04 июня 2018 года.

Согласно ответу на судебный запрос ОМВД России по Каменскому району Пензенской области Кулагин Алексей Александрович, (дата) года рождения, зарегистрирован по месту жительства по адресу: (АДРЕС).

В судебном заседании свидетели П.В.Н., Н.Ю.Н. пояснили, что знают Кулагина А.А., который является бывшим супругом Кулагиной Н.А. В 2012 году Кулагин Н.А. переехал из г. Каменки для прохождения военной службы в (АДРЕС). В г.(АДРЕС) на постоянное место жительства он не возвращался, в настоящее время проживает в (АДРЕС). Свидетель С.Т.Н. пояснила, что с 2019 года дружит с Кулагиной Н.А., часто приходит к ней в гости. Пояснила, что ответчик в квартире Кулагиной Н.А. не проживает, его вещей не имеется.

Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется, данные показания не противоречат друг другу и другим материалам дела, свидетели предупреждены об ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

В судебном заседании установлено, что ответчик членом семьи истца не является, соглашение о пользовании спорным жилым помещением между сторонами не достигнуто, таким образом, в связи с переходом права собственности на спорное жилое помещение к истцу, право пользования спорным жилым помещением ответчиком прекращается.

При этом в ходе судебного разбирательства судом не установлено обстоятельств, свидетельствующих о сохранении за ответчиком права пользования жилым помещением в силу закона, либо соответствующего соглашения.

Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства.

Статьей 2 указанного Закона определено, что местом пребывания является гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, больница, другое подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина, – в которых он проживает временно. Местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации

В соответствии со ст. 7 указанного Закона снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда, а также и по другим основаниям.

Исходя из смысла указанного жилищного законодательства, сама по себе регистрация по месту жительства права на жилое помещение не дает. Регистрация гражданина по месту жительства является административным актом. Для приобретения права пользования жилым помещением необходимо вселение в него в качестве члена семьи собственника, проживание в нем и ведение совместного хозяйства с собственником жилого помещения. При этом проживание в жилом помещении должно носить постоянный характер, а не временный, который в свою очередь права пользования жилым помещением не дает.

Таким образом, добытые судом доказательства позволяют суду сделать вывод о том, что ответчик Кулагин А.А. утратил право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (АДРЕС), его регистрация по указанному адресу в настоящее время носит формальный характер.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств, которые могли бы служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных суду требований, ответчик в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суду не представил.

Пребывание ответчика на регистрационном учете по указанному адресу нарушает права истицы, не позволяет ей в полной мере осуществлять свои права, в том числе и право владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежавшим ей жилым помещением по своему усмотрению.

С учетом изложенного, учитывая требования закона, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца, в связи с чем, имеются основания для признания Кулагина А.А. утратившим право пользования спорным жилым помещением, с последующим снятием его с регистрационного учета по адресу: (АДРЕС).

                       Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,-

решил:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, (░░░░) ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: (░░░░░) ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░░░░░        ░.░. ░░░░░░░

    ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 26 ░░░░░░ 2022 ░░░░.