Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2156/2022 ~ М-1226/2022 от 14.03.2022

Дело №2-2156/22-2022 г.

                                 46RS0030-01-2022-002480-06

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 сентября 2022 г.                            г. Курск

    Ленинский районный суд города Курска в составе:

председательствующего судьи Муромской С.В.

при секретаре Маховой А.П.., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом Курской области к Воронцову Владимиру Викторовичу об изъятии объекта незавершенного строительства

УСТАНОВИЛ:

    Истец Комитет по управлению имуществом Курской области обратился в суд с иском к ответчику Воронцову Владимиру Викторовичу об изъятии объекта незавершенного строительства, мотивируя тем, что 19.03.2019 г. между комитетом и Воронцовым В.В. был заключен договор аренды № 01-27/43-5980-19ф земельного участка с кадастровым номером № площадью 1120 кв.м. по адресу: г. Курск, ул. Орловская, под строительство предприятия общественного питания на срок с 14.02.2019 г. по 13.02.2022 г. Согласно выписки из росреестра прав на недвижимое имущество на данном земельном участке располагается объект незавершенного строительства с кадастровым номером № принадлежащий ответчику. Предоставление участка было обусловлено обязанностью арендатора обеспечить использование земельного участка исключительно в целях, в которых он предоставлялся, то есть для строительства производственного здания. В настоящее время строительство объекта на земельном участке не завершено. Договор прекратил свое действие 28.12.2021 г. Просит изъять объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: № путем продажи с публичных торгов.

В судебное заседание представитель истца не явился. О дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщил.

Представитель ответчика Дяткова С.А. в судебном заседании исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать, мотивируя тем, что строительство спорного объекта недвижимого имущества завершено на 100%.

Представитель третьего лица Афанасьева Ж.В. в судебном заседании разрешение исковых требований оставила на усмотрение суда.

Выслушав объяснения сторон, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Статьей 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации установлены случаи предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду на торгах и без проведения торгов.

В пп. 10 п. 2 указанной статьи предусмотрено, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи.

Согласно п. 21 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до 1 марта 2015 года или такой земельный участок предоставлен до 1 марта 2015 года в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации. Положения настоящего пункта применяются в случае, если ранее такой земельный участок не предоставлялся любому из предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительства в соответствии с настоящим пунктом.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрено предоставление земельного участка, на котором расположен объект незавершенного строительства, однократно в аренду сроком на три года для завершения его строительства без проведения торгов.

В соответствии с п. 1 ст. 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов. Порядок проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства устанавливается Правительством Российской Федерации.

Требование в суд о продаже объекта незавершенного строительства с публичных торгов вправе заявить исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на распоряжение земельным участком, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен этот объект (п. 2).

Требование о продаже объекта незавершенного строительства не подлежит удовлетворению, если собственник этого объекта докажет, что нарушение срока строительства объекта связано с действиями (бездействием) органов государственной власти, органов местного самоуправления или лиц, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым должен быть подключен (технологически присоединен) объект (п. 3).

Правила настоящей статьи применяются также в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который заключен без проведения торгов в целях завершения строительства объекта незавершенного строительства, при условии, что строительство этого объекта не было завершено (п. 6).

В судебном заседании установлено, что 19.03.2019 г. между комитетом по управлению имуществом Курской области и Воронцовым В.В. был заключен договор аренды № 01-27/43-5980-19ф земельного участка с кадастровым номером №, под строительство предприятия общественного питания на срок с 14.02.2019 г. по 13.02.2022 г. На участке имелся объект незавершенного строительства (п. 1.2. договора).

Согласно выписки из ЕГРН на данном земельном участке располагается объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, принадлежащий ответчику.

Разрешение на строительство № 203 от 28.09.2005 в целях строительства объекта незавершенного строительства было продлено комитетом до 13.02.2022 г.

29.11.2020 г. законченный строительством объект по ул. Орловской г. Курска принят заказчиком Воронцовым В.В. согласно акту приемки.

31.01.2022 г. на основании договора № 21/2022 от 24.01.2022 изготовлен технический план здания в связи с образованием одного объекта недвижимости, расположенного по адресу: г. Курск, ул. № в результате завершения строительства незавершенного строительством объекта недвижимости с кадастровым номером №

31.01.2022 г. в адрес Государственной инспекции строительного надзора Курской области направлено извещение об окончании строительства (реконструкции) объекта капитального строительства по указанному выше адресу.

24.02.2022 г. Государственная инспекция строительного надзора Курской области выдала заключение о соответствии построенного (реконструированного) объекта капитального строительства - «Предприятие общественного питания по ул. Орловская в городе Курске» (4-х этажное здание общей площадью 1449,3 кв. м), расположенного по адресу: г. Курск, ул. Орловская, зд. 16А, требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов № 9, из которого следует, что строительство завершено в декабре 2021 года.

25.02.2022 г. Воронцов В.В. обратился в комитет с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства «Предприятие общественного питания по ул. Орловская в г. Курске» (4-х этажное здание общей площадью 1449,3 кв. м), расположенного по адресу: г. Курск, №

Решением комитета, от 01.03.2022 за № 1251/01.4.01-11, Воронцову В.В. отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства «Предприятие общественного питания по ул. Орловская в г. Курске» (4-х этажное здание общей площадью 1449,3 кв. м), расположенного по адресу: г. Курск, № со ссылкой на отсутствие правоустанавливающего документа на земельный участок (срок договора аренды № 01-27/43-5980-19ф от 19.03.2019 г. закончился 13.02.2022 г.).

Решением Ленинского районного суда г. Курска от 12.05.2022 г. признано незаконным решение комитета архитектуры и градостроительства города Курска № 1251/01.4.01-11 от 01.03.2022 г. об отказе Воронцову В.В. в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства «Предприятие общественного питания по ул. Орловская г. Курска» (4-х этажное здание общей площадью 1449,3 кв.м.), расположенное по адресу: г. Курск, ул. Орловская, зд. 16а. На комитет архитектуры и градостроительства города Курска возложена обязанность повторно рассмотреть заявление Воронцова В.В. от 25.02.2022 г. о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства «Предприятие общественного питания по ул. Орловская в г. Курске» (4-хэтажное здание общей площадью 1449,3 кв.и.), расположенное по адресу: г. Курск, ул. Орловская, зд. 16А в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Апелляционным определением Курского областного уда от 23.08.2022 г. данное решение суда оставлено без изменения, апелляционная жалоба комитета архитектуры и градостроительства города Курска без удовлетворения.

Суд считает, что поведение одной из сторон может быть признано недобросовестным не только при наличии обоснованного заявления другой стороны, но и по инициативе суда, если усматривается очевидное отклонение действий участника гражданского оборота от добросовестного поведения.

Таким образом, материалами дела установлено, что ответчик добросовестно пользовался спорным земельным участком по целевому назначению, осуществил строительные работы в полном объеме.

    При таких обстоятельствах требования истца необоснованны и удовлетворению не подлежат.

    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Комитета по управлению имуществом Курской области к Воронцову Владимиру Викторовичу об изъятии объекта незавершенного строительства, отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд города Курска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья