Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-250/2022 от 02.03.2022

Дело № 5-250/2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Иваново 25 марта 2022 года

Судья Фрунзенского районного суда города Иваново – Вермишян А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении:

Павлов А.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Павлов А.О. совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

22 февраля 2022 года в 14 часов 09 минут Павлов А.О. находился в торговом зале магазина «Пятерочка», расположенного по адресу г.Иваново, ул.Кузнецова, д. 32, в период режима повышенной готовности, установленного в соответствии с Указом Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года № 23-уг, изданного на основании Указа Президента РФ от 02 апреля 2020 года № 239, не имея средств индивидуальной защиты на лице – защитной маски, предусмотренных п. 9 Указа Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года № 23-уг.

Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Павлов А.О. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не поступало.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Павлова А.О.

Факт нарушения Павловым А.О. установленных вышеуказанными нормативными актами правил поведения в период введённого на территории Ивановской области режима повышенной готовности, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от 22 февраля 2022 года №, с содержанием которого он был согласен;

- объяснением Павлова А.О., в котором он подтвердил, что в указанные дату и время находился в торговом зале магазина «Пятерочка», расположенного по адресу г.Иваново, ул.Кузнецова, д. 32, без средств индивидуальной защиты органов дыхания, а именно – без маски, так как забыл её надеть. Пояснил, что правонарушение совершает впервые, просит вынести в отношении него предупреждение.

- рапортом сотрудника полиции о выявлении Павлова А.О., находившегося в торговом зале магазина «Пятерочка», расположенного по адресу г.Иваново, ул.Кузнецова, д. 32, без средств индивидуальной защиты – маски.

- фотоматериалом с места происшествия.

Приведённые доказательства являются допустимыми, поскольку они получены в установленном законом порядке, достоверными, относимыми, а в своей совокупности – достаточными для разрешения дела.

Анализ приведённых доказательств позволяет сделать вывод о том, что Павлов А.О. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).

Вместе с тем, суд полагает необходимым уточнить редакцию Указа Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года N 23-уг и считать Павлов А.О. нарушившим п. 9 Указа Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года N 23-уг (в ред. от 15.02.2022 года №14-уг).

В соответствии с п. «а» ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее Закон № 68-ФЗ), Президент РФ определяет в соответствии со статьей 80 Конституции РФ и федеральными законами основные направления государственной политики и принимает иные решения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Пунктом 1 Указа Президента РФ от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам субъектов РФ поручено определить в границах соответствующего субъекта РФ территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, а также установить особый порядок передвижения граждан на соответствующей территории.

В соответствии с Указом Президента РФ от 02 апреля 2020 года № 239 и федеральным законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения Губернатором Ивановской области издан Указ от 17 марта 2020 года № 23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» (далее – Указ Губернатора) в действующей редакции, согласно которому установлены определенные правила поведения для граждан, проживающих на территории Ивановской области, в том числе, возложена обязанность на граждан при посещении мест приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим указом, использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие) и рук (перчатки).

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, считаю признание Павловым А.О. вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность – не установлено.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлено, что невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

При определении вида наказания суд учитывает характер и фактические обстоятельства совершённого правонарушения, личность Павлова А.О., наличие смягчающего обстоятельства (признание вины), отсутствие отягчающих обстоятельств, а также фактическое отсутствие причинения Павловым А.О. вреда, а равно его угрозы жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, отсутствие какого-либо имущественного ущерба.

С учётом указанных выше обстоятельств, а также с целью предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о целесообразности назначения Павлову А.О. наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 20.6.1 ч.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л:

Павлов А.О. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Разъяснить Павлову А.О. реквизиты для уплаты административного штрафа: наименование получателя платежа: УФК по Ивановской области (УМВД России по Ивановской области); КПП: 370201001; ИНН: 3729017713; ОКТМО 24701000; № счета получателя: 03100643000000013300; Банк получателя платежа: Отделение Иваново Банка России; БИК: 012406500; КБК: 18811601201010601140. Идентификатор: 18880437221043922728.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.О. Вермишян