Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-124/2022 от 01.03.2022

Дело № 5-124/2022                                                                                           

УИД 33RS0020-01-2022-000262-46

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 марта 2022 года                                                                 г. Юрьев - Польский                            

Судья Юрьев - Польского районного суда Владимирской области Бакрин М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении

Ц А Р Е В А      Д.С.,

ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

21 февраля 2022 года в 12 часов 59 минут в магазине «Пятерочка», расположенном по адресу: Владимирская область, Юрьев-Польский район, с. Сима, ул. Багратиона, д.52-а, Царев Д.С. в нарушение п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 года № 417 и требований п.п.5.9 п.5 Указа Губернатора Владимирской области от 17 марта 2020 года № 38 «О введении режима повышенной готовности» находился без средств индивидуальной защиты (маски, респиратора).

В судебное заседание Царев Д.С., надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела путем смс-извещения, при наличии согласия на такую форму извещения, не прибыл, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал. В деле содержится ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

В связи с этим дело рассматривается в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.

Виновность Царева Д.С., помимо протокола об административном правонарушении от 24 февраля 2022 года, подтверждается:

- его объяснением от того же числа, согласно которому в вышеуказанное время во время нахождения на рабочем месте в магазине «Пятерочка» маска была у него надета ниже подбородка;

- фотоснимком, подтверждающим то, что маска на лице Царева Д.С., отпускавшего товар покупателю, в момент выявления правонарушения была спущена под подбородок;

- рапортом сотрудника полиции И.М.С. об обстоятельствах выявления правонарушения.

Частью 1 ст.20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 настоящего Кодекса.

Согласно ст.19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Подпунктом «а2» п. «а» ст.10 данного федерального закона предусмотрено, что Правительство РФ устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Такие правила утверждены постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 года № 417.

Эти Правила предусматривают, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайной ситуации; при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункты «а», «б» п.3, подпункты «в», «г» п.4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а2» п. «а» ст.10 названого федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» п.6 ст.41,подпункты «а», «у», «ф» ч.1 ст.11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ).

В развитие указанных положений законодательства Губернатором Владимирской области издан Указ от 17 марта 2020 года № 38 (с последующими изменениями) «О введении режима повышенной готовности».

В соответствии с п.п. 5.9 п.5 данного Указа (в редакции, действовавшей на момент правонарушения) до снятия режима повышенной готовности на территории Владимирской области запрещено посещение без средств индивидуальной защиты (масок, респираторов) объектов розничной торговли, предоставления услуг, деятельность которых не приостановлена.

Данное требование, запрещающее нахождение в помещении объекта розничной торговли без средства индивидуальной защиты, не содержит исключений относительно целей его посещения и в равной степени распространяется как на покупателей, так и на сотрудников.

Само по себе формальное наличие маски, надетой таким образом, что она вообще не выполняет своих защитных функций, по смыслу закона, аналогично ее полному отсутствию.

Совокупностью представленных доказательств подтверждено, что 21 февраля 2022 года в г. Юрьев-Польский Владимирской области Царев Д.С. находился в магазине, осуществляющем розничную торговлю, без средства индивидуальной защиты (маски либо респиратора), тем самым не выполнив правила поведения в условиях введенного режима повышенной готовности в связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации.

Поэтому, содеянное Царевым Д.С.следует расценить как административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

При назначении наказания необходимо учесть характер совершенного административного правонарушения, а также данные о личности Царева Д.С., не привлекавшегося ранее к административной ответственности.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность Царева Д.С., не установлено.

Таким образом, учитывая отсутствие смягчающих обстоятельства, конкретные обстоятельства правонарушения, совершенного в дневное время, в присутствии иных лиц, в относительно крупной торговой точке в условиях неблагополучной эпидемиологической ситуации, характеризующейся высоким уровнем заболеваемости CОVID-19, а также цели наказания, заключающиеся, в том числе, в предупреждении совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, Цареву Д.С. следует назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

постановил:

признать Царева Д. С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ, по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Владимирской области

(ОМВД России по Юрьев - Польскому району л/с 04281193480)

КПП 332601001

ИНН 3326002922

Код ОКТМО 17656101

Номер счета получателя 03100643000000012800 отделение Владимир/УФК по Владимирской области г. Владимир

БИК 011708377

Кор/счет 40102810945370000020

КБК 18811601201010601140

УИН №

Наименование платежа: штраф по ч.1 ст.20.6.1КоАП РФ

(протокол АП № от ДД.ММ.ГГГГ).

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд в течение десяти суток.

Судья:                      подпись                                                М.Ю. Бакрин