Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4804/2023 ~ М-3124/2023 от 04.09.2023

Дело №2-4804/2023

24RS0032-01-2023-004122-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Красноярск                                                                                                     23 октября 2023 г.

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Снежинской Е.С.,

при секретаре судебного заседания Буйко Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ленинского района г.Красноярска, действующего в интересах несовершеннолетнего В.А.А. в лице законного представителя Вагнер Ольги Александровны, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о взыскании денежных средств за самостоятельно приобретенное техническое средство реабилитации, компенсации морального вреда,

установил:

Прокурор Ленинского района г. Красноярска, действуя в интересах несовершеннолетней В.А.А. в лице законного представителя Вагнер О.А., обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о возложении обязанности, компенсации морального вреда.

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой Ленинского района г.Красноярска по обращению Вагнер О.А. проведена проверка в части невыплаты компенсации расходов за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации, в ходе которой установлено, индивидуальной программой реабилитации или реабилитации ребенка-инвалида от 22 сентября 2021г. предусмотрено предоставление В.А.А. технического средства реабилитации – тутор на голеностопный сустав (2 шт.). 21 мая 2023г. в адрес ответчика от Вагнер О.А. поступило заявление о возмещении денежных средств в размере 13 120 руб., затраченных на приобретение указанного технического средства реабилитации. По результатам рассмотрения заявления Вагнер О.А. принято решение от 09 июня 2023г. о предоставлении государственной услуги по выплате компенсации расходов, дополнительно Вагнер О.А. была уведомлена о том, что выплата компенсации будет осуществлена после финансирования данной статьи расходов. Вместе с тем, до настоящего времени компенсация не выплачена. Приводя правовые обоснования заявленных требований, процессуальный истец просит обязать ответчика выплатить Вагенр О.А., действующей в интересах несовершеннолетнего В.А.А. компенсацию расходов за самостоятельное приобретение технических средств реабилитации в размере 13 120 руб., взыскать с ответчика в пользу Вагнер О.А. компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб.

В судебном заседании помощник прокурора Галеева С.А. поддержала исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика Маташкова Л.А., действующая на основании доверенности от 09 января 2023г., в судебном заседании исковые требования не признала, указав, что компенсация за самостоятельное приобретение технических средств реабилитации выплачена Вагнер О.А. в полном объеме, представила подтверждающие это платежные документы. Требования о взыскании компенсации морального вреда просила оставить без удовлетворения, по причине их необоснованности.

Материальный истец Вагнер О.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляла.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 39 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение, в том числе и по инвалидности.

Согласно ст. ст. 2, 10 Федерального закона от 24 ноября 1995г. № 181 -ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки. Государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предоставляемых инвалиду за счет федерального бюджета. Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержден Правительством РФ. Финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования РФ.

Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с требованиями ст. 11 Федерального закона от 24 ноября 1995г. «О социальной защите инвалидов в РФ» индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации или реабилитации техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду либо если инвалид приобрел соответствующее техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за собственный счет, ему выплачивается компенсация в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги, но не более стоимости соответствующего технического средства реабилитации и (или) услуги, предоставляемых в порядке, установленном частью четырнадцатой статьи 11.1 настоящего Федерального закона. Порядок выплаты такой компенсации, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации, определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.

31 января 2011г. Приказом № 57н Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации утвержден порядок выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации.

В соответствии с пунктом 5 Порядка компенсация инвалиду выплачивается на основании заявления инвалида либо лица, представляющего его интересы, о возмещении расходов по приобретению технического средства реабилитации и (или) оказанию услуги и документов, подтверждающих расходы по самостоятельному приобретению технического средства реабилитации и (или) оказанию услуги инвалидом за собственный счет, а также предъявления им следующих документов: документа, удостоверяющего личность; индивидуальной программы реабилитации инвалида; страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования, содержащего страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС).

Согласно пункту 7 Порядка определение размера компенсации уполномоченным органом осуществляется на основании индивидуальной программы реабилитации инвалида, документов, подтверждающих расходы по приобретению технического средства реабилитации и (или) оказанию слуги, заключения медико-технической экспертизы (в отношении оказания услуги по ремонту технического средства реабилитации), а также стоимости технического средства реабилитации и (или) услуги, которые должны быть предоставлены инвалиду, определяемой уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок технических средств реабилитации и (или) услуг.

В случае если фактическая стоимость технического средства реабилитации и (или) услуги меньше, чем размер компенсации, определенный по итогам последней по времени осуществления закупки технического средства реабилитации и (или) оказания услуги, компенсация выплачивается исходя из затрат инвалида в соответствии с предоставленными документами, подтверждающими расходы по приобретению технического средства реабилитации и (или) оплаты оказанной услуги.

В соответствии с пунктом 6 Порядка выплата инвалиду компенсации осуществляется уполномоченным органом в месячный срок с даты принятия соответствующего решения путем почтового перевода или перечисления средств на счет, открытый инвалидом в кредитной организации.

В судебном заседании установлено, что В.А.А., <данные изъяты> является ребенком-инвалидом, что подтверждается справкой серии № от 13 марта 2018г.

Согласно индивидуальной программе реабилитации или абилитации ребенка-инвалида (ИПРА) № от 22 сентября 2021г., в перечень технических средств реабилитации, предоставляемых за счет средств федерального бюджета, включены, в том числе: тутор на голеностопный сустав – 2 шт.

21 мая 2023г. Вагнер О.А. в интересах несовершеннолетнего В.А.А. обратилась к ответчику с заявлениями о компенсации расходов на самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации – тутор на голеностопный сустав. Решение о компенсации со стороны ответчика было принято, однако, компенсации была произведена лишь в ходе рассмотрения настоящего дела, что подтверждается платежными поручением № от 03 октября 2023г., тогда как выплата осуществляется уполномоченным органом в месячный срок с даты принятия решения о выплате компенсации.

Разрешая спор, суд исходит из того, что поскольку тутор, приобретенный истцом, является техническим средством реабилитации и входит в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, а также предусмотрен ИПР в отношении В.А.А., то расходы на его приобретение подлежат возмещению ответчиком.

При указанных обстоятельствах, исковые требования в части возложения на ответчика обязанности выплатить Вагнер О.А., действующей в интересах несовершеннолетнего В.А.А., компенсацию расходов за самостоятельное приобретение технических средств реабилитации в размере 13 120 руб., являются законными и подлежат удовлетворению.

Учитывая, что выплата компенсации расходов за самостоятельное приобретение технических средств реабилитации ответчиком произведена, в подтверждение чего представлено платёжное поручение № от 03 октября 2023г., решение суд в указанной части надлежит считать исполненным.

Разрешая по существу требования о взыскании с ответчика компенсации морального вреда, суд руководствуется следующим.

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда (часть 1 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред (часть 2 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не всегда означает, что потерпевший не имеет права на возмещение морального вреда (пункт 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022г. № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда»).

Статьей 7 Конституции Российской Федерации установлено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Исходя из предназначения социального государства механизм социальной защиты, предусмотренный законодательством, должен позволять наиболее уязвимым категориям граждан получать поддержку со стороны государства и общества и обеспечивать благоприятные, не ущемляющие охраняемое государством достоинство личности условия для реализации ими своих прав.

Принимая во внимание, что компенсация морального вреда, о взыскании которой заявлено в связи с неправомерными действиями ответчика, выразившиеся в несвоевременной компенсации Вагнер О.А. стоимости полагающейся В.А.А. ТСР, является одним из видов гражданско-правовой ответственности, то нормы Гражданского кодекса Российской Федерации (статьи 1064), устанавливающие общие основания ответственности за причинение вреда, применимы как к возмещению имущественного, так и морального вреда, причиненного материальному истцу ответчиком.

Исходя из вышеизложенного, учитывая, что В.А.А. не был своевременное обеспечен средствами реабилитации, вследствие чего Вагнер О.А. испытывала переживания, принимая во внимание все вышеприведенные обстоятельства настоящего дела, исходя из принципа разумности и справедливости, суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу Вагнер О.А. компенсацию морального вреда в размере 1 000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Ленинского района г.Красноярска, действующего в интересах несовершеннолетнего В.А.А. в лице законного представителя Вагнер Ольги Александровны, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о взыскании денежных средств за самостоятельно приобретенное техническое средство реабилитации, компенсации морального вреда, - удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю выплатить Вагнер Ольге Александровне, действующей в интересах несовершеннолетнего В.А.А., компенсацию расходов за самостоятельное приобретение технических средств реабилитации в размере 13 120 руб.

В указанной части решение суда считать исполненным.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (ИНН 2466001885) в пользу Вагнер Ольги Александровны <данные изъяты> компенсацию морального вреда в размере 1 000 руб.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда с подачей жалобы через Ленинский районный суд г.Красноярска в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Председательствующий:                        Е.С.Снежинская

Мотивированное решение изготовлено 01 ноября 2023 года.