Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-113/2012 от 11.12.2012

Дело № 12-113 судья Колесова Г.В.

Р Е Ш Е Н И Е

25 декабря 2012 года г. Тула, пр. Ленина, 45

Судья Тульского областного суда Бугаков О.А.,

при секретаре Рудник И.И.,

рассмотрев жалобу представителя Ананидзе Р. по доверенности Суворовой Г.А. на определение судьи Пролетарского районного суда г.Тулы от 29 ноября 2012 года по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л:

постановлением вр.и.о. заместителя начальника отдела УФМС России по Тульской области в г.Туле Бочаровой Е.В. № <...> от 30.09.2011 года Ананидзе Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <...> рублей.

Постановлением начальника отдела УФМС России по Тульской области в Пролетарском районе Оськина Д.А. № <...> от <...> года Ананидзе Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <...> рублей.

На указанные постановления Ананидзе Р. подана жалоба, а также заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на их обжалование.

Определением судьи Пролетарского районного суда г.Тулы от 29.11.2012 г. Ананидзе Р. отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановлений по делам об административных правонарушениях.

В жалобе представитель Ананидзе Р. по доверенности Суворова Г.А. просит отменить определение судьи как незаконное и необоснованное.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав объяснения представителей УФМС России по Тульской области по доверенности Паситовой О.А. и Фигурской Е.В., судья приходит к следующему.

Согласно материалам дела об административном правонарушении № <...> 30.09.2011 года инспектором отделения по вопросам гражданства, виз и регистрации иностранных граждан отдела УФМС России по Тульской области в г. Туле в отношении Ананидзе Р. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, согласно которому 30.09.2011 года был выявлен факт нарушения режима пребывания в Российской Федерации гражданином Республики <...> Ананидзе Р. (л.д. 34).

Из материалов дела об административном правонарушении № <...> 12.04.2012 года следует, что старшим инспектором отдела УФМС России по Тульской области в Пролетарском районе в отношении Ананидзе Р. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, согласно которому 12.04.2012 года был выявлен факт нарушения режима пребывания в Российской Федерации гражданином Республики <...> Ананидзе Р. (л.д.46).

Следовательно, в отношении Ананидзе Р. было возбуждено два дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которых, были вынесены постановления в назначении Ананидзе Р. административных наказаний, а именно: постановление вр.и.о. заместителя начальника отдела УФМС России по Тульской области в г.Туле Б. № <...> от 30.09.2011 года и постановление начальника отдела УФМС России по Тульской области в Пролетарском районе О. № <...> от 12.04.2012 года соответственно.

При этом Кодекс РФ об административных правонарушениях не предусматривает возможности соединения в одном производстве жалобы на несколько постановлений о привлечении к административной ответственности.

По смыслу положений ст.ст.30.1-30.8 КоАП РФ проверка законности каждого постановления по делу об административном правонарушении осуществляется судом в рамках отдельного производства, по результатам проверки постановления выносится решение. Проверка законности нескольких постановлений, вынесенных по разным делам об административных правонарушениях в одном производстве, с вынесением одного решения, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрена.

Соответственно и ходатайства о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановлений по делам об административных правонарушениях рассматриваются в отдельных производствах.

Судья Пролетарского районного суда г. Тулы, рассмотрев ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления вр.и.о. заместителя начальника отдела УФМС России по Тульской области в г.Туле Б. № <...> от 30.09.2011 года, вынесенного в отношении Ананидзе Р. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ и постановления начальника отдела УФМС России по Тульской области в Пролетарском районе О. № <...> от 12.04.2012 года, вынесенного в отношении Ананидзе Р. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в рамках одного производства по делу об административном правонарушении, не учел того обстоятельства, что нормы КоАП РФ не предусматривают возможности соединения в одном производстве жалоб на несколько постановлений о привлечении к административной ответственности, а также ходатайств о восстановлении срока обжалования нескольких постановлений о привлечении к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, определение судьи от 29.11.2012 года вынесено с существенным нарушением процессуальных требований КоАП РФ, в связи с чем подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в Пролетарский районный суд г. Тулы.

Руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья

р е ш и л :

определение судьи Пролетарского районного суда г. Тулы от 29 ноября 2012 года отменить.

Дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение в Пролетарский районный суд г. Тулы.

Судья