Дело № 5-271/2019
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
гор. Выборг 13 марта 2019 года
Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Шевцова Н.В.,
с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, Суворова Д.В.-Белого А.А., действующего на основании доверенности,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, в отношении гражданина Российской Федерации Суворова Дмитрия Владимировича, Дата года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>; трудоустроенного <данные изъяты>»,
УСТАНОВИЛ:
Суворов Д.В. не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации.
30.10.2017 в 10 час 00 минут на таможенный пост многосторонний автомобильный пункт пропуска (далее - т/п МАПП) Торфяновка Выборгской таможни (п. Торфяновка, Выборгского района, Ленинградской области, 200 км автодороги «Скандинавия» Е 18, 50 км от города Выборга) по въезду в Российскую Федерацию из Финляндии прибыло т/с марки «<данные изъяты>», регистрационный номер № (2014 года выпуска, идентификационный номер VIN – №) под управлением Суворова Д.В.
Сведений о перемещении какого-либо товара, подлежащего обязательному письменному декларированию, до открытия для осмотра т/с на линии таможенного контроля Суворов Д.В. не предоставил, пассажирскую таможенную декларацию не подавал, о том, что ему нужна пассажирская таможенная декларация для письменного декларирования перемещаемого товара не заявлял.
На момент совершения и обнаружения данного АП действовали положения Таможенного кодекса Таможенного союза.
В ходе устного опроса, проведенного в соответствии со ст. 112 Таможенного Кодекса Таможенного Союза (далее – ТК ТС) Суворов Д.В. заявил, что не перемещает товары, подлежащие обязательному письменному декларированию.
При проведении таможенного осмотра на линии таможенного контроля товаров и транспортных средств было установлено, что в багажном отделении т/с «Мерседес <данные изъяты>», рег. № № перемещается товар – 3 единицы навигационного оборудования с документацией к нему.
На основании ст. 113 ТК ТС от Суворова Д.В. было получено письменное объяснение, согласно которого Суворов Д.В. находясь в должности водителя, ввозил не принадлежащий ему товар, упакованный в коробки. Данный товар ему не принадлежит, он вез его в СПб. Указанные коробки были забраны им в г. Миккели, которые передал ему, его начальник (объяснение от 30.10.2017).
В соответствии со ст. 115 таможенного ТК ТС, был проведен таможенный осмотр т/с с использованием инспекционно-досмотрового комплекса (далее - ИДК), согласно которому, исходя из полученного рентгеновского изображения, установлено, что в указанном т/с, возможно, находится незадекларированный товар (акт таможенного осмотра № 10206040/301017/Ф000982, осмотр окончен 30.10.2017 в 10 часов 31 минут).
В соответствии со ст. 116 ТК ТС в зоне таможенного контроля т/п МАПП Торфяновка был проведен таможенный досмотр т/с «<данные изъяты>» рег. № №. В результате таможенного досмотра багажа, в багажном отделении указанного транспортного средства, были обнаружены картонные коробки в которых находился товар:
1. Электронный модуль, в корпусе из металла серебристого цвета, прямоугольной формы с маркировкой GARMIN 20617020 маркировкой GDC 74A p/h 011-00882-10 Garmin, olathe, KS USA, TSO-C106, DO-178B/ED-12B с разъемом для подключения сетевого кабеля с маркировкой: 20617020. С двумя разъемами для подключения проводов с резьбой, заглушками красного цвета на них с маркировкой портов PITOT, STATIC. Упакован в индивидуальную картонную упаковку с маркировкой GDC 74A, Unit Only, serial Number 20617020, общим весом нетто/брутто 1.15 кг.
2. Карта памяти с информацией об устройстве, UPDATE CARD 2003-2008 Garmin, Aviation data card, FlyGarmin Database G600, в бумажном конверте черно белого цвета с изображением взлетной полосы, с маркировкой GARMIN 010-00769-70 DATABASE. К нему прилагается инструкции по эксплуатации оборудования, три брошюры с маркировкой G500. Картридер с маркировкой «Transend usb 2.0» - указанный товар упакован в индивидуальную картонную упаковку с маркировкой PRODUCT INFO KIT Part Number K00-00478-00, общим весом нетто/брутто 1.25 кг.
3. Электронный модуль, в корпусе из металла серебристого цвета, цилиндрической формы с маркировкой Garmin, olathe, KS USA GMU 44P/N 011-00870-00 MOD LEVEL 47522758 TSO-C6d DO-160D с проводом и штекером для подключения, с маркировкой на штекере с резьбой 1332: Упакован в индивидуальную картонную упаковку с маркировкой GMU 44,Unit Only, serial Number 47522758, общим весом нетто/брутто 0.55 кг.
4. Электронный модуль, в корпусе из металла серебристого цвета, цилиндрической формы с маркировкой Garmin, olathe, KS USA GMU 44P/N 011-00870-00 MOD LEVEL 47522762 TSO-C6d DO-160D с проводом и штекером для подключения, с маркировкой на штекере с резьбой 1332: Упакован в индивидуальную картонную упаковку с маркировкой GMU 44,Unit Only, serial Number 47522762, общим весом нетто/брутто 0.55 кг. Наличие внешних повреждений товара не обнаружено. Товар перемещался без сокрытия (акт таможенного досмотра № 10206040/301017/Ф000983 от 30.10.2017, досмотр окончен 30.10.2017 в 16 часов 00 мин.).
После досмотра от Суворова Д.В. было получено новое письменное объяснение, в котором он сообщил, что ранее написанное им объяснение, он просит считать не действительным т.к. он не понял задаваемых ему инспектором вопросов. В данном объяснении, по существу задаваемых ему вопросов Суворов Д.В. сообщил, что изъятый у него товар он ввозил в РФ для личных целей, покупал его в США за 1400 долларов США. С правилами ввоза товара в РФ знаком, в данный момент подтверждения стоимости и предназначения товара предоставить не может. Он сделал запрос официальному дилеру в РФ по данной продукции, по получению ответа готов предоставить информацию о его стоимости и предназначении данного товара.
Какие-либо документы на перемещаемый товар у Суворова Д.В. отсутствовали.
На момент совершения данного АП действовали положения Международного Соглашения от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее - Соглашение).
С 01.01.2018 вступил в силу Таможенный кодекс Евразийского Экономического Союза (далее – ТК ЕАЭС).
Согласно ст. 444 ТК ЕАЭС настоящий Кодекс применяется к отношениям, регулируемым международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и возникшим со дня его вступления в силу. По отношениям, регулируемым международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования, возникшим до вступления ТК ЕАЭС в силу, настоящий Кодекс применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут со дня его вступления в силу, с учетом положений, предусмотренных ст. 448-465 ТК ЕАЭС. Решения Комиссии, регулирующие таможенные правоотношения, действующие на дату вступления ТК ЕАЭС в силу, сохраняют свою юридическую силу и применяются в части, не противоречащей ТК ЕАЭС.
В связи со вступлением ТК ЕАЭС в силу, обстоятельств отягчающих административную ответственность за данное АП, либо иным образом ухудшающих положение лица, не установлено (ст. 1.7 КоАП РФ).
В ходе таможенного контроля гр. Суворов Д.В. не представил документов, подтверждающих использование товара (части электронного пилатажно - навигационного комплекса «Garmin G500», общим весом нетто/брутто 3,50 кг.) в личных целях. Так же характер товара его индивидуальность, область применения и объяснение лица свидетельствуют о применении его не в личном пользовании. В соответствии со ст. 3 Международного Соглашения от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее - Соглашение) отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных Соглашением; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.
По результатам таможенного контроля товаров, перемещаемых гр. Суворовым Д.В. принято решение о признании перемещаемых через таможенную границу товаров в качестве товаров не для личного пользования (докладная записка от № 48-04-12/09221 от 30.10.2017).
Обжалования со стороны прокурорского надзора, а также ведомственного контроля деятельности таможенных органов, в том числе контроля со стороны вышестоящих таможенных органов и вышестоящих должностных лиц таможенных органов, на предмет принятого решения должностным лицом т/п МАПП Торфяновка, о признании ввозимого на таможенную территорию Союза гр. Суворовым Д.В. товара, не было.
Исходя из положений п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС и п. 1 ст. 3 Соглашения от 18.06.2010, характера товара и его предназначения, ввозимый на таможенную территорию Союза Суворовым Д.В. товар, признан таможенным органом не предназначенным для личного пользования.
29.03.2018 вступило в силу Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее - Решение).
В связи со вступлением Решения в силу, обстоятельств, отягчающих административную ответственность за данное АП, либо иным образом ухудшающих положение лица, не установлено (ст. 1.7 КоАП РФ).
30.10.2017 на основании ст. 28.7 КоАП России было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. Делу был присвоен № 10206000-3114/2017. Копия определения о возбуждении дела об АП была в установленном порядке вручена Суворову Д.В. под роспись.
Руководствуясь статьей 27.10 КоАП России протоколом изъятия вещей и документов от 30.10.2017 в качестве предмета АП был изъят товар: части электронного пилатажно - навигационного комплекса «Garmin G500», общим весом нетто/брутто 3,50 кг.
Датой и временем совершения административного правонарушения Суворовым Д.В. является 30.10.2017, 10 часов, датой обнаружения является 30.10.2017. Местом совершения и обнаружения – т/п МАПП Торфяновка Выборгской таможни (п. Торфяновка, Выборгского района, Ленинградской области, 200 км автодороги «Скандинавия» Е 18, 50 км. от города Выборга).
Событие и состав данного административного правонарушения подтверждают следующие доказательства:
- копия з/паспорта Суворова Д.В.;
- объяснения Суворова Д.В. от 30.10.2017;
- копия свидетельства о регистрации т/с;
- акт таможенного осмотра № 10206040/301017/Ф000982;
- акт таможенного досмотра № 10206040/301017/Ф000983;
- докладная записка от 30.10.2017 № 48-04-12/09221 ГТИ ОТО и ТК № 2 т/п МАПП Торфяновка М.В. Бобыкиной о признании перемещаемого Суворовым Д.В. через таможенную границу товара в качестве товара не для личного пользования;
С целью определения рыночной стоимости товара, являющегося предметом административного правонарушения, 30.10.2017 было вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы, производство которой поручено эксперту регионального филиала ЭКС ЦЭКТУ ФТС России в г. Санкт-Петербурге.
С указанным определением о назначении товароведческой экспертизы Суворов Д.В. был ознакомлен под роспись. Заявлений, отводов и ходатайств по поводу проведения экспертизы в Выборгскую таможню от Суворова Д.В. не поступало.
03.11.2017 определение о назначении товароведческой экспертизы вместе с изъятым товарм было направлено эксперту регионального филиала в Санкт-Петербурге ЭКС ЦЭКТУ ФТС России для исполнения.
Предметом АП будет являться товар: (части электронного пилатажно - навигационного комплекса «Garmin G500», общим весом нетто/брутто 3,50 кг.).
28.11.2017 получен ответ Управления Федеральной налоговой службы по Санкт-Петербургу, из которого следует, что Суворов Д.В. не является руководителем и учредителем юридических лиц и не зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.
04.12.2017 получен ответ УФМС по Санкт-Петербургу, из которого следует, что гр. Сувовров Д.В. зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>
24.01.2018 получено заключение ЭКС ЦЭКТУ ФТС России в г. СПб № 12402004/0039339 от 19.01.2018 из которого следует, что представленный на исследование товар представляет собой части электронного пилотажного комплекса «Garmin G500», используемого в составе бортового оборудования легкомоторных самолетов. В определении рыночной стоимости товара экспертом ЭКС ЦЭКТУ ФТС России в г. СПб было отказано.
На направленный запрос о возможности проведения экспертизы в экспертно-криминалистической службе Центрального Экспертно-криминалистического таможенного управления г. Москва (ЭКС ЦЭКТУ ФТС России в г. Москва), был получен ответ, согласно которого изъятый в качестве предмета АП товар, представляет собой части электронного пилотажного комплекса «Garmin G500», используемого в составе бортового оборудования легкомоторных самолетов. Является не полным комплект оборудования. Данное оборудование конфигурируется, поставляется и комплектуется «под заказ», исходя из конкретных характеристик летательного аппарата. Информация о стоимости данного оборудования и его составных частей отсутствует в доступных эксперту источниках, что не позволяет сделать обоснованный вывод о его рыночной стоимости. Таким образом, в соответствии с изложенным определить рыночную стоимость товара являющегося предметом АП, не представляется возможным.
С целью определения рыночной стоимости товара, являющегося предметом АП, 01.03.2018 было вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы, производство которой поручено эксперту ООО “Бюро Экспертиз” (194156, Санкт-Петербург, ул. Манчестерская, д. 2, кв. 179).
Указанное определение о назначении товароведческой экспертизы было направлено в адрес Суворова Д.В. Заявлений, отводов и ходатайств по поводу проведения экспертизы в указанном учреждении от гр. Суворова Д.В. в Выборгскую таможню от поступало.
01.03.2018 определение о назначении товароведческой экспертизы вместе с изъятыми товарами было направлено эксперту ООО “Бюро Экспертиз”.
Согласно заключения специалиста ООО «Бюро экспертиз» от 14.05.2018, доставленный на исследование товар представляет собой: части электронного пилотажно – навигационного ком-плекса «Garmin G500», являются новыми (т.е. не бывшими в употреблении) узлами и деталями навигационного оборудования, входящими в комплект бортового пилотажно - навигационного комплекса «Garmin G500», предназначенного для оснащения легкомоторных воздушных судов.
Рыночная стоимость товара на внутреннем рынке РФ по состоянию на 30.10.2018 составляет 648 608 рублей 68 копеек.
Расходов в связи с привлечением специалиста / эксперта, ни у таможенного органа, ни у лица, в отношении которого проводился таможенный контроль, не возникло.
04.07.2018 Суворов Д.В. прибыл в Выборгскую таможню, где ознакомился с материалами дела и заключением специалиста ООО «Бюро Экспертиз» от 14.05.2018, изъявив желание о составлении протокола по делу об АП на 11.07.2018. Каких-либо иных заявлений, ходатайств, в том числе и о не согласии с выводами указанными в заключении специалиста ООО «Бюро Экспертиз» от 14.05.2018 либо о назначении дополнительной комплексной экспертизы от гр. Суворова Д.В. не поступило.
11.07.2018 Суворов Д.В. на составление протокола об АП № 10206000-3114/2017 в Выборгскую таможню не прибыл, о причинах уважительности своей не явки, не сообщил. Протокол об АП был составлен без участия гр. Суворова Д.В.
Согласно служебной записки ОКТС СФТД Выборгской таможни (Вх. № 16-22/0847 от 11.07.2018) таможенная стоимость изъятого в качестве предмета АП товара, составила 549 668 рублей 38 копеек.
24.08.2018 на рассмотрении дела в Выборгской таможне присутствовал представитель по доверенности от Суворова Д.В. –Белый А.А. от которого поступило ходатайство, согласно которого, он просит исключить из числа доказательств заключение специалиста ООО «Бюро Экспертиз» от 14.05.2018; назначить проведение товароведческой экспертизы в Санкт-Петербургской торгово-промышленной палате (далее – СПб ТПП) (191123, Санкт-Петербург, ул. Чайковского, д. 46-48); предоставить в распоряжение эксперта помимо иных документов копию ходатайства и документов прилагаемых к нему; направить для ознакомления определение о назначении экспертизы, а так же иные процессуальные документы по данному делу об АП, по электронной почте на электронный адрес: №; по результатам проведения экспертизы в СПб ТПП, с учетом Примечания № 1 к ст. 16.2 КоАП РФ, определить таможенную стоимость товаров на основании выводов о рыночной стоимости товаров, указанной в заключении эксперта СПб ТПП; отложить рассмотрение дела об АП № 10206000-3114/2017 на срок, необходимый для проведения экспертизы и определения таможенной стоимости товара.
На рассмотрении дела Суворов Д.В. не присутствовал.
В удовлетворении ходатайства, заявленного гражданином Белым А.А. являющимся защитником лица, привлекаемого к административной ответственности, Суворова Д.В., в части признания недопустимым доказательством заключение специалиста ООО «Бюро Экспертиз» от 14.05.2018 таможенным органом было отказано. В остальной части указанное ходатайство было удовлетворено, а именно: назначено проведение товароведческой экспертизы в СПб ТПП (191123, Санкт-Петербург, ул. Чайковского, д. 46-48); направлено для ознакомления определение о назначении экспертизы, а так же иные процессуальные документы по данному делу об АП, по электронной почте на электронный адрес указанный в ходатайстве Белого А.А.; предоставлено в распоряжение эксперта помимо иных документов копия ходатайства и документов прилагаемых к нему. Определена таможенная стоимость товаров на основании выводов о рыночной стоимости товаров, указанной в заключении эксперта СПб ТПП. Отложено рассмотрение дела об АП № 10206000-3114/2017 на срок, необходимый для проведения экспертизы.
С целью определения рыночной стоимости товара, являющегося предметом административного правонарушения, 24.08.2018 было вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы, производство которой поручено эксперту эксперта СПб ТПП.
С указанным определением о назначении товароведческой экспертизы Суворов Д.В. и Белый А.А. были ознакомлены согласно поступившего от них заявления (Вх. № реестр от 05.09.2018). Отводов и ходатайств по поводу проведения экспертизы в Выборгскую таможню от гр. РФ Суворова Д.В. и Белого А.А. не поступало.
06.09.2018 определение о назначении товароведческой экспертизы было направлено эксперту СПб ТПП (191123, Санкт-Петербург, ул. Чайковского, д. 46-48) для исполнения.
Согласно заключению эксперта СПб ТПП от 14.09.2018 № 17-0197, оцениваемое оборудование представляет собой части навигационного оборудования, входящие в комплект бортового пилотажного комплекса «Garmin G500» и относятся к категории нового оборудования.
Аналогичное заключение изложено в Заключении специалиста по результатам исследования документов, относящихся к материалам дела об АП № 102060000-3114/2017 в отношении гражданина РФ Суворова Д.В. от 14.05.2018 ООО «Бюро Экспертиз».
Рыночная стоимость товара на внутреннем рынке РФ по состоянию на 31.10.2018 составляет 604 078 рублей 00 копеек.
Расходов в связи с привлечением специалиста / эксперта, ни у таможенного органа, ни у лица, в отношении которого проводился таможенный контроль, не возникло.
Согласно служебной записки ОКТС СФТД Выборгской таможни (Вх. № 16-22/1365 от 19.10.2018) таможенная стоимость изъятого в качестве предмета АП товара, составила 492 560 рублей 75 копеек.
В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, Суворов Д.В. не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем в силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.
В судебном заседании представитель лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, Белый А.А. показал, что Суворов Д.В. вину в совершении правонарушения признал полностью, ранее не привлекался к административной ответственности, имеет на иждивении малолетних детей, просил суд применить к Суворову положение ст.2.9 КоАП РФ признать правонарушение малозначительным, освободить Суворова от наказания.
Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина Суворова Д.В. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказана.
Согласно п.п. 5 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС под вывозом товаров с таможенной территории Союза понимается - совершение действий, направленных на вывоз товаров с таможенной территории Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, включая пересечение таможенной границы Союза.
На основании п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, товары, не являющиеся товарами для личного пользования, как в данном случае, перемещаются через таможенную границу Союза в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством.
Ст. 83 ТК ЕАЭС определяет, что декларантами являются лица, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.
Ст. 84 ТК ЕАЭС определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством Союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК Союза, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК Союза, соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК Союза.
Согласно ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 84 ТК ЕАЭС, в соответствии с законодательством государств-членов Союза.
Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК Союза. Таможенное декларирование производится в электронной или письменной форме с использованием таможенной декларации.
Суворов Д.В. на момент пересечения таможенной границы ТК ЕАЭС фактически владел недекларированным товаром, но не задекларировал его по форме, установленной ст. 104 ТК ЕАЭС, за что предусмотрена ответственность ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Таким образом, по результатам таможенного контроля установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании Суворовым Д.В. по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, административная ответственность за которое предусмотрена по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.
Санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой, либо конфискацию предметов административного правонарушения.
В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать законы. То есть, вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требования закона.
В ходе производства по данному делу Суворов Д.В. не представил доказательств, подтверждающих, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля.
Вина Суворова Д.В. в совершении рассматриваемого административного правонарушения доказана материалами данного дела и выражена в форме неосторожности (в с соответствии с ч. 2 ст. 2.2 КоАП РФ), поскольку он не предвидел возможности наступления вредных последствий своего деяния, выразившегося в недекларировании по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларирования, хотя должен был и мог их предвидеть и предпринять все зависящие от него меры по надлежащему декларированию в письменной форме ввозимого товара.
Оснований для назначения наказания ниже низшего предела санкции либо для признания правонарушения малозначительным и применения статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судами не установлено.
При назначении наказания физическому лицу и определении его вида в соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ учитывается характер совершенного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
К обстоятельствах смягчающим наказания, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ относятся признание вины и раскаяние Суворова, привлечение к ответственности впервые, наличие малолетних детей,
В ходе производства по данному делу обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.
Согласно информации полученной из электронной базы КПС «Правоохрана - Административные правонарушения» Суворов Д.В., ранее не привлекался к ответственности за совершение административного правонарушения в области таможенного дела, в течение срока, предусмотренного ст. 4.6 КоАП РФ.
Принимая во внимание изложенное, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа в минимальном размере предусмотренном санкцией ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ, то есть в размере ? стоимости товара без конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что в данном случае сможет обеспечить достижение целей наказания и выполнение задач законодательства об административных правонарушениях, в том числе защиту личности, общественной безопасности и предупреждение административных правонарушений.
При этом суд исходит из установленной таможенным органом стоимости товара равной 492 560 рублей 75 копеек, курса евро на 30.10.2017 (1 евро = 67,5276). Таким образом, размер штрафа составляет 195634,67 рублей (492 560, 75 – (67,5276 х1500=391269,35)/2).
Издержек за хранение товара нет.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 2.9, 16.1, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Суворова Дмитрия Владимировича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметом административного правонарушения, то есть 195634рублей 67 копеек.
Товар, явившийся предметом административного правонарушения:
части электронного пилатажно - навигационного комплекса «Garmin G500», общим весом нетто/брутто 3,50 кг, указанный в протоколе изъятия вещей и документов от 30.10.2017, после надлежащего таможенного оформления возвратить Суворову Д.В.
Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения, вручения копии постановления.
Судья Н.В. Шевцова
Реквизиты:
Получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)
ИНН получателя – 7730176610 КПП получателя – 773001001
Банк получателя – ОПЕРУ-1 Банка России г. Москва, 701
БИК 044501002 ОКТМО 45328000
Счет № 40101810800000002901 КБК 15311604000016000140 (оплата штрафа). Код Выборгской таможни 10206000. В графе «название платежа» указывать: Оплата штрафа (издержек) по постановлению № 10206000-3114/2017 (5-271/2019). Нарушитель Суворов Д.В. Для Выборгской таможни.