Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-43/2019 от 25.03.2019

Дело № 2-43/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Зырянка                                                                                23 апреля 2019 года

Верхнеколымский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Соловьева В.Е., с участием истца Кирьянова В.Г., представителя ответчика по доверенности Сусугурова С.А., представителя третьего лица по доверенности Агафоновой И.А., при секретаре Барковой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску Кирьянова В. Г. к Арабову Араб А. О. об удалении контейнеров и восстановлении противопожарного разрыва между зданиями по <адрес> и <адрес>, о взыскании морального вреда и оплаты госпошлины,

У С Т А Н О В И Л:

<дата> Кирьянов В.Г. обратился в Верхнеколымский районный суд РС (Я) с исковым заявлением Арабову А.А.О. об удалении контейнеров и восстановлении противопожарного разрыва между зданиями по <адрес> и <адрес>.

В обосновании исковых требований указывает, что является собственником здания, расположенного по адресу: <адрес> Арабов А.А.О., являясь владельцем магазина «Сеймчан», расположенного по адресу: <адрес>, в нарушение норм пожарной безопасности, земельного и административного законодательства Российской Федерации установил 20-тонные контейнеры между вышеуказанными зданиями. Несмотря на многочисленные обращения Кирьянова В.Г. в надзорные органы, контейнеры до настоящего времени не убраны.

В судебном заседании истец Кирьянов В.Г. исковые требования поддержал в полном объеме. Просит суд: обязать Арабова А.А.О. удалить контейнеры и восстановить противопожарный разрыв между зданиями по <адрес> и ул. <адрес>; установить срок для исполнения решения суда в соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ; взыскать с ответчика моральный вред в размере 100 000 рублей и судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Ответчик Арабов А.А.О., будучи надлежащим образом уведомлен, в судебное заседание не явился. Заявлением просит рассмотреть дела в его отсутствие, в связи с выездом за пределы РС (Я). Его интересы в судебном заседании будет представлять Сусугуров С.А.

Представитель ответчика по доверенности Сусугуров С.А. исковые требования не признал, просит в удовлетворении иска отказать. Считает исковые требования нецелесообразными, так как здание, принадлежащее истцу, не эксплуатируется, находится в стадии реконструкции длительное время. Кроме того, считает исковые требования необоснованными в связи с тем, что истец не может конкретно назвать нормативные акты, которые нарушены ответчиком.

Представитель третьего лица по доверенности Агафонова И.А. исковые требования не признала. Считает, что стороной истца не предоставлено доказательств, подтверждающих, что противопожарное расстояние между зданием истца и контейнерами ответчика нарушено. Считает, что доводы истца обоснованы только на собственном мнении и ничем не подтверждены.

Р.П.В. допрошенный в качестве свидетеля, суду показал, что работает <данные изъяты> отделения – главным государственным инспектором Верхнеколымского района по пожарному надзору. О данной ситуации знает с <дата>, в связи с обращениями Кирьянова В.Г. в <дата> отделением были проведены две проверки соблюдения ИП Арабов А.А.О. правил противопожарного режима, на основании которых были составлены соответствующие акты и выданы предписания, которыми Арабову А.А.О. был установлен срок для исправления выявленных нарушений. На сегодняшний день данные нарушения требований действующего законодательства ответчиком не устранены.

Выслушав истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

        Частью 1 статьи 9 Конституции Российской Федерации гарантировано, что земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

В то же время статьей 36 (часть 2) Конституции Российской Федерации предусмотрено, что владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

В исковом заявлении истцом указан адрес: <адрес>, по которому по его мнению расположен магазин «Сеймчан», принадлежащий ответчику Арабову А.А.О. Данный адрес не соответствует действительности. В соответствии с материалами дела:

- Постановлением администрации Верхнеколымского улуса Республики Саха (Якутия) № от <дата> «О предоставлении земельного участка под дворовую территорию магазина «Сеймчан» из общей площади магазина «Юбилейный» Арабову А.А.»;

- Договора № аренды нежилого помещения от <дата>, заключенного между ООО «Госторг» и ИП Арабовым А.А.О.;

- выписки ФГИС ЕГРН от <дата> №,

магазин «Сеймчан» и земельный участок, прилегающий к нему, расположены по адресу: <адрес>, который является верным и будет использован судом при вынесении решения.

Судом установлено, что в границах земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, предоставленного в аренду ИП Арабов А.А.О. (ИНН №), расположены контейнеры, принадлежащие ИП Арабов А.А.О.

На указанном земельном участке ответчиком создано некапитальное металлическое сооружение склада, что не отрицали его представители в ходе судебного разбирательства.

Территория земельного участка, на котором расположено указанный объект, ограничена с одной стороны магазином «У Мартыновой», с другой стороны зданием, принадлежащим на праве собственности Кирьянову В.Г. (свидетельство о государственной регистрации права № от <дата>).

Согласно п. 36 ст. 2 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" противопожарный разрыв (противопожарное расстояние) - нормированное расстояние между зданиями, строениями, устанавливаемое для предотвращения распространения пожара.

В соответствии с п. 74 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года N 390, запрещается использовать противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями и строениями для складирования материалов, оборудования и тары, для стоянки транспорта и строительства (установки) зданий и сооружений, для разведения костров и сжигания отходов и тары.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ, пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной, в случае, если в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", и нормативными документами по пожарной безопасности.

В соответствии со ст. ст. 1, 3, 16 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. Под требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом. Система обеспечения пожарной безопасности представляет собой совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами, которая в том числе обеспечивается органами государственной власти и организациями, принимающими участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 38 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ, ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут лица уполномоченные владеть, пользоваться, или распоряжаться имуществом.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ, пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной, в случае, если в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", и нормативными документами по пожарной безопасности.

Соблюдение требований законодательства о пожарной безопасности необходимо в целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров. Целью создания системы обеспечения пожарной безопасности является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре. Нарушение требований пожарной безопасности, то есть невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности увеличивает возможность возникновения пожаров, затрудняет ограничение их последствий и тушение пожаров; спасение людей и имущества от пожаров, а также проведение аварийно-спасательных работ.

Эксплуатации здания при наличии указанных нарушений требований пожарной безопасности угрожает вредом и может повлечь причинение вреда неопределенному кругу лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Нарушение владельцем некапитального строения (склада из контейнеров) - ответчиком требований пожарной безопасности в случае пожара может повлечь человеческие жертвы, причинение ущерба гражданам, чей круг не определен, а устранение выявленных нарушения требований противопожарной безопасности, в данном случае, возможно только путем демонтажа спорного строения склада, расположенного в противопожарном разрыве.

Кроме того, данные выводы подтверждаются:

- Актом проверки отделения надзорной деятельности Верхнеколымского района Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по РС (Я) № от <дата>, которым установлено нарушение требований пожарной безопасности ИП Арабовым А.А.О., а именно расстояние от здания, принадлежащего Кирьянову В.Г., до железных контейнеров, принадлежащих Арабову А.А.О., составляет 0,8 м. и 1 м.

- предписанием № от <дата>, выданным на основании Акта проверки № от <дата>, в соответствии с которым Арабову А.А.О. предписано устранить указанные выше нарушения в срок до <дата>;

- Актом проверки отделения надзорной деятельности Верхнеколымского района Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по РС (Я) № от <дата>, которым установлено не исполнение Арабовым А.А.О. предписанием № от <дата>

- предписанием № от <дата>, выданным на основании Акта проверки № от <дата>, в соответствии с которым Арабову А.А.О. предписано устранить указанные выше нарушения в срок до <дата>;

- показаниями свидетеля Р.П.В.

В данном случае, такое расположение некапитального строения (склада из контейнеров), расположенного на участке по адресу: <адрес>, предоставленном Арабову А.А.О. на основании договора аренды от <дата> № (дата регистрации <дата> №) влечет за собой нарушение требований п. 74 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года N 390, в соответствии с которыми запрещается использовать противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями и строениями для складирования материалов, оборудования и тары, для стоянки транспорта и строительства (установки) зданий и сооружений, для разведения костров и сжигания отходов и тары.

Временные строения должны располагаться на расстоянии не менее 15 метров от других зданий и сооружений или у противопожарных стен.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований истца Кирьянова В.Г. в части требований об удалении контейнеров и восстановления противопожарного режима.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. С учетом конкретных обстоятельств, связанных с подготовительными действиями необходимыми для исполнения решения суда, суд полагает месячный срок со дня вступления настоящего решения в силу достаточным.

Истцом Кирьяновым В.Г. заявлены также исковые требования о взыскании с Арабова А.А.О. морального вреда в размере 100 000 рублей.

В соответствии со статьей 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В удовлетворении данного требования следует отказать, поскольку истцом не доказано и не представлено никаких доказательств того, что ему были причинены какие-либо физические или нравственные страдания.

Также следует оставить без удовлетворения требования истца об обязании Отделения надзорной деятельности Верхнеколымского района Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по РС (Я) осуществить контроль за соблюдением противопожарных правил, так как данные действия относятся к их непосредственной деятельности и не входят в компетенцию суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно чек – ордеру № от <дата> Кирьянов В.Г. уплатил при подаче в суд искового заявления по настоящему делу государственную пошлину в размере 300 рублей, которая должна быть возвращена истцу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Кирьянова В. Г. к Арабову Араб А. О. об удалении контейнеров и восстановлении противопожарного разрыва между зданиями по <адрес> и <адрес>, о взыскании морального вреда и оплаты госпошлины, удовлетворить частично.

Обязать Арабова Араб А. О. восстановить противопожарный разрыв между зданиями, расположенными по адресам: <адрес> и <адрес> путем удалении контейнеров, расположенных по адресу: <адрес> от стен дома № по <адрес> в течение месяца со дня вступления в законную силу настоящего решения.

Взыскать с Арабова Араб А. О. в пользу Кирьянова В. Г. государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Верхнеколымский районный суд в течение 30 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 29 апреля 2019 года.

          Судья:                                                                          В.Е. Соловьев