Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-456/2022 ~ М-181/2022 от 21.02.2022

32RS0015-01-2022-000446-75

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Клинцовский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Бондаренко Е.В.,

при секретаре Галушко Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 12 апреля 2022 года в городе Клинцы Брянской области гражданское дело №2-456/2022 по исковому заявлению Повесмо В. Ф. к ГУ – ОПФР по Брянской области о признании права на предоставление мер социальной поддержки, как постоянно проживающему и работающему в зоне проживания с правом на отселение, в полном объеме,

У С Т А Н О В И Л :

Повесмо В.Ф. обратился в Клинцовский городской суд с вышеназванным иском к ответчику, в котором просит признать за ним право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно проживающему и работающему на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», обязать ответчика предоставлять ему в полном объеме компенсации и меры социальной поддержки, как постоянно проживающему и работающему на территории зоны проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование своего иска истец указывает, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал, а с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает в <адрес>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ работает в <адрес>. Ответчиком ему предоставляются компенсация за работу и проживание не в полном объеме. Полагает, что действия ответчика незаконны и нарушают его права.

В судебное заседание Повесмо В.Ф. не прибыл, представил письменное заявление, в котором просил о рассмотрении дела без его участия.

Представитель ГУ - ОПФР по Брянской области в судебное заседание не прибыл, представил письменный отзыв, в котором возражал против удовлетворения заявленных Повесмо В.Ф. исковых требований, а также просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно паспорту серии, Чернобыльскому удостоверению серии АЕ №, справок <данные изъяты>» Повесмо В.Ф. в <адрес> проживал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, проживает с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Из паспорта истца, решения Клинцовского городского суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Повесмо В.Ф. проживал в <адрес>, где жилье ему не предоставлялось, иными льготами не пользовался.

Согласно справкам <данные изъяты> Повесмо В.Ф. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в д. <адрес>, территория которой относится к зоне с льготным социально-экономическим статусом. Благоустроенное жилье Повесмо В.Ф. в указанный период на территории сельской администрации не выделялось.

Из ответа Департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области усматривается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заявления на компенсацию материального ущерба в связи с утратой имущества в связи с выездом за пределы зоны радиоактивного загрязнения в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от Повесмо В.Ф. не поступало, компенсация за имущество не выплачивалась.

Согласно справке ПАО Сбербанк Повесмо В.Ф. не получал ссуду, предусмотренную Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Из трудовой книжки истца и справки с места работы усматривается, что Повесмо В.Ф. работает <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Работа протекает на территории <адрес>.

Территория <адрес> в соответствии с распоряжением правительства РСФСР от 28 декабря 1991года № 237-р и Постановлением Правительства РФ от 18 декабря 1997 года № 1582 « Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС», Постановлением правительства РФ от 08.10.2015 года № 1074 с 26 апреля 1986 года относится к зоне проживания с правом на отселение.

Статьей 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее Чернобыльский закон) в редакции от 18.06 1992г. (с последующими изменениями и дополнениями) установлено, что гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение гарантируется возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, в том числе:

- ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания:

с 26 апреля 1986 года - в размере 40 рублей (с учетом дальнейшей индексации);

со 2 декабря 1995 года - в размере 20 рублей (с учетом дальнейшей индексации);

- ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере, установленном пунктом 3 настоящей части, в зависимости от времени проживания (работы):

- с 26 апреля 1986 года - 14 календарных дней;

- со 2 декабря 1995 года - 7 календарных дней;

- ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от времени проживания, работы:

- с 26 апреля 1986 года - в размере 200 рублей (с учетом последующей индексации);

- со 2 декабря 1995 года - в размере 50 рублей (с учетом последующей индексации);

- выплата дополнительного вознаграждения за выслугу лет в зависимости от стажа работы в данной зоне и степени ее радиоактивного загрязнения;

- выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов среднего заработка, не превышающего максимального размера пособия по временной нетрудоспособности, установленного Федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год, независимо от непрерывного трудового стажа.

В судебном заседании установлено, что размер ежемесячной денежной компенсации Повесмо В.Ф. в зоне, подвергшейся радиоактивному загрязнению, с учетом времени постоянного проживания (работы) в зоне с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ, составляет: за проживание – ежемесячно 67,87 руб. (выплата назначена с ДД.ММ.ГГГГ), за работу -ежемесячно 169,64 руб. (выплата назначена с ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно примечанию к разделу III Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, постоянно проживавшим в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение в период после 26 апреля 1986 года до 1 января 1991 года, выехавшим из них, а затем вернувшимся в указанные зоны для постоянного проживания, меры социальной поддержки предоставляются исходя из времени проживания или работы в соответствующей зоне, исчисленного с начала проживания в этой зоне до выезда из нее, при условии, что указанные граждане не получали жилое помещение в соответствии с пунктами 7 и 8 статьи 17 или со статьей 22 настоящего Закона, а также в случае возврата органам исполнительной власти жилья, построенного за счет средств, направленных на ликвидацию последствий аварии на Чернобыльской АЭС.

Судом установлено, что Повесмо В.Ф. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал, а с ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживает на территории зоны с правом на отселение. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал в «чистой» зоне, где правом на получение жилья и ссуды на приобретение жилья не пользовался. В период проживания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в зоне с льготным социально-экономическим статусом льготами как переселенец пользоваться не мог. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истец постоянно работает в радиационной зоне с правом на отселение.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что Повесмо В.Ф. имеет право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно проживающий и работающий на территории зоны проживания с правом на отселение с 26 апреля 1986 года по 01 декабря 1995 года, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Повесмо В. Ф. к ГУ – ОПФР по Брянской области о признании права на предоставление мер социальной поддержки, как постоянно проживающему и работающему в зоне проживания с правом на отселение, в полном объеме - удовлетворить.

Признать за Повесмо В. Ф. право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно проживающему и работающему на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области предоставлять Повесмо В. Ф. ежемесячные денежные компенсации в возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно проживающему и работающему на территории зоны проживания с правом на отселение, установленные ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в полном объеме с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда через Клинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Бондаренко

мотивированное решение

изготовлено ДД.ММ.ГГГГ