Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2307/2023 ~ М-2098/2023 от 18.09.2023

УИД 68RS0002-01-2023-002619-54

№ 2-2307/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тамбов 08 ноября 2023 года

Ленинский районный суд г. Тамбова в составе:

судьи Акульчевой М.В.,

при секретаре судебного заседания Блиновой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Крутских Александра Алексеевича к ОСФР по Тамбовской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Крутских А.А. обратился с требованиями к ОСФР по Тамбовской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В исковом заявлении указывал, что 17.04.2023 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

10.05.2023 года, как указывает истец, его возраст составил 56 лет, а страховой стаж составил 27 лет 7 мес. 21 день, в этой связи для назначения ему пенсии необходимо 7 лет и 6 месяцев специального стажа.

Решением ОСФР по Тамбовской области от 17.07.2023 года ему было отказано в удовлетворении заявления, при этом ответчиком не приняты во внимание периоды его работы в качестве каменщика.

С учетом изложенного, полагая решение ответчика незаконным, просил включить в его специальный стаж периоды работы с *** по *** в качестве каменщика, с *** по *** в качестве каменщика специализированной бригады каменщиков СМУ-3 треста «Тамбовхимпромстрой», с *** по ***, с *** по *** в качестве каменщика (неосвобожденного бригадира каменщиков) специализированной бригады каменщиков СМУ-3 треста «Тамбовхимпромстрой», за исключением периодов без начисления заработной платы и простоев: апрель 1997 года – 6 дн., май 1997 года – 10 дней, декабрь 1997 года – 3 дня, с *** по *** (4 года 9 мес. 16 дн.) – в качестве мастера СМУ-3 треста «Тамбовхимпромстрой» (с *** АООТ «Тамбовхимпромстрой»), а так же возложить на ОСФР по *** обязанность с *** назначить досрочную страховую пенсию по старости.

В судебном заседании представитель истца обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, поддержал. Указывал, что оценка пенсионных прав ответчиком должна производиться по Списку №2, поскольку работа истца проходила в тяжелых условиях. Поскольку истец достиг необходимого возраста для назначении пенсии ему достаточно 7 лет 6 месяцев специального стажа, при условии, что по страховому стажу и ИПК спор отсутствует. Обращал внимание, что в материалах дела по всем спорным периодам представлены справки о занятости за подписью конкурсного управляющего, поскольку документы в архив не передавались. Из справок усматривается, что истец работал в бригаде каменщиков. При этом мастера были исключительно на малом строительстве и мастера строительно-монтажных работ. Частично имелись сведения персонифицированного учета по спорным периодам, но ответчик самостоятельно провел корректировку, исключив указание о льготном характере работы. Однако с таким требованием конкурсный управляющий в пенсионный фонд не обращался, в связи с чем действия ответчика неправомерны.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал, указав, что в спорные периоды не просматривается полная занятость истца, а так же отсутствуют сведения индивидуального персонифицированного учета. На вопросы суда представитель пояснил, что с учетом спорных периодов у истца возникнет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Представитель третьего лица ОАО «Тамбовхимпромстрой» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежаще.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года №665, в том числе предусмотрен Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.11 и ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч.1 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В свою очередь, п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516 предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (п.5 Правил).

Между тем, разрешая заявленные требования, суд так же учитывает, что пенсионное законодательство, действовавшее в периоды трудовой деятельности истца вплоть до момента разъяснений (январь 1992 года), не предусматривало дополнительной проверки постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня на работах с условиями труда, предусмотренными списками.

Разъяснения в этой части были получены из Приказа Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 года №3/235, которым утверждены разъяснения «О порядке применения на территории РСФСР Списков №1 и №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 года №10 и введенных в действие на территории РСФСР с 01.01.1992 года постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.1991 года №517, а так же из Постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 года №29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст.12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» предусматривающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, указывающих на необходимость выполнение работы лицом в условиях труда, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, то есть в течение не менее 80 % рабочего времени.

С учетом изложенного, на истца не подлежит возложению обязанность по доказыванию факта наличия у него полной занятости на работах с тяжелыми условиями труда, которые предшествовали 01.01.1992 года, при этом оснований для иных выводов суду представлено не было.

Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10, право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях предусмотрено, в том числе и для «каменщиков, постоянно работавших в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (2290000а-12680, раздел 22900000 XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов).

Как установлено судом из решения ответчика от 17.07.2023 года в специальный стаж Крутских А.А., в том числе не включены периоды его работы с *** по *** в качестве каменщика, с *** по *** в качестве каменщика специализированной бригады каменщиков СМУ-3 треста «Тамбовхимпромстрой», с *** по ***, с *** по *** в качестве каменщика (неосвобожденного бригадира каменщиков) специализированной бригады каменщиков СМУ-3 треста «Тамбовхимпромстрой», поскольку не подтвердился факт полной занятости истца в течение рабочего дня.

Таким образом, ответчик объективно не оспаривает факт того, что занимаема истцом должность в рабочих периодах с *** по ***, *** по ***, с *** по *** и с *** по *** соответствовала наименованию должности, предусмотренной Списком ***, при этом оспаривая только полную занятость.

В отношении периода работы с *** по *** в качестве мастера СМУ-3 треста «Тамбовхимпромстрой» (с *** АООТ «Тамбовхимпромстрой») ответчиком оспаривается, как полная занятость истца на работах в тяжелых условиях, так и причастность занимаемой истцом должности к соответствующему Списку №2.

Одновременно, суд учитывает, что право истца на досрочную страховую пенсию по старости оценено ответчиком по Списку №2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10, в том числе и периоды работы до 01.01.1992 года.

В силу п.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.

В силу п.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии со ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. По смыслу ч.4 ст.66 ТК РФ в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя вносятся записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении.

Судом установлено, что записи о всех спорных периодах работы истца внесены работодателем в его трудовую книжку серии *** ***, при этом ответчик принадлежность трудовой книжки к истцу не оспаривает, замечаний по ее заполнению не имеет.

Вместе с тем, как усматривается из материалов дела и не оспаривается представителем ответчика ОАО «Тамбовхимпромстрой» признано банкротом, открыто конкурсное производство.

Согласно справке от *** б/н, выданной ОАО «Тамбовхимпромстрой» за подписью конкурсного управляющего, Крутских А.А. действительно работал в СМУ-3 треста «Тамбовхимпромстрой» в должности каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков с *** по *** и с *** по ***, при этом с *** по *** истец работал неосвобожденным бригадиром каменщиков. Указанная справка составлена и предоставлена конкурсным управляющим ОАО «Тамбовхимпромстрой» на основании исследования лицевых счетов за 1995 – 2000 года (л.д.22).

Кроме того, истцом в материалы дела предоставлена льготная справка от *** б/н, выданная так же конкурсным управляющим ОАО «Тамбовхимпромстрой», подтверждающая факт его работы в спорные периоды с *** по *** и с *** по *** в условиях и должности, которые предусмотрены Списком ***, утвержденным *** (л.д.23).

Согласно указанной справке в спорные периоды Крутских А.А., за исключением периодов без начисления заработной платы и простоя в апреле 1997 ***, в учебных отпусках и отпусках без сохранения заработной платы не находился, курсов повышения квалификации не имел, простоев и прогулов не допускал.

Более того, спорные периоды с января 1991 года по *** дополнительно подтверждаются сведениями о заработке истца по справкам от *** (л.д.25-28).

Доказательства, представленные истцом, подтверждающие факт его работы в спорные периоды в льготных условиях труда, а равно в условиях полной занятости, ответчиком в нарушение положений ст.56 ГПК РФ не опровергнуты.

В этой связи, периоды работы Крутских А.А. с *** по *** в качестве каменщика, с *** по *** в качестве каменщика специализированной бригады каменщиков СМУ-3 треста «Тамбовхимпромстрой», с *** по ***, с *** по *** в качестве каменщика (неосвобожденного бригадира каменщиков) специализированной бригады каменщиков СМУ-3 треста «Тамбовхимпромстрой», за исключением периодов без начисления заработной платы и простоев: апрель 1997 года – 6 дн., май 1997 года – 10 дней, декабрь 1997 года – 3 дня, подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

В свою очередь, Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10, право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях было предусмотрено и для «мастеров строительных и монтажных работ» раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов».

Как усматривается из трудовой книжки истца, в период с *** по *** Крутских А.А. переведен с должности каменщика на должность мастера СМУ-3 треста «Тамбовхимпромстрой» (с *** АООТ «Тамбовхимпромстрой»).

Факт работы истца в спорный период в льготных условиях труда и в должности, предусмотренной Списком ***, объективно усматривается из льготной справки, предоставленной конкурсным управляющим ОАО «Тамбовхимпромстрой» от *** (л.д.20).

Согласно указанной справке Крутских А.А. в спорный период занимал должность мастера на новом строительстве, при этом работу осуществлял в режиме полной занятости, без простоев и прогулов, в учебных отпусках и отпусках без заработной платы не находился, что усматривается из книг приказов и лицевых счетов за 1989-1994 года, а равно карточки Т2.

Кроме того, как уже было ранее отмечено судом, за спорный период частично просматривается получение истцом заработка с 1991 по 1994 года (л.д.27).

Неверное поименование занимаемой истцом должности в спорный период, по мнению суда, не может являться безусловным основанием для отказа в удовлетворении заявленного требований, поскольку в разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка №2 отсутствуют иные мастера, которые не были бы занятые на строительных и монтажных работах.

Доводы ответчика, изложенные в решении от ***, выводов суда по существу не опровергают, что влечет за собой удовлетворение заявленного истцом требования в указанной части и включение в его специальный стаж периода работы с *** по *** в качестве мастера СМУ-3 треста «Тамбовхимпромстрой» (с *** АООТ «Тамбовхимпромстрой»).

В силу ч.1 ст.22 Федерального закона о страховых пенсиях, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6 этой же статьи закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Принимая во внимание возраст истца, общую продолжительность страхового и специального стажа, принятого во внимание ответчиком и судом, позицию представителя ответчика в указанной части, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости у Крутских А.А. возникнет с ***. В этой связи, суд находит возможным разрешить вопрос о назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости с ***, что влечет за собой удовлетворение требований истца в указанной части.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Крутских Александра Алексеевича к ОСФР по Тамбовской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, о назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить.

Включить Крутских Александра Алексеевича в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды работы:

- с *** по *** (1 год 11 мес. 20 дн.) в качестве каменщика;

- с *** по *** (9 мес. 6 дн.) – в качестве каменщика специализированной бригады каменщиков СМУ-3 треста «Тамбовхимпромстрой»;

- с *** по ***, с *** по *** (2 года 7 мес. 20 дн.) – в качестве каменщика (неосвобожденного бригадира каменщиков) специализированной бригады каменщиков СМУ-3 треста «Тамбовхимпромстрой», за исключением периодов без начисления заработной платы и простоев: апрель 1997 года – 6 дн., май 1997 года – 10 дней, декабрь 1997 года – 3 дня;

- с *** по *** (4 года 9 мес. 16 дн.) – в качестве мастера СМУ-3 треста «Тамбовхимпромстрой» (с *** АООТ «Тамбовхимпромстрой»).

Возложить на ОСФР по Тамбовской области обязанность с *** назначить Крутских А.А. досрочную страховую пенсию по старости.

Разъяснить, что в соответствии с положениями ч.2 ст.199 ГПК РФ составление мотивированного решения суда может быть отложено на срок не более чем пять дней со дня окончания разбирательства дела.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.В. Акульчева

Решение в окончательной форме изготовлено 15.11.2023 года.

Судья М.В. Акульчева