Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1343/2024 ~ М-901/2024 от 16.04.2024

Дело № 2-1343/2024

УИД 59RS0035-01-2024-001419-12

                                                         Р Е Ш Е Н И Е

                   Именем Российской Федерации

31 мая 2024 года                                                                                    город Соликамск

Соликамский городской суд Пермского края в составе: председательствующего судьи Пироговой Н.Б.,

при ведении протокола помощником судьи Мазур А.О.,

с участием истца Емельянова А.А.,

представителя истца Соколова С.В., действовавшего по устному ходатайству,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ОАО «СМЗ» Чистяковой К.А., действовавшей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Емельянова А.А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности включить в специальный стаж периода работы, назначении пенсии,

у с т а н о в и л:

Емельянов А.А. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности включить в специальный стаж периода работы, назначении пенсии. Требования с учетом их уточнений обосновал тем, что решением пенсионного органа от 28 ноября 2023 года ему было отказано в установлении пенсии по причине отсутствия специального стажа, в который не включен периоды его работы с 01 июня 2021 года по 15 ноября 2023 года в должности мастера (по надзору за строительством) цеха № ОАО «Соликамский магниевый завод». С решением пенсионного органа не согласен. Указанная профессия дает право на льготное пенсионное обеспечение по Списку №, разделу VII, подразделу 10, пункту б, позиции 1071200б-23187). Просил включить в специальный стаж период работы с 01 июня 2021 года по 15 ноября 2023 года в должности мастера (по надзору за строительством) цеха № ОАО «Соликамский магниевый завод» за исключением дней прохождения диспансеризации с 29 июля 2021 года по 30 июля 2021 года, дней нахождения в нерабочих оплачиваемых отпусках с 01 ноября 2021 года по 02 ноября 2021 года, назначить пенсию с 16 ноября 2023 года.

В судебном заседании истец Емельянов А.А., его представитель Соколов С.В. доводы и исковые требования с учетом их уточнений поддержали.

Представитель третьего лица ОАО «Соликамский магниевый завод» Чистякова К.А. доводы и уточненные требования истца поддержала.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (далее ОСФР по Пермскому краю) в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, направил письменный отзыв о несогласии с исковыми требованиями.

Выслушав лиц, участвовавших в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии со ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон «О страховых пенсиях»), вступившим в силу с 01 января 2015 года.

Согласно ч.1 ст.8 Закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Для установления страховой пенсии по старости в 2023 году требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 25,8.

На основании п.2 ст.3 Закона «О страховых пенсиях» страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с ч.1 ст.11 Закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании ч.2, 3 и 4 ст.30 Закона «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч.3).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.4).

В целях реализации положений ст.30 и ст.31 Закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее Постановление № 665).

Согласно пп.«а» п.1 Постановления № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.

В разделе VII «Металлургическое производство» (цветные металлы) в подразделе 10 «Получение металлов электролитическим способом в расплаве металла» в пункте б позиции 1071200б-23187 поименованы мастера, старшие мастера.

В судебном заседании установлено, что Емельянов А.А. с 01 июня 2021 года по 15 ноября 2023 года работал в должности мастера (по надзору за строительством) цеха № 1 ОАО «Соликамский магниевый завод» (Список № 1, раздел VII, подраздел 10, пункт б, позиция 1071200б-23187).

Цех № 1 ОАО «Соликамский магниевый завод» является цехом по производству магния, занимается переработкой минерального сырья обогащенного карналлита. Обогащенный карналлит относится к веществам 3-го класса опасности. Магний в цехе № 1 получают также путем электролитического разложения хлорида магния. В результате процесса электролиза на катоде выделяется магний, на аноде – хлор. Электролитическое производство магния в цехе № 1 связано с электрическим током, расплавами солей, хлором, хлористым водородом, серной кислотой. Указанные обстоятельства подтверждаются Техническими инструкциями по основному производству цеха. На работников цеха № 1 оказывают воздействие вредные производственные факторы.

С учетом технологического процесса производства магния и основных производственных операций работы по ремонту оборудования цеха № 1: электролизеров, карналлитовых хлораторов, печи непрерывного рафинирования магния ведутся непосредственной в цехе № 1.

Условия труда работников при осуществлении всех операций     технологического процесса, в том числе ремонта указанного оборудования, вредные (класс 3.1-3.3 обусловлен в совокупности повышенным содержанием в воздухе рабочей зоны пыли обогащенного карналлита, газов, аэрозолей хлора, хлористого водорода, серной кислоты, повышенным уровнем шума, микроклимата и вибрации).

На работников цеха № 1 ОАО «Соликамский магниевый завод», в том числе и на работников, осуществляющих строительные и ремонтные работы оборудования цеха № 1, в течение всего рабочего дня оказывается воздействие вредных факторов (газов, аэрозоли хлора, хлористого водорода, серной кислоты, карналлитовой пыли).

Емельянов А.А. в период с 01 июня 2021 года по 15 ноября 2023 года работал в должности мастера (по надзору за строительством) цеха № 1 ОАО «Соликамский магниевый завод», постоянно в течение всего рабочего дня был занят на работах с вредными условиями, осуществлял технический надзор и контроль за своевременным и качественным выполнением строительно-монтажных работ и плановых ремонтов оборудования цеха № 1, а именно электролизеров, карналлитовых хлораторов, печи непрерывного рафинирования магния (пп.2.1 – 2.19 Должностной инструкции мастера цеха № 1 (по надзору за строительством) (л.д.25-26).

Согласно справке уточняющей характер работы Емельянов А.А., работая в спорный период в <данные изъяты> (по надзору за строительством), полный рабочий день был занят на работах в цехе электролиза магния, за исключением дней с 29 по 30 июля 2021 года, с 01 по 02 ноября 2021 года, 05 марта 2022 года, 25 ноября 2022 года, 31 июля 2023 года (л.д.21-24).

В соответствии с Руководством по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса, утвержденным Главным государственным санитарным врачом России, условия труда по степени вредности и опасности подразделяются на четыре класса: оптимальные (1-й класс), допустимые (2-й класс), вредные (3-й класс), опасные (4-й класс).

Вредные условия труда оказывают неблагоприятное действие на организм работника и (или) его потомство и условно разделяются на четыре степени вредности:

1-я степень 3-го класса (3.1) – возникают функциональные изменения организма, которые восстанавливаются, как правило, при более длительном (чем к началу следующей смены) отдыхе от работы;

2-я степень 3-го класса (3.2) – возникают стойкие функциональные изменения, приводящие к профессиональным заболеваниям с временной утратой трудоспособности;

3-я степень 3-го класса (3.3) – развиваются профессиональные болезни легкой и средней степени тяжести (с потерей профессиональной трудоспособности) во время трудовой деятельности;

4-я степень 3-го класса (3.4) – могут возникнуть тяжелые формы профессиональных заболеваний (с потерей общей трудоспособности), взрастает число хронических заболеваний.

Согласно карте № 01-10 специальной оценки условий труда на рабочем месте истца (мастера (по надзору за строительством)) по химическому фактору класс вредности 3.2, по шуму класс вредности 2, по неионизирующим излучениям класс вредности 2, по параметрам микроклимата класс вредности 3.3, по параметрам световой среды класс вредности 2, по тяжести трудового процесса класс вредности 1, по напряженности трудового процесса класс вредности 1, итоговый класс вредности 3.3. Даны рекомендации по улучшению условий труда, по режимам труда и отдыха: применение средств индивидуальной защиты органов дыхания с целью снижения концентрации вредных веществ в воздухе рабочей зоны; организация рациональных режимов труда и отдыха с целью снижения времени воздействия вредного фактора (л.д.27-28).

По условиям трудового договора работнику установлен режим сокращенного рабочего времени – 36 часов в неделю, установлен основной ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней и дополнительный отпуск 14 календарных дней за вредные и (или) опасные условия труда (л.д.18-20).

Учитывая, что факт работы истца в спорный период во вредных условиях подтвержден относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами, не доверять которым у суда нет оснований, решение пенсионного органа об отказе в установлении истцу пенсии по старости является незаконным, нарушенные права истца подлежат восстановлению путем возложения на пенсионный орган обязанности включить в специальный стаж истца спорный период работы.

При включении в специальный стаж периода работы истца, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», мастером (по надзору за строительством) (02 года 05 месяцев 15 дней) за исключением 7 рабочих дней (29-30 июля 2021 года, 01-02 ноября 2021 года, 05 марта 2022 года, 25 ноября 2022 года, 31 июля 2023 года), с учетом периода, включенного пенсионным органом, продолжительность специального стажа истца составила более 9 лет, дает истцу право на досрочную страховую пенсию по старости с уменьшением возраста (при достижении 51-летнего возраста), т.е. с 16 ноября 2023 года.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

    ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 28 ░░░░░░ 2023 ░░░░    № ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░    ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.1 ░.1 ░░.30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 28 ░░░░░░░ 2013 ░░░░ № 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░ ░░░░░░ ░ 01 ░░░░ 2021 ░░░░ ░░ 15 ░░░░░░ 2023 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░ № 1 ░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░» (░░░░░░ № 1, ░░░░░░ VII, ░░░░░░░░░ 10, ░░░░░ ░, ░░░░░░░ 1071200░-23187), ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ 29 ░░░░ 2021 ░░░░ ░░ 30 ░░░░ 2021 ░░░░, ░ 01 ░░░░░░ 2021 ░░░░ ░░ 02 ░░░░░░ 2021 ░░░░, 05 ░░░░░ 2022 ░░░░, 25 ░░░░░░ 2022 ░░░░, 31 ░░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ 16 ░░░░░░ 2023 ░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░     <░░░░░░ ░░░░░░>     ░.░.░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 07 ░░░░ 2024 ░░░░.