Судебный акт #1 (Определение) по делу № 21-196/2023 от 15.06.2023

72RS0025-01-2023-003040-91Дело № 21-196/2023

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Тюмень 28 июня 2023 года

Судья Тюменского областного суда Лешкова Светлана Борисовна, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Осинцевой М.С. на решение судьи Центрального районного суда г. Тюмени от 25 мая 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности в отношении Осинцевой М.С.,

у с т а н о в и л:

Постановлением административной комиссии Центрального АО г. Тюмени № ЦАО6218 от 15 марта 2023 года Осинцева М.С. привлечена к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Осинцева М.С. обжаловала его в суд. В жалобе просила постановление № ЦАО6218 от 25 мая 2023 года отменить, производство по делу прекратить.

Решением судьи Центрального районного суда г. Тюмени от 28 апреля 2021 года постановление административной комиссии Центрального административного округа г. Тюмени № ЦАО1120 от 10 марта 2021 года оставлено без изменения, жалоба Кокарева Д.С. оставлена без удовлетворения.

Не согласившись с данным постановлением, Осинцева М.С. подала жалобу в Центральный районный суд г. Тюмени, в которой просила постановление отменить, а производство по делу прекратить, указывая о том, что находящимся у неё в собственности транспортным средством «<.......>» государственный регистрационный знак «О <.......>» 72 регион, в указанное в обжалуемом постановлении время она не управляла, а управлял им Осинцев А.М., при этом оплата за размещение транспортного средства была произведена.

Решением судьи Центрального районного суда г. Тюмени 25 мая 2023 года постановление Административной комиссии оставлено без изменения, жалоба Осинцевой М.С. оставлена без удовлетворения.

С данным решением также не согласна Осинцева М.С., которая в жалобе в вышестоящий суд просит постановление Административной комиссии, решение судьи районного суда отменить и прекратить производство по делу. Полагает что судьёй районного суда не дана надлежащая оценка доказательствам, представленным Осинцевой М.С., а именно: копии электронного цифрового страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности, в котором в качестве лица, допущенного к управлению данным транспортным средством указан Осинцев А.М., письменным пояснениям Осинцева А.М., в которых он подтвердил, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство <.......>» находилось в его пользовании. Полагает, что судьёй районного суда не дана правовая оценка тому обстоятельству, что предоставление страхового полиса в оригинале невозможно, поскольку он был выдан в электронном виде. Кроме того, обращает внимание на произведенную с 10:20 до 10:33 постоплату за парковочную сессию. Приводя положения статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, правовые позиции Конституционного суда Российской Федерации, указывает что доводы о том, что транспортное средство находилось в пользовании иного лица в оспариваемом решении не опровергнуты.

Проверив в соответствии с частью 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела в полном объёме, изучив доводы жалобы, нахожу постановление административной комиссии Центрального административного округа г. Тюмени № ЦАО6218 от 15 марта 2023 года и решение судьи Центрального районного суда г. Тюмени от 25 мая 2023 года не подлежащими отмене либо изменению по следующим основаниям.

В силу части 2 статьи 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности нарушение правил пользования парковкой общего пользования, установленных органами местного самоуправления Тюменской области, в части неуплаты за размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), используемой (используемом) на платной основе по решению органов местного самоуправления Тюменской области, влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц, юридических лиц в размере двух тысяч пятисот рублей.

Согласно постановлению администрации города Тюмени от 25 апреля 2016 года № 102- пк «Об использовании парковок (парковочных мест) на платной основе» парковка № 203, расположенная в районе г. Тюмень ул. Хохрякова (нечетная сторона, от ул. 8 Марта до ул. Орджоникидзе), используются на платной основе.

В соответствии с пунктом 5.3 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест) в городе Тюмени, утвержденных постановлением Администрации города Тюмени от 25 апреля 2016 года № 101-пк, пользователь парковки обязан в течение пятнадцати минут с момента въезда на машино-место платной парковки вдоль улично-дорожной сети начать парковочную сессию (осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной парковке).

Как следует из материалов дела, 15 марта 2023 года административной комиссией Центрального административного округа города Тюмени в отношении Осинцевой О.М. вынесено постановление № ЦАО 6218 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, из которого следует, что 09 февраля 2023 года в период времени с 09:51 до 10:15 Осинцева М.С., являясь собственником транспортного средства <.......> государственный регистрационный знак <.......>, по адресу: г.Тюмень, ул. Хохрякова (нечетная сторона от ул.8Марта до ул. Орджоникидзе) допустила размещение указанного транспортного средства на парковке, используемой на платной основе по решению органов местного самоуправления Тюменской области, без внесения платы.

Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях явилась фиксация административного правонарушения в области дорожного движения с применением средства автоматической фото-видеофиксации, «Дозор-М», идентификатор А682, свидетельство о поверке № 152055210, действительно до 25 апреля 2024 года.

В соответствии со статьей 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что в случае выявления административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенного с использованием транспортного средства, зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото - и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 указанного Кодекса.

В силу частей 1 и 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

При этом примечанием к статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что положение части 3 этой статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 названного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Осинцевой М.С. не представлено суду каких-либо доказательств, с достоверностью свидетельствующих о том, что 09 февраля 2023 года в период времени с 09:51 до 10:15, автомобиль данного лица в районе ул. Хохрякова (нечетная сторона от ул.8Марта до ул. Орджоникидзе) г.Тюмени не находился либо в момент фиксации административного правонарушения автомобиль выбыл из её обладания в том числе в результате противоправных действий других лиц.

Представленное в суд в письменном виде пояснение Осинцева А.М. является недопустимым доказательством, поскольку данное лицо не предупреждено об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ.

Оценив обстоятельства дела, представленные доказательства, административный орган и судья районного суда пришли к правильному выводу о виновности Осинцевой М.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 стати 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности.

Доводы жалобы Осинцевой М.С. о том, что оплата парковки была произведена 09 февраля 2023 года в 08-35, не свидетельствует о соблюдении Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок общего пользования, поскольку указанное в выписке ПАО «Сбербанк» время совершения операции не согласуется с временем осуществления парковки и не подтверждает оплату парковочного места за период времени с 09:51 по 10:15 ч. 09 февраля 2023 года.

Иные доводы, изложенные в жалобе Осинцевой М.С., не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, поскольку основаны на ошибочном толковании норм действующего законодательства, поэтому не могут повлечь отмену обжалуемого постановления административной комиссии и решения судьи районного суда.

Процессуальных нарушений, влекущих в силу статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отмену решения и постановления по делу об административном правонарушении, не установлено.

Административное наказание Осинцевой М.С. назначено в размере, предусмотренном санкцией части 2 статьи 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности.

Поскольку при рассмотрении дела судьей районного суда нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих отмену обжалуемого решения, допущено не было, законных оснований для отмены состоявшихся по делу постановления, а также решения судьи районного суда, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.1, ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

Постановление административной комиссии Центрального АО г. Тюмени № ЦАО6218 от 15 марта 2023 года и решение судьи Центрального районного суда г. Тюмени от 25 мая 2023 года оставить без изменения, жалобу Осинцевой М.С. - без удовлетворения.

Судья Тюменского областного суда                подпись                С.Б.Лешкова

копия верна:

Судья Тюменского областного суда                                               С.Б.Лешкова