Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1396/2024 ~ М-580/2024 от 21.02.2024

Дело № 2-1396/2024

УИД 59RS0011-01-2024-001114-65

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Березники                                 12 апреля 2024 года

Березниковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Фоменко И.А.,

при секретаре судебного заседания Гайдуковой Н.Ю.,

с участием ответчика Щелгачевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Березники гражданское дело по иску администрации г.Березники к Щелгачевой НА, Щелгачеву НИ о возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

администрация г.Березники обратилась в суд с исковым заявлением к Щелгачевой Н.А., Щелгачеву Н.И. о возложении обязанности по освобождению земельного участка, сносе (демонтаже) нестационарных объектов. В обосновании исковых требований указали, что согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости Щелгачевой Н.А. (далее - Ответчик 1) по адресу ..... на праве собственности принадлежит земельный участок площадью ..... кв.м., с кадастровым номером № (далее Земельный участок 1), Щелгачеву Н.И. (далее - Ответчик 2) земельный участок площадью ..... кв.м., с кадастровым номером № (далее Земельный участок 2). В рамках муниципального контроля ..... специалистами отдела муниципального земельного контроля при проведении визуального осмотра Земельного участка установлено: со стороны ..... участки 1 и 2 территориально расположены отдельно друг от друга и не имеют смежных границ. Между земельными участками 1 и 2 находятся земли общего пользования. Со стороны ..... участки 1 и 2 объединены общим деревянным ограждением, воспрепятствуя свободному доступу неопределённого круга лиц территории общего пользования. Конфигурация Земельных участков 1 и 2 не соответствуют и фактическим границам. Ответчикам ..... направлено предостережение о недопустимости нарушении обязательных требований. ..... направлено требование об освобождении самовольно занятых земель. Ответчик на требования не ответил, нарушения не устранил. Просили обязать Щелгачеву Н.А., Щелгачева Н.И. освободить земли общего пользования между участками с кадастровыми номерами №, № со стороны ..... путем демонтажа деревянного ограждения. В случае неисполнения Ответчиками решения суда, в течение месяца со дня вступления решения в законную силу, взыскать с Ответчиков солидарно в пользу Истца денежную сумму в размере ..... руб. на случай неисполнения в установленный срок решения суда, а также по ..... руб. рублей за каждый последующий месяц неисполнения судебного акта.

Представитель истца администрации г. Березники Харитонова О.Ю. в судебном заседании ..... исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Ответчик Щелгачева Н.А. в судебном заседании с иском не согласилась, пояснила, что между её земельным участком и участком Щелгачева Н.И. (брат супруга) имеется дренажная канава, они совместно за ней следят, чистят её, установили ограждение только для того чтобы не заходили животные. Забора ни у неё, ни у Щелгачева Н.И. на смежной границе с канавой не имеется, необходимости в этом нет.

Ответчик Щелгачев Н.И. в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом.

Заслушав лиц участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 1, ч. 1 ст. 11, ст. 12 ГК РФ, ст. 3 ГПК РФ, ст. 60 Земельного кодекса РФ, предъявление любого требования должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспоренных прав и законных интересов обратившегося в суд лица, установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права, а также установление факта нарушения прав истца ответчиком.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст.ст. 6, 11.2 Земельного кодекса РФ объектами земельных отношений являются: земля, как природный объект и природный ресурс, земельные участки и части земельных участков. Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить её в качестве индивидуально определенной вещи. Земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно ч. 1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В силу ст. 3 Земельного кодекса РФ, имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

В соответствии с ч.2 ст.214 Гражданского кодекса РФ, земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью. Аналогичные положения закреплены в ст. 16 Земельного кодекса РФ.

Следовательно, земля всегда имеет собственника, а, исходя из представленных в материалы дела документов, спорный земельный участок относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена.

В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Положениями ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2011 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» определены правила распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляемого органом местного самоуправления.

Согласно п.2 ст.3.3 Федерального закона от 25.10.2011 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом;

Положениями ст.39.1 Земельного кодекса РФ определены основания возникновения прав на земельные участки, предоставляемые из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, к которым относится предоставление земельного участка на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование, либо договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату, либо договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду, либо договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Как установлено в судебном заседании, Щелгачевой Н.А. на праве собственности принадлежит земельный участок по адресу: ....., площадью ..... кв.м., с кадастровым номером №, Щелгачеву Н.И. - земельный участок площадью ..... кв.м., по адресу: ....., с кадастровым номером № (л.д. 14-20).

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу статьи 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Из анализа ч. 1 ст. 3, ч. 1 ст. 4, ч. 1 ст. 56 ГПК РФ следует, что истец должен представить доказательства того, что его права или законные интересы нарушены и что используемый им способ защиты влечет пресечение нарушения и восстановление права.

..... в рамках муниципального контроля специалистами отдела муниципального земельного контроля при проведении визуального осмотра Земельного участка установлено: со стороны ..... участки ответчиков территориально расположены отдельно друг от друга и не имеют смежных границ. Между земельными участками ответчиков находятся земли общего пользования. Со стороны ..... участки ответчиков объединены общим деревянным ограждением, воспрепятствуя свободному доступу неопределённого круга лиц территории общего пользования. Конфигурация Земельных участков ответчиков не соответствуют и фактическим границам.

..... направлено предостережение о недопустимости нарушении обязательных требований.

..... направлено требование об освобождении самовольно занятых земель. Ответчик на требования не ответил, нарушения не устранил.

В соответствии с ч.2 ст.62 Земельного кодекса РФ, на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Согласно ч.2 ст. 76 Земельного кодекса РФ, самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет (ч.3 ст.76 Земельного кодекса РФ).

Свидетели ЩНФ (супруга Щелгачева Н.И.), ТЕН (дочь Щелгачева Н.И.) в судебном заседании пояснили, что данное ограждение было установлено только для ограничения доступа животных. Дренажную канаву чистят они, администрация ничего не делает. Забор на смежной границе с канавой не установлен.

С учетом изложенного, суд полагает, что администрация г.Березники правомерно обратилась с соответствующими исковыми требованиями к ответчикам, на ответчиков подлежит возложению обязанность по освобождению земель общего пользования между участками с кадастровыми номерами №, № со стороны ..... путем демонтажа деревянного ограждения.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, и, если данные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд считает возможным установить срок исполнения возложенной на ответчика обязанности – один месяц со дня вступления решения суда в законную силу.

Суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (ч. 2 ст. 206 ГПК РФ).

В силу п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором, либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ).

По смыслу данной нормы и разъяснений, приведенных в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», суд может присудить денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебную неустойку) в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка является дополнительной мерой воздействия на должника, мерой стимулирования и косвенного принуждения.

В п. п. 31 и 32 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ говорится, что суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре; судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства; удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

При определении размера подлежащей взысканию с ответчиков в пользу истца судебной неустойки, суд исходит из общих принципов справедливости и соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из недобросовестного поведения, и полагает возможным взыскать солидарно с ответчиков в пользу администрации г.Березники неустойку в случае неисполнения возложенной на него настоящим решением суда обязанности в течение месяца со дня его вступления в законную силу в размере ..... руб., а также по ..... руб. за каждый последующий месяц неисполнения судебного акта.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчиков в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме ..... руб., по ..... руб. с каждого.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

исковые требования администрации г.Березники к Щелгачевой НА, Щелгачеву НИ о возложении обязанности, удовлетворить.

Возложить на Щелгачеву НА (.....), Щелгачева НИ (.....) обязанность освободить земли общего пользования между участками с кадастровыми номерами №, № со стороны ..... путем демонтажа деревянного ограждения.

Взыскать солидарно с Щелгачевой НА (.....), Щелгачева НИ (.....) в пользу администрации г.Березники неустойку в случае неисполнения возложенной на него настоящим решением суда обязанности в течение месяца со дня его вступления в законную силу в размере ..... руб., а также по ..... руб. за каждый последующий месяц неисполнения судебного акта.

Взыскать с Щелгачевой НА (.....), Щелгачева НИ (.....) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере ..... руб., по ..... руб. с каждого.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд Пермского края в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме (.....).

Председательствующий: подпись

Копия верна

Председательствующий И.А.Фоменко