Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-495/2022 ~ М-463/2022 от 24.08.2022

Дело № 2-495/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 ноября 2022 года                                                                     р.п. Климово

Климовский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего федерального судьи Марковой Л.С.,

при секретаре Снегиревой О.В.,

с участием помощника прокурора Климовского района Брянской области Леготиной Д.В.,

представителя истца - главы администрации Климовского района Брянской области Исаева А.С.,

представителя ответчика Сырокваша Р.А. – адвоката Климовской АК Гайдукова Д.Б., представившего удостоверение № _______ от ____/____/_____, ордер № _______ от ____/____/_____,

представителя третьего лица МП ОП «Климовский» МО МВД России «Новозыбковский» Артамонова Д.А., действующего на основании доверенности № _______ от ____/____/_____,

третьего лица Поплевкиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Климовского района Брянской области к Сырокваша Р.А. о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ......................, выселении его из жилого помещения без предоставления другого жилья и снятии его с регистрационного учета по указанному адресу,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Климовского района Брянской области обратилась в суд с вышеуказанным иском к Сырокваша Р.А., в обоснование которого указала, что в собственности муниципального образования Климовский муниципальный район Брянской области, находятся ...................... доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ....................... В данном жилище зарегистрирован Сырокваша Р.А., который фактически в нем не проживает.

Администрация Климовского района Брянской области является наймодателем вышеуказанного жилого помещения. Нанимателем указанного жилого помещения является Сырокваша Р.А., вселенный на основании Ордера № 92 от 03 марта 1994 года, как член семьи - сын ФИО

Постановлением администрации пгт Климово от 13 сентября 2012 года ФИО была предоставлена ...................... составом семьи 4 человека, а ответчик остался проживать и быть зарегистрированным в вышеуказанном жилище. Договор найма с ответчиком не заключался.

Сырокваша Р.А. с 2019 года выехал из указанного жилища, обязательств по оплате за жилье и коммунальные услуги не выполняет, имеет задолженность по платежам с января 2019 года по настоящее время. Препятствий в пользовании жилым помещением Сырокваша Р.А. не имеет и не имел.

В администрацию Климовского района Брянской области неоднократно поступали обращения от третьего лица Поплевкиной М.А., являющейся собственником доли в праве общей долевой собственности в указанном жилище, по вопросу разрушения и повреждения Сырокваша Р.А. жилого помещения по адресу его регистрации.

В ходе выездов комиссии администрации Климовского района к месту жи-тельства ответчика 29 июня 2021 года, 29 октября 2021 года и 07 ноября 2022 года для проверки соблюдения обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда, было установлено, что жилое помещение, в котором зарегистрирован ответчик, находится в свободном доступе для иных лиц, в нем отсутствует дверной замок, Сырокваша Р.А. фактически жилищем не пользуется по назначению, разрушает его, из его имущества в квартире остались только старый диван и кресло. По этой причине в жилом помещении выявлены нарушения правил пользования им, выраженные в самовольной перепланировке жилого помещения, а именно, в нарушении пункта 1.7.2. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170, ответчиком в жилом помещении самовольно выполнены работы по разбору печи и демонтажу отопительных приборов – газового конвертера, что приводит к разрушению всего дома.

Вследствие отсутствия отопления помещения, в котором зарегистрирован ответчик, а также частичного отсутствия остекления деревянных оконных рам и открытых отверстий в стенах от отопительных приборов – газового конвертера, протечек кровли в комнатах, наблюдается: отхождение от стен и потолка обоев, разрушение их штукатурного слоя, частичное обрушение потолочного перекры-тия. Также установлено отсутствие напольного покрытия в месте, где находилась печь. Проект на переустройство и (или) перепланировку жилого помещения, раз-решение на переустройство и (или) перепланировку жилого помещения, акт при-емки законченного переустройства и (или) перепланировки жилого помещения отсутствуют.

Сырокваша Р.А. допустил также захламление (антисанитарию) жилого по-мещения бытовым мусором.

Указанные действия ответчика привели к порче жилого помещения и его оборудования, к ухудшению технического состояния жилого помещения, препятствуют его использованию по целевому назначению. Вследствие указанных причин, для использования жилища по назначению необходимо проведение его капитального ремонта, а также приведение в первоначальное состояние.

Администрация Климовского района неоднократно предупреждала ответчика о недопустимости действий, ведущих к разрушению жилого помещения, о запрещении таких действий и о необходимости устранения выявленных нарушений, а также назначала ему срок в течение тридцати дней со дня получения предупреждений устранить выявленные нарушения, но Сырокваша Р.А. предупреждения проигнорировал, а требования не исполнил. Претензии о добровольном снятии с регистрационного учета ответчиком не выполнены.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

В судебные заседания ответчик Сырокваша Р.А. четырежды не явился, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела, о причине неявок суд не уведомил, отложить разбирательство не просил.

Для защиты интересов ответчика был привлечен к участию по делу адвокат Климовской АК Гайдуков Д.Б., который возражал в удовлетворении иска, просил суд в нем отказать, так как неизвестно, по какой причине ответчик не оплачивает коммунальных услуг, и не доказано, что вред жилищу причинен от действий или бездействия Сырокваша Р.А.

Представитель третьего лица - МП ОП «Климовский» МО МВД России «Новозыбковский» Артамонов Д.А., действующий по доверенности, показал, что Сырокваша Р.А. зарегистрирован в ...................... с 27 февраля 1996 года по настоящее время, иных сведений о других его регистрациях не имеется. Ответчик документирован паспортом гражданина Российской Федерации серии ...................... № _______, выданным ему ТП УФМС России по Брянской области в п. Климово 23 июля 2015 года. Разрешить поданный иск просил на усмотрение суда, самостоятельных требований не заявил.

Третье лицо - Поплевкина М.А. с заявленным иском согласилась и просила суд его удовлетворить, показала, что является собственником ...................... долей в праве общей долевой собственности в жилом доме общей площадью ...................... кв.м., расположенном по ....................... В данном доме в настоящее время проживает ее отец ФИО, ____/____/_____ рождения, который является лежачим больным, и она за ним ежедневно ухаживает. Также в доме зарегистрирован ответчик Сырокваша Р.А., который на протяжении последних четырех лет не живет по адресу прописки, появляется крайне редко и в состоянии алкогольного опьянения. Он вынес из жилища металлические части от топки печи, развалил ее, газовый конвертер, его демонтировал, в результате чего образовалась дыра в стене на улицу. Предоставленное Сырокваша Р.А. жилище не закрывается и имеет свободный доступ для посторонних лиц, распивающих в нем спиртное, оно разрушается без ремонта и без отопления, что вредит и ее жилищу. Она неоднократно говорила Сырокваша Р.А. о приведении жилья в надлежащее состояние, но он не отреагировал. Личных вещей ответчика в его жилье нет, в последний раз она видела его несколько лет назад. Самостоятельных требований на предмет спора она не имеет.

Помощник прокурора Климовского района Брянской области Леготина Д.В. в заключении считала иск подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, представителя третьего лица МП ОП «Климовский» МО МВД России «Новозыбковский» Артамонова Д.А., третье лицо Поплевкину М.А., получив заключение помощника прокурора Климовского района Брянской области, изучив материалы настоящего гражданского дела, считает иск администрации Климовского района Брянской области подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно выписке из ЕГРН от 25 октября 2021г. № КУВИ-002/2021-142163778 собственником 22/68 долей в праве общей долевой собственности жилого помещения, расположенного по адресу: ......................, является МО Климовский муниципальный район Брянской области.

Администрация Климовского района Брянской области является наймодателем вышеуказанного жилого помещения, нанимателем является Сырокваша Р.А., вселенный в него на основании Ордера администрации Климовского поселкового совета № 92 от 03 марта 1994 года, как член семьи предыдущего нанимателя ФИО

На основании Постановления администрации пгт Климово от 13 сентября 2012 года ФИО составом семьи из четырех человек была предоставлена ......................, а ответчик был оставлен для проживания с регистрацией в указанном жилище - ......................, без заключения с ним договора найма указанного жилища.

Сырокваша Р.А., в нарушение п.п. 5 части 3 статьи 67 ЖК РФ, не осуществляет плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также за коммунальные услуги. В соответствии с архивными данными по его лицевому счету № 3022237, задолженность за жилье и коммунальные услуги за период с 01 января 2019 года по 01 июня 2022 года составила 23 107 рублей 69 копеек. Ответчиком за указанный период ни разу не производились платежи по коммунальным услугам.

Согласно актов проверок соблюдения обязательных требований, установ-ленных в отношении муниципального жилищного фонда, проведенных истцом 29 июня 2021 года, 29 октября 2021 года и 07 ноября 2022 года, было установлено, что жилое помещение, в котором зарегистрирован ответчик, находится в свободном доступе для посторонних лиц, в его входной двери отсутствует запирающее устройство, Сырокваша Р.А. фактически жилищем не пользуется длительное время, бесконтрольность ответчика за состоянием жилища разрушает его. В жилом помещении выявлены нарушения ответчиком правил пользования им, выразившиеся в самовольной перепланировке жилого помещения: в нарушении пункта 1.7.2. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. № 170, в жилом помещении ответчиком самовольно выполнены работы по разбору печи и демонтажу отопительных приборов (газового конвертера), что приводит к разрушению всего дома.

Вследствие отсутствия отопления помещения, а также частичного отсут-ствия остекления деревянных оконных рам и открытых отверстий в стенах от отопительных приборов (газового конвертера), протечек кровли, в комнатах наблюдается: отхождение от стен и потолка обоев, разрушение их штукатурного слоя, частичное обрушение потолочного перекрытия, установлено отсутствие напольного покрытия в месте, где ранее находилось печное оборудование (печь).

Проекта на переустройство и (или) перепланировку жилого помещения, разрешения на переустройство и (или) перепланировку жилого помещения, акта приемки законченного переустройства и (или) перепланировки жилого помещения не имеется.

В соответствии с пунктом 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 января 2006 г. № 25, - пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими Правилами.

В соответствии с ч. 3 ст. 23 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.

В соответствии с пунктами 9.1 и 9.2. СанПиНа 2.1.2.2645-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и по-мещениях. Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 № 64, при эксплуатации жилых зданий и помещений не допускается: захламление, загрязнение и затопление жилых помещений, подвалов и техни-ческих подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений. При эксплуатации жилых помещений требуется проводить мероприятия, направ-ленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний, связанных с санитарным состоянием жилого здания, по уничтожению насекомых и грызунов (дезинсекция и дератизация).

В нарушении вышеуказанных норм и правил, Сырокваша Р.А. допустил захламление (антисанитарию) жилого помещения бытовым мусором.

Отношение Сырокваша Р.А. к жилому помещению, в котором он зареги-стрирован, приводят к его порче, к ухудшению технического состояния, что пре-пятствуют его использованию по целевому назначению.

Согласно п. 3 ст. 84 ЖК РФ, выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке, без предоставления других жилых помещений.

В соответствии с ч. 1 ст. 91 Жилищного кодекса Российской Федерации, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи, используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Суд, при вынесении решения, руководствуется Разъяснениями, содержащимся в пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", согласно которым, при разрешении дел о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 91 Жилищного кодекса РФ, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действии со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.

К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 Жилищного кодекса РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями.

Под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.).

Вышеуказанные факты судом установлены от действий ответчика.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства, договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что Сырокваша Р.А. фактически выехал из вышеука-занного жилого помещения, не использует его по назначению, а лишь значится в нем зарегистрированным, он не имеет в жилище личных вещей, не предприни-мал попыток вселиться в него и с момента выезда не оплачивал расходы по его содержанию, а поэтому суд приходит к выводу, что он утратил право пользования спорным жилищем.

Согласно абз. 6 ст. 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ, суд пришел к выводу, что Сырокваша Р.А. совершил неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в доме граждан, нарушил требования санитарно-гигиенических правил, правил пользования жилым помещением.

В соответствии с п. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В связи с тем, что администрация Климовского района Брянской области, как орган местного самоуправления, в силу пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового Кодекса РФ освобождена от уплаты государственной пошлины при подаче иска в суд, исковые требования удовлетворены, суд считает необходимым взыскать государственную пошлину с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление администрации Климовского района Брянской области (ОГРН 1023201323188, ИНН 3216002782, КПП 321601001) к Сырокваша Р.А. (паспорт гражданина Российской Федерации серии ...................... № _______, выданный 23 июля 2015 года ТП УФМС России по Брянской области в п. Климово) о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ......................, выселении его из жилого помещения без предоставления другого жилья и снятии его с регистрационного учета по указанному адресу – удовлетворить.

Признать Сырокваша Р.А. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: .......................

Выселить Сырокваша Р.А. из жилого помещения, расположенного по адресу: ......................, без предоставления другого жилого помещения и снять его с регистрационного учета по указанному адресу.

Взыскать с Сырокваша Р.А. государственную пошлину в размере 300 рублей в доход местного бюджета.

Решение суда оглашено 10 ноября 2022 года в резолютивной части, может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы через Климовский районный суд Брянской области.

Дата изготовления мотивированного решения – 14 ноября 2022 года.

Судья                                            Л.С. Маркова