Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2212/2023 ~ М-1855/2023 от 18.05.2023

Дело № 2-2212/2023

74RS 0028-01-2023-002334-60

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07.07.2023 года город Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

Председательствующего : Ботовой М.В.,

При секретаре: Семеновой Н.А.,

Рассмотрев гражданское дело по иску Азановой Н.А., Ботиной Ю.Е. к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Станция скорой медицинской помощи г.Копейск» о взыскании компенсации морального вреда за нарушение трудовых прав,

УСТАНОВИЛ:

Азанова Н.А., Ботина Ю.Е. обратились в суд с иском ( с учетом уточнения) к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Станция скорой медицинской помощи г.Копейск» о взыскании компенсации морального вреда за нарушение трудовых прав, где в обоснование указали, что Азанова Н.А. работает в учреждении ответчика в должности специалиста по кадрам с 22.04.2019 года, Ботина Ю.Е. в должности начальника отдела кадров с 01.07.2014 года. На основании приказа НОМЕР от 22.02.2023 года Азановой Н.А. объявлен выговор, Ботиной Ю.Е. замечание, в связи с тем, что ими не были выполнены трудовые обязанности в своевременной сдаче отчетной формы СЗВ-СТАЖ в пенсионный орган. С приказом они не согласны, так как дисциплинарный проступок не совершали, запрос пенсионного органа по предоставлению сведений им не поступал, отработка его не входит в их должностные обязанности. В результате незаконного привлечения их к дисциплинарной ответственности они подвергались моральному давлению, до сих пор находятся в стрессовом состоянии, испытываю физические и нравственные страдания. 07.06.2023 и.о. главного врача ГБУЗ «ССМП г.Копейск» Б.А.М. вынесен приказ НОМЕР об отмене приказа главного врача НОМЕР от 22.02.2023 «О наложении дисциплинарного взыскания на работников отдела кадров ГБУЗ «ССМП г.Копейск». Просят взыскать с ответчика в их пользу компенсацию морального вреда по 10 000 рублей каждой.

Представитель ответчика о рассмотрении дела извещен, в судебное заседание не явился.

В силу ст.167 ГПК РФ суд находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

В судебном заседании истец Ботина Ю.Е. требования поддержала, пояснив, что за время работы у ответчика ранее не подвергалась дисциплинарной ответственности. Запрос из пенсионного органа работодатель должен был увидеть в информационной системе «СБИС» и передать ей на исполнение, однако, о его наличии стало известно от бухгалтерии по истечении срока, установленного законом, а именно 06.12.2022 года. Запрос ими был отработан 07.12.2022 года. Полагает, что в учреждении не налажено делопроизводство, ее вины нет. Приказ о привлечении к дисциплинарной ответственности отменен после обращения в суд, выплачена премия в размере должностного оклада примерно 21000 рублей, считает, что незаконными действиями работодателя ей причинены нравственные страдания, выразившееся несвоевременным получением премии, оказанием на нее давления, в частности в мае 2023 года она приглашена к руководителю, где вручено уведомление о сокращении должности. Просит иск с учетом уточнения удовлетворить.

В судебном заседании Азанова Н.А. требования и пояснения Ботиной Ю.Е. поддержала, дополнив, что они своевременно не получили премию, находятся в стрессе, испытывают постоянное давление, от чего страдают бессонницей. Просит иск с учетом уточнения удовлетворить.

В судебном заседании представитель истцов адвокат Шишменцев В.В. доводы своих доверителей поддержал, пояснив, что работодателем трудовые права нарушены, несвоевременно была выплачена премия, приказ о привлечении к дисциплинарной ответственности отменен после обращения с иском в суд, полагает, что заявленный размер компенсации морального вреда является разумным, соответствует степени нравственных страданий. Ссылается на письменные доказательства, подтверждающие отсутствие вины истцов в правонарушении. Просит иск с учетом уточнения удовлетворить.

Выслушав истцов, их представителя адвоката Шишменцева В.В., изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

Заключая трудовой договор, работник обязуется добросовестно выполнять свои трудовые обязанности, соблюдать трудовую дисциплину и правила внутреннего трудового распорядка организации (статья 21 Трудового кодекса Российской Федерации). Виновное неисполнение данных требований может повлечь привлечение работника к дисциплинарной ответственности, что является одним из способов защиты нарушенных прав работодателя.

В силу ч.2 ст.57 Трудового кодекса Российской Федерации, в трудовом договоре указываются: трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении суда Российской Федерации Трудового кодекса РФ", при рассмотрении дела об оспаривании дисциплинарного взыскания следует учитывать, что неисполнением работником без уважительных причин трудовых обязанностей является неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п.).

В соответствии со ст. 189 Трудового кодекса Российской Федерации дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии с положениями ст. 192 Трудового кодекса Российской Федерации дисциплинарным проступком является неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 192 Трудового кодекса Российской Федерации, за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить дисциплинарное взыскание.

В соответствии со ст. 193 Трудового кодекса Российской Федерации, до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.

Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

Согласно пунктов 3, 4 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" Сведения, указанные в подпункте 3 пункта 2 настоящей статьи, представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в отношении застрахованных лиц, которые в отчетном периоде:

1) выполняли работу (осуществляли деятельность), дающую право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со статьями 30, 31, пунктами 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях";

2) работали в сельском хозяйстве и при исчислении стажа работы которых применяется список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях";

3) формировали свои пенсионные права в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-I "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";

4) замещали государственные должности Российской Федерации, замещали на постоянной основе государственные должности субъектов Российской Федерации, замещали на постоянной основе муниципальные должности, должности государственной гражданской службы Российской Федерации, должности муниципальной службы;

5) работали полный навигационный период на водном транспорте, полный сезон на предприятиях и в организациях сезонных отраслей промышленности, вахтовым методом;

6) работали в период отбывания наказания в виде лишения свободы;

7) имели периоды простоя или отстранения от работы;

8) имели периоды освобождения от работы с сохранением места работы (должности) на время исполнения государственных или общественных обязанностей;

9) имели период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах, период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости населения в другую местность для трудоустройства;

10) находились в отпуске по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет, в отпуске без сохранения заработной платы;

11) имели период приостановления действия трудового договора в соответствии со статьей 351.7 Трудового кодекса Российской Федерации.

Указанные в пункте 3 настоящей статьи сведения о застрахованном лице, подавшем заявление об установлении страховой пенсии, накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты или единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, а также документы и сведения, указанные в подпунктах 7 и 8 пункта 2 настоящей статьи, страхователь представляет в течение трех календарных дней со дня поступления к нему запроса органа Фонда либо обращения застрахованного лица.

Судом установлено, что Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Станция скорой медицинской помощи г.Копейск» является юридическим лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке, что следует из выписки из ЕГРЮЛ от 15.05.2023 года Устава учреждения.

Из материалов дела следует, что Ботина Ю.Е. с 01.06.2022 года согласно трудового договора НОМЕР от 28.04.2006 года состоит в трудовых отношения с ответчиком, ранее по должности фельдшер по приему вызовов, по дополнительному соглашению с 01.07.2014 года по должности начальника отдела кадров.

Азанова Н.А согласно трудового договора НОМЕР от 05.07.2012 года принята на должность фельдшера по приему вызовов и передачи их выездной бригаде, в силу дополнительного соглашения с 22.04.2019 года выполняет обязанности в должности специалиста по кадрам.

В материалах дела имеется запрос ОПФР по Челябинской области НОМЕР от 01.12.2022 направленный страхователю ГБУЗ «ССМП г.Копейск» о необходимости в течение трех календарных дней со дня поступления запроса предоставить сведения о застрахованном лице по форме СЗВ-СТАЖ с типом «назначение пенсии» за текущий год с 01.01.2022 по 30.11.2022 на застрахованное лицо Т.М.А..

В материалах дела имеется сведения по форме СЗВ-СТАЖ на выше указанное застрахованное лицо с датой предоставления в пенсионный орган 07.12.2022 года.

Согласно приказа НОМЕР от 22.02.2023 года ГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи г.Копейск» следует, что в результате проверки, проведенной Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Челябинской области было установлено, что Азанова Н.А. специалист по кадрам, несвоевременно предоставила в установленный законом срок сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-СТАЖ за период с 01.01.2022 -30.11.2022, в том, числе на застрахованное лицо Т.М.А., а именно 07.12.2022 года, что подтверждается извещением о доставке, о чем отражено в акте о выявлении правонарушения в сфере законодательства об индивидуальном (персонифицированном ) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от 23.01.2023 НОМЕР, что привело к нарушению требований пунктов 2-2.2,2.4 статьи 11, пункт 2 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и привлечении ГБУЗ «ССМП г.Копейск» к ответственности по части 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, тем самым не выполнила трудовые обязанности, предусмотренные пунктами 9,13,14,15 раздела 2 должностной инструкции специалиста по кадрам от 22.04.2019 НОМЕР.

В период с 01.12.2022 по 07.12.2022 начальник отдела кадров Ботина Ю.Е. не осуществила контроль за исполнением трудовых обязанностей подчиненного работника-специалиста по кадрам Азановой Н.А. по своевременной сдаче отчетной формы СЗВ-СТАЖ за период с 01.01.2022 -30.11.2022, назначение пенсии, в том числе в отношении застрахованного лица Т.М.А., тем самым не выполнила свои трудовые обязанности, предусмотренные подп.1 п.7 трудового договора от 28.04.2006 НОМЕР, пункта 3.10,3.12,3.16 должностной инструкции начальника отдела кадров от 01.07.2014 НОМЕР.

Азановой Н.А. специалисту по кадрам ГБУЗ «ССМП г.Копейск» объявлен выговор, Ботиной Ю.Е. начальнику отдела кадров ГБУЗ «ССМП г.Копейск» объявлено замечание.

В объяснительных Азанова Н.А. указала, что с запросом от 01.12.2022 года НОМЕР она ознакомилась 13.02.2023 года, исполнить запрос не представилось возможным ввиду того, что на исполнение он ей не направлялся, регистрация его в учреждении не проводилась, прием и регистрация входящей корреспонденции не входит в ее обязанности.

В материалах дела имеется служебная записка Ботиной Ю.Е. от 30.03.2023 года, в которой указана просьба обеспечить доступ к информационной системе «СБИС» секретарю, для регистрации входящих и исходящих документов.

Из должностной инструкции начальника отдела кадров от 01.07.2014 года следует осуществлять контроль за подготовкой документов по пенсионному страхованию, а также документов, необходимых для назначении пенсий работникам организации и членам их семей, а также предоставление их в органы социального обеспечения (п.3.10).

Из п.3.12, 3.16 выше указанной должностной инструкции, следует осуществлять методическое руководство и координацию деятельности специалистов и инспекторов по кадрам подразделений организации, контролировать исполнение руководителями подразделений законодательных актов и постановлений правительства, локальных актов по вопросам кадровой политики. Обеспечивать составление установленной отчетности по учету личного состава и работе с кадрами.

Из должностной инструкции специалиста по кадрам от 22.04.2019 года следует, что она оформляет карточки пенсионного страхования, другие документы, необходимые для назначения пенсии работникам предприятий и их семьям, установления льгот и компенсаций, составляет установленную отчетность, подготавливает и оформляет по запросу работников и должностных лиц копий, выписки кадровых документов, справок информации о стаже, льготах, гарантиях, компенсациях и иных сведений о работниках, подготавливает и оформляет по запросу работников и должностных лиц копий, выписок кадровых документов, справок информации о стаже, льготах, гарантиях компенсации и иных сведений о работниках, печатает всю документацию отдела кадров: приказы, отчеты, и т.д.. ( п.9, 13,14, 15 раздела 2).

Из должностной инструкции секретаря руководителя от 28.12.2016 года следует, что она организовывает работу с документами в приемной главного врача, принимает, предварительно рассматривает и сортирует поступающую на рассмотрение главного врача корреспонденцию, готовит документы для рассмотрения главным врачом, и передает их в соответствии с принятым решением в структурные подразделения или конкретным исполнителям для использования в процессе работы либо подготовки ответов. ( п.2.8).

В материалах дела имеется постановление по делу об административном правонарушении от 20.04.2023 года, принятого мировым судьей судебного участка №4 города Копейска Челябинской области в отношении главного врача ГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи г.Копейск» О.А.Н., которым он признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа 300 рублей, решение пенсионного органа о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства в сфере индивидуального персонифицированного учета от 03.03.2023 с применением учреждению финансовой санкции в 500 рублей..

В материалах дела имеется приказ ГБУЗ «ССМП г.Копейск» НОМЕР от 07.06.2023 года об отмене приказа НОМЕР от 22.02.2023 в связи с открытием новых обстоятельств. Права сотрудников восстановлены, произведены начисления и выплата премии за счет средств ОМС пропорционально отработанному времени за 1 квартал 2023 года в размере 100 процентов должностного оклада.

Таким образом, ответчиком приказ о наложении дисциплинарного взыскания с работников признан незаконным и отменен по собственной инициативе в период судебного разбирательства.

Суд полагает, что при издании оспариваемого приказа работодателем были допущены нарушения норм трудового законодательства, а именно срок привлечения ( по истечении одного месяца со дня обнаружения), а также отсутствие виновного поведения сотрудников при исполнении запроса, который им своевременно не поступил по распоряжению руководителя.

В соответствии со ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

В Трудовом кодексе Российской Федерации не содержится положений, касающихся понятия морального вреда и определения размера компенсации морального вреда. Такие нормы предусмотрены гражданским законодательством.

В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Согласно статье 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Учитывая, что работодателем по собственной инициативе приказ о наложении дисциплинарных взысканий был отменен как незаконный в период судебного разбирательства, учитывая длительность травмирующей ситуации для сотрудников с февраля по июнь 2023 года, принимая во внимание размер денежного вознаграждения, которое ими получено несвоевременно, а также доводы истцов о том, что они подвергались моральному давлению, находились в стрессовом состоянии, бессоннице, с учетом разумности и справедливости, суд полагает, что требования ответчиков о взыскании с работодателя компенсации морального вреда в размере по 10 000 рублей в пользу каждого истца правомерны и обоснованы, подлежат удовлетворению.

Доказательств несоразмерности, заявлений о снижении размера компенсации морального вреда, от ответчика не поступало.

В силу ст.103ГПК РФ суд находит возможным, взыскать с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд-

РЕШИЛ:

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Станция скорой медицинской помощи г.Копейск» в пользу Азановой Н.А., Ботиной Ю.Е. компенсацию морального вреда в размере по 10000 рублей каждому.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Станция скорой медицинской помощи г.Копейск» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Челябинский областной суд через Копейский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий : Ботова М.В.