Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3475/2023 ~ М-3091/2023 от 27.11.2023

Дело № 2-3475/2023

55RS0026-01-2023-003783-77

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Реморенко Я.А.,

при секретаре Абубакировой К.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 22 декабря 2023 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации Омского муниципального района Омской области о сохранении жилого дома и жилого помещения в реконструированном виде, признании права собственности на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в Омский районный суд Омской области с исковым заявлением к администрации Омского муниципального района Омской области о сохранении жилого дома и жилого помещения в реконструированном виде, признании права собственности на жилое помещение.

В обоснование заявленных требований указано, что истцам на праве общей долевой собственности принадлежит часть жилого дома (2Ч), площадью 37 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>. Часть жилого дома, принадлежащая истцам, была передана генеральным директором ОАО «Учебно-опытное хозяйство №» в частную собственность на основании Постановления Главы администрации <адрес> №-П от ДД.ММ.ГГГГ и Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ. В целях улучшения жилищных условий истцам в 2009 году без получения разрешительных документов была проведена реконструкция части жилого дома - возведена пристройка, площадью 33,1 кв.м., жилая площадь жилого помещения увеличена на 9,7 кв.м., при этом общая площадь всего дома увеличилась и составила 148,8 кв.м. Администрацией Омского муниципального района <адрес> в получении разрешения на реконструкцию истцам отказано. Согласно заключения специалиста ООО «РЭС» № от ДД.ММ.ГГГГ часть жилого строения 2 Ч, общей площади 70,1 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, соответствует строительным, санитарным, пожарным и строительным нормам и правилам, не нарушает права и законные интересы 3-х лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Часть жилого дома (2Ч) расположена на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1098 кв.м. Собственники части № жилого дома не возражают против оформления в реконструированном виде части жилого дома истцов. Просят сохранить жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 148,8 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии, сохранить жилое помещение - часть жилого <адрес> Ч с кадастровым номером №, площадью 70,1 кв.м., по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии. Признать право общей долевой собственности за ФИО1 в размере 1/2 доли, ФИО2 в размере 1/4 доли, ФИО3 в размере 1/4 доли в праве собственности на жилое помещение с кадастровым номером 55:20:040601:2018, площадью 70,1 кв.м., по адресу: <адрес>, пом. 2 Ч.

Истцы ФИО1 ФИО2, ФИО3 в судебном заседании участия не принимали, уведомлены надлежаще.

Представитель истцов - ФИО6 в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации Омского муниципального района <адрес> в судебном заседании участия не принимал, уведомлен надлежаще, причины неявки суду не известны.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по <адрес>, администрации Дружинского сельского поселения Омского муниципального района <адрес> в судебном заседании участия не принимали, уведомлены надлежаще, причины неявки суду не известны.

Третьи лица - ФИО7, ФИО9, ФИО8. ФИО10 в судебное заседание не явились, извещены о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, просили рассмотреть дело в свое отсутствие, не возражали против заявленных требований истцов о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, выслушав мнение представителя истца, суд приходит к следующему.

Статья 30 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно подпунктам 1 и 3 пункта 1.4 Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170, граждане, юридические лица обязаны: использовать жилые помещения, а также подсобные помещения и оборудование без ущемления жилищных, иных прав и свобод других граждан; выполнять предусмотренные законодательством санитарно-гигиенические, экологические, архитектурно-градостроительные, противопожарные и эксплуатационные требования.

В соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство помещения в многоквартирном доме представляет установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В силу статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. Такое решение является основанием для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

В силу пункта 1.7.3 Постановления Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Согласно пункту 24 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается. Размещение уборной, ванной (душевой) в верхнем уровне над кухней допускается в квартирах, расположенных в 2 уровнях.

На основании статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ на праве общей долевой собственности принадлежит в размере 1/4 доли часть жилого дома (2Ч) по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №; ФИО1 на основании договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации от ДД.ММ.ГГГГ, Постановления главы администрации <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ, акта приема-передачи части жилого дома в частную собственность от ДД.ММ.ГГГГ на праве общей долевой собственности принадлежит в размере 1/4 доли часть жилого дома (2Ч) по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <адрес>; ФИО3 на основании договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации от ДД.ММ.ГГГГ, Постановления главы администрации <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ, акта приема-передачи части жилого дома в частную собственность от ДД.ММ.ГГГГ на праве общей долевой собственности принадлежит в размере 1/4 доли часть жилого дома (2Ч) по адресу: <адрес>, что подтверждается повторным свидетельством о государственной регистрации права № ФИО2 на основании договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации от ДД.ММ.ГГГГ, Постановления главы администрации <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ, акта приема-передачи части жилого дома в частную собственность от ДД.ММ.ГГГГ на праве общей долевой собственности принадлежит в размере 1/4 доли часть жилого дома (2Ч) по адресу: <адрес>, что подтверждается повторным свидетельством о государственной регистрации права №.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ здание (объект индивидуального жилищного строительства) с кадастровым номером №, общей площадью 133,9 кв.м., расположен по адресу: <адрес>, в своем составе имеет два жилых помещениях: с кадастровым номером № и с кадастровым номером №, расположен на двух земельных участках с кадастровыми номерами № и №.

Собственниками жилого помещения - части жилого дома (2Ч) с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес>, площадью 37 кв.м., на праве общей долевой собственности являются ФИО1, ФИО3, ФИО2, что подтверждается выпиской Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 1098 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, пом. 2 Ч, находится в общей долевой собственности ФИО1, ФИО3, ФИО2

Из технического паспорта жилого дома (объекта индивидуального жилищного строительства) по адресу: <адрес>, составленного ГП <адрес> «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что указанный жилой дом, состоит из двух частей, а именно: часть 1 Ч, общей площадью 78,7 кв.м, состоящая из 3 комнат, кладовой, коридора, кухни, веранды; часть 2 Ч, общей площадью70,1 кв.м., состоящая из 2 комнат, прихожей, кухни, топочной. <адрес> указанного жилого дома составляет 148,8 кв.м.

Из материалов дела следует, что с целью улучшения жилищных условий истцами была переоборудована и возведена жилая пристройка, в результате чего общая площадь принадлежащего им жилого помещения увеличилась и составила 70,1 кв.м. Указанное обстоятельство подтверждается техническим планом помещения от ДД.ММ.ГГГГ.

Администрацией Омского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истцам было отказано в выдаче разрешения на реконструкцию, поскольку факт реконструкции жилого помещения был установлен до начала ее осуществления.

В соответствии с частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии только в том случае, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью.

Для сохранения жилого помещения в реконструированном виде истцу необходимо подтвердить, что измененный объект недвижимости соответствует требованиям строительных, санитарных, противопожарных норм, а также не нарушает права и законные интересы третьих лиц.

В подтверждение возможности сохранения жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии истцами представлено заключение ООО «Региональная экспертная служба» от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что часть жилого строения 2 Ч общей площадью 70,1 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, соответствует строительным, санитарным, пожарным и градостроительным нормам и правилам, не создает угрозу для жизни и здоровья граждан, проживающих в квартире и в жилом доме.

Не доверять заключению эксперта у суда оснований не имеется, выводы эксперта аргументированы и научно обоснованы, эксперт обладает необходимыми специальными знаниями и достаточным опытом экспертной деятельности. Представленное суду заключение отвечает предъявляемым законом требованиям, является относимым и допустимым доказательством и в совокупности с иными доказательствами достаточным для разрешения спора.

Самовольной постройкой, в силу пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Судом установлено, что спорное строение является самовольной постройкой, поскольку оно возведено (реконструировано) без получения соответствующих разрешений.

Пунктом 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что само по себе возведение спорного строения без получения разрешения на строительство не является безусловным основанием для удовлетворения иска о сносе. Для решения указанного вопроса необходимо выяснять, допущены ли при его возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Из разъяснений, содержащихся в пунктах 45, 46 указанного Постановления следует, что несоблюдение градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного в порядке статьи 304 Гражданского кодекса РФ иска об устранении нарушений права в случае, если при этом нарушается право собственности или законное владение.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации и Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 28 Постановления от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Учитывая, что истцами возведена пристройка к уже существующему дому, тем самым увеличена общая площадь жилого дома, суд приходит к выводу о фактической реконструкции истцами объекта капитального строительства.

Вместе с тем при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект недвижимости в реконструированном виде.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению, поскольку реконструкциячасти жилого дома произведена без нарушения градостроительных и строительных норм и правил, угроза жизни и здоровью граждан отсутствует, при этом выводы суда основаны как на материалах дела, исследованных в судебном заседании, так и на положениях части 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются. Иное материалами дела не установлено.

На основании статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации и иными законами.

В силу пункта 5 части 2 статьи 14 Федерального закона № 218-ФЗ от 13 июля 2015 года «О государственной регистрации недвижимости» одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета являются вступившие в законную силу судебные акты.

При изложенных обстоятельствах, учитывая приведенные правовые нормы, а также то, что в судебном заседании нашел подтверждение тот факт, что истцами произведена перепланировка жилого помещения в полном соответствии с действующим законодательством, вступившее в законную силу решение является основанием для внесения изменений о технических характеристиках объекта недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости, без заявления собственников других объектов.

Поскольку часть жилого дома № с кадастровым номером №, реконструкция которой осуществлена, является частью всего жилого дома с кадастровым номером №, в результате реконструкции которой изменились параметры всего жилого дома (его границы, технико-экономические показатели, количество помещений и т.п.), необходимо государственный кадастровый учет осуществить одновременно в отношении самого жилого дома и его частей, измененных в результате реконструкции.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Пунктом 1 статьи 244 Гражданского кодекса РФ установлено, что имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность) (пункт 2 статьи 244 Гражданского кодекса РФ).

Согласно пунктом 3 статьи 244 Гражданского кодекса Российской Федерации общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество.

По правилам пункта 1 статьи 245 Гражданского кодекса Российской Федерации если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными.

В соответствии с положениями статьи 254 Гражданского кодекса Российской Федерации при разделе общего имущества и выделе из него доли, если иное не предусмотрено законом или соглашением участников, их доли признаются равными.

Аналогичные положения о равенстве долей участников совместной собственности на жилое помещение содержаться в статье 3.1 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда Российской Федерации".

Таким образом, за ФИО1, ФИО2, ФИО3 подлежит признанию право общей долевой собственности на жилое помещение - часть жилого <адрес> Ч, с кадастровым номером №, общей площадью 70,1 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, в реконструированном виде, пропорционально долям в праве собственности на объект.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Сохранить здание /объект индивидуального жилищного строительства/ с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 148,8 кв.м., в реконструированном состоянии.

Сохранить жилое помещение - часть жилого <адрес> Ч с кадастровым номером с кадастровым номером №, площадью 70,1 кв.м., по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии.

Признать за ФИО2 (паспорт № №) право собственности на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение с кадастровым номером №, площадью 70,1 кв.м., по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии.

Признать за ФИО3 (паспорт № №) право собственности на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение с кадастровым номером №, площадью 70,1 кв.м., по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии.

Признать за ФИО1 (паспорт № №) право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение с кадастровым номером №, площадью 70,1 кв.м., по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии.      

Настоящее решение является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности в отношении здания и жилого помещения на основании положений Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Омский районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения.

Судья                                             Я. А. Реморенко

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.