Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-73/2022 от 12.08.2022

№12-73/2022

РЕШЕНИЕ

г.Енисейск 15сентября 2022 года

Судья Енисейского районного суда Красноярского края Лаурс Е.С.,с участием прокурора Колмаковой Т.Н., рассмотрев в судебном заседании протест заместителя Енисейского межрайонного прокурора Павлова А.В. на постановление Административной комиссии муниципального образования г.Енисейск № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.1.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 года №7-2161 «Об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии муниципального образования г.Енисейск № от ДД.ММ.ГГГГ физическое лицо Ускова Н.В. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.1.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 года №7-2161 «Об административных правонарушениях», с назначением наказания в виде административного штрафа в виде предупреждения.

Согласно указанному постановлению, Ускова Н.В. ДД.ММ.ГГГГ в 03 часа 41 минуту, находясь в жилом помещении, расположенном в <адрес> не обеспечила надлежащее содержание своих домашних животных (собак), в результате чего собаки громко лаяли, тем самым мешали отдыхать Хохловой Е.В., проживающей в <адрес>

Заместитель Енисейского межрайонного прокурора Павлов А.В., не согласившись с указанным постановлением, принес протест, просил постановление отменить и дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение, поскольку в ходе производства по делу об административном правонарушении существенно нарушены права потерпевшей ФИО5, протокол об административном правонарушении сведения о потерпевшей не содержит.

В судебном заседании прокурор Колмакова Т.Н. доводы протеста поддержала в полном объеме, уточнив, что в настоящее время сроки давности привлечения к административной ответственности Усковой Н.В. истекли, в связи с чем просила при отмене принятого решения по делу об административном правонарушении прекратить производство по делу.

Представитель административного органа - Административной комиссии муниципального образования г.Енисейска, а также лицо, привлеченное к административной ответственности, в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения протеста своевременно и надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ч.1 ст.1.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 N 7-2161 (в ред. от 31.10.2019 года) «Об административных правонарушениях» совершение действий, нарушающих тишину и покой окружающих в период с 22 часов до 9 часов, использование на повышенной громкости звуковоспроизводящих устройств, установленных на транспортных средствах, балконах или подоконниках, киосках и павильонах, а также на других временных сооружениях, дачных участках, за исключением аварийно-спасательных, ремонтно-восстановительных и других неотложных работ, необходимых для обеспечения безопасности граждан или функционирования объектов жизнеобеспечения населения, а также за исключением действий, указанных в пункте 2 настоящей статьи, влекут предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно принятому административным органом постановлению по делу об административном правонарушении,Ускова Н.В. ДД.ММ.ГГГГ в 03 часа 41 минуту, находясь в жилом помещении, расположенном в <адрес>, не обеспечила надлежащее содержание своих домашних животных (собак), в результате чего собаки громко лаяли, тем самым мешали отдыхать ФИО5, проживающей в г.Енисейск по ул.Ленина д.154 кв.7.

В соответствии с ч.ч.1,2,6 ст.28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса. В протоколе об административном правонарушении указываются сведения о потерпевшем. Копия протокола об административном правонарушении вручается потерпевшему.

Вместе с тем, согласно материалам дела об административном правонарушении, потерпевшая ФИО5 о времени и месте составления протокола об административном правонарушении не уведомлена, копия указанного протокола потерпевшей не вручена.

Кроме того, материалы дела об административном правонарушении содержат сведения об уведомлении Усковой Н.В. о необходимости явки для составления протокола об административном правонарушении в 09 часов 35 минут 21 июля 2021 года, при этом фактически протокол об административном правонарушении составлен в 09 часов 35 минут 21 июня 2022 года.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Таким образом, поскольку административным органом существенно нарушены права потерпевшей при производстве по делу об административном правонарушении, а также лица, привлеченного к административной ответственности, не уведомленного надлежащим образом о дате составления протокола об административном правонарушении, указанные нарушения не могут быть устранены при рассмотрении протеста, принимая во внимание факт истечения срока давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.1.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 года №7-2161 «Об административных правонарушениях», постановление Административной комиссии муниципального образования г.Енисейск от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 подлежит отмене с прекращением производства по делу об административном правонарушении.

С учетом изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Протест заместителя Енисейского межрайонного прокурора Павлова А.В. удовлетворить частично.

Постановление Административной комиссии муниципального образования г.Енисейска № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Усковой Натальи Вениаминовны отменить, прекратив производство по делу об административном правонарушении в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения его копии через Енисейский районный суд.

Судья Е.С. Лаурс