Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-193/2022 ~ М-89/2022 от 17.03.2022

УИД 45RS0№-70

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 мая 2022 года р.п.Лебяжье

Лебяжьевский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Бесмельцева А.В., с участием помощника прокурора Новопашена П.В., при секретаре Фадеевой Т.М., рассмотрев в открытом судебном заседании 12 мая 2022 года в р.п.Лебяжье Курганской области гражданское дело по иску прокурора Лебяжьевского района Курганской области в интересах Артемьева Дмитрия Викторовича к Муниципальному унитарному предприятию муниципального образования Лебяжьевский муниципальный округ «Теплотранс» о признании бездействий незаконными и возложении обязанности обеспечить работников средствами индивидуальной защиты,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Лебяжьевского района Курганской области обратился в суд с исковыми требованиями в интересах Артемьева Д.В. к МУП «Теплотранс» о признании бездействий незаконными и возложении обязанности обеспечить работников средствами индивидуальной защиты. В обоснование заявленных исковых требований указано, что прокуратурой Лебяжьевского района в феврале 2022 года проведена проверка исполнения норм трудового законодательства в деятельности МУП «Теплотранс», по результатам которой выявлены факты существенного нарушения трудовых прав работников. Надзорными мероприятиями установлено, что Артемьев Д.В. трудоустроен машинистом котельной (кочегаром) в МУП «Теплотранс», при этом личная карточка учета и выдачи средств индивидуальной защиты в отношении работника не заведена, в 2021 - истекшем периоде 2022 года специальная одежда и средства индивидуальной защиты, предусмотренные для его должности, а именно: перчатки с полимерным покрытием, очки защитные, средство индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующее, фартук из полимерных материалов с нагрудником не выдавались. Прокуратурой района по указанному факту в адрес начальника МУП «Теплотранс» 03 февраля 2022 года внесено представление об устранении выявленных нарушений закона, которое рассмотрено. Однако по итогам его рассмотрения до настоящего времени Артемьев Д.В. перчатками с полимерным покрытием, очками защитными, средством индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующим, фартуком из полимерных материалов с нагрудником, предусмотренными для его должности, не обеспечен. Прокурор просит признать незаконным бездействие МУП «Теплотранс» в части необеспечения Артемьева Д.В. специальной одеждой и средствами индивидуальной защиты, предусмотренными для его должности и обязать МУП «Теплотранс» в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда обеспечить Артемьева Д.В. средствами индивидуальной защиты, специальной одеждой в следующем количестве: одна пара перчаток с полимерным покрытием, очки защитные, средство индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующее, фартук из полимерных материалов с нагрудником в количестве 1 штуки.

Прокурор Новопашен П.В. в судебном заседании просил признать незаконным бездействие МУП «Теплотранс» в части необеспеченна Артемьева Д.В. специальной одеждой и средствами индивидуальной защиты, предусмотренными для его должности. С учетом увольнения работника, на исковых требованиях обеспечить Артемьева Д.В. средствами индивидуальной защиты, специальной одеждой не настаивал.

Артемьев Д.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика МУП «Теплотранс» в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в их отсутствии.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, оценив имеющиеся в нем доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить: безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов; создание и функционирование системы управления охраной труда; применение прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке средств индивидуальной и коллективной защиты работников; соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или)опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением; обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда; недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда; организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты; проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда; информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья, предоставляемых им гарантиях, полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты; принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, в том числе по оказанию пострадавшим первой помощи.

В силу ст. 221 ТК РФ на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Работодатель имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников и своего финансово-экономического положения устанавливать нормы бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, улучшающие по сравнению с типовыми нормами защиту работников от имеющихся на рабочих местах вредных и (или) опасных факторов, а также особых температурных условий или загрязнения.

Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену.

В соответствии с пунктом 4 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 01 июня 2009 года N 290н, работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия СИЗ работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением. Приобретение СИЗ осуществляется за счет средств работодателя. Допускается приобретение работодателем СИЗ во временное пользование по договору аренды. Работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, соответствующие СИЗ выдаются бесплатно.

Согласно пункту 5 Правил предоставление работникам СИЗ, в том числе приобретенных работодателем во временное пользование по договору аренды, осуществляется в соответствии с типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ, прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия, и на основании результатов проведения специальной оценки условий труда.

В соответствии с пунктом 14 Правил при выдаче работникам СИЗ работодатель руководствуется типовыми нормами, соответствующими его виду деятельности.

В силу п. 56 Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утвержденных Приказом Минтруда России от 09.12.2014 № 997н (далее - Типовые нормы), машинист (кочегар) котельной должен бесплатно быть обеспечен следующими средствами индивидуальной защиты: костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий или костюм для защиты от повышенных температур, перчатки с полимерным покрытием, перчатки для зашиты от повышенных температур, щиток защитный лицевой или очки защитные, каска защитная, средство индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующее, а при работе в котельной, работающей на твердом или жидком топливе, дополнительно: фартук из полимерных материалов с нагрудником.

Судом установлено, что в феврале 2022 года прокуратурой Лебяжьевского района Курганской области проведена проверка исполнения норм трудового законодательства в деятельности МУП «Теплотранс», по результатам которой выявлены факты существенного нарушения трудовых прав работников.

Надзорными мероприятиями установлено, что Артемьев Д.В. трудоустроен машинистом котельной (кочегаром) в МУП «Теплотранс», при этом личная карточка учета и выдачи средств индивидуальной защиты в отношении работника не заведена, в 2021 - истекшем периоде 2022 года специальная одежда и средства индивидуальной защиты, предусмотренные для его должности, а именно: перчатки с полимерным покрытием, очки защитные, средство индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующее, фартук из полимерных материалов с нагрудником не выдавались.

Прокуратурой района по указанному факту в адрес начальника МУП «Теплотранс» 03 февраля 2022 года внесено представление об устранении выявленных нарушений закона, которое рассмотрено. Однако по итогам его рассмотрения до настоящего времени Артемьев Д.В. перчатками с полимерным покрытием, очками защитными, средством индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующим, фартуком из полимерных материалов с нагрудником, предусмотренными для его должности, не обеспечен.

Таким образом, как следует из материалов дела, ответчик проявил бездействие, выразившееся в непринятии должных мер, направленных на обеспечение Артемьева Д.В. специальной одеждой и средствами индивидуальной защиты, предусмотренными для его должности.

В судебном заседании прокурор требование обязать МУП «Теплотранс» в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда обеспечить Артемьева Д.В. средствами индивидуальной защиты, специальной не поддержал, так как трудовой договор с Артемьевым Д.В. расторгнут с 29 апреля 2022 года и МУП «Теплотранс» не имеет возможности обеспечить его средствами индивидуальной защиты, специальной одеждой.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Лебяжьевского района Курганской области удовлетворить частично.

Признать незаконными бездействие МУП «Теплотранс» в части необеспечения Артемьева Дмитрия Викторовича специальной одеждой и средствами индивидуальной защиты, предусмотренными для его должности.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующим в деле, а так же лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и обязанностях которых разрешен судом, в апелляционном порядке в Курганский областной суд через Лебяжьевский районный суд Курганской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 18 мая 2022 года.

Судья Бесмельцев А.В.