№ 12-226/23
Р Е Ш Е Н И Е
п. Жатай 29 марта 2023 г.
Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Охлопков Д.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Д. на постановление мирового судьи судебного участка № 45 города Якутска Республики Саха (Якутия), и.о. мирового судьи судебного участка № 40 города Якутска Республики Саха (Якутия) от 26.12.2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ в отношении Д.,
у с т а н о в и л:
Постановлением мирового судьи Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.
Защитник Д. не согласился с данным постановлением и обратился с жалобой о его отмене и прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В судебное заседание Д. и инспектор ГИБДД С. не явились, надлежащим образом извещены, ходатайства об отложении судебного заседания не поступало. С учетом мнения защитника С,, полагавшего возможным проведение судебного заседания в отсутствие неявившихся лиц, жалоба рассмотрена без их участия.
Заслушав защитника С,, поддержавшего доводы жалобы, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются полное и объективное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом. При этом статьей 26.1 КоАП РФ к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены виновность лица в совершении правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Во взаимосвязи со статьей 2.1 КоАП РФ, закрепляющей общие основания привлечения к административной ответственности и предусматривающей необходимость доказывания наличия в действиях (бездействии) физического (юридического) лица признаков противоправности и виновности, и статьей 26.11 КоАП РФ законодательно установленной обязанности судьи, других органов и должностных лиц, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, направлены на обеспечение общепризнанных принципов юридической ответственности и имеющие целью исключить возможность необоснованного привлечения к административной ответственности граждан (должностных лиц, юридических лиц), в том числе при отсутствии их вины.
Согласно ст. 25.5 КоАП РФ, для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, допущенный к участию в производстве по делу об административном правонарушении, который вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.
Как установлено в судебном заседании, при рассмотрении дела в суде первой инстанции к участию в производстве по делу об административном правонарушении был допущен защитник С,
26.12.2022 определением мирового судьи в удовлетворении ходатайства Д. об отложении судебного заседания в связи с болезнью его защитника С,, было отказано. Основанием для отказа указано непредставление суду документов, подтверждающих невозможность участия С, в связи болезнью. После этого дело было рассмотрено по существу без его участия.
С такими выводами суда первой инстанции согласиться нельзя по следующим основаниям.
Из ответа на запрос ГБУ РС(Я) межулусный центр «___» от 28.03.2023 № 204 следует, что «С, действительно проходил лечение на дневном стационаре терапевтического отделения с 21.12.2022 по 30.12.2022 с диагнозом «___». Лечение в дневном стационаре терапевтического отделения происходит в течение дня, на данный момент пациент С, не мог участвовать в судебном заседании».
Таким образом, рассмотрение дела по существу без участия защитника С, нарушило права защитника, предусмотренные ст. 25.5 КоАП РФ, а также право Д. пользоваться юридической помощью защитника, в соответствии с ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ.
Данное обстоятельство является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которое не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и не может быть устранено судом апелляционной инстанции.
В соответствии с п. 4 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 30.6-30.8 КоАП РФ, суд
р е ш и л:
Жалобу Д. - удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка № 45 города Якутска Республики Саха (Якутия), и.о. мирового судьи судебного участка № 40 города Якутска Республики Саха (Якутия) от 26.12.2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ в отношении Д., - отменить.
Возвратить дело на новое рассмотрение мировому судье.
Настоящее решение вступает в силу после вынесения и может быть обжаловано в порядке ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ в Девятый Кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Якутского городского суда Д.Е. Охлопков