Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-5034/2021 от 27.09.2021

№ 5-5034/2021

24RS0048-01-2021-014791-95

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении протокола об административном правонарушении

и других материалов дела

28 сентября 2021 года                  г. Красноярск

Судья Советского районного суда г. Красноярска Жихарева И.С., ознакомившись с протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Кяримова Турала Аласкяр оглы,

У С Т А Н О В И Л:

В Советский районный суд г. Красноярска поступил протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и материалы дела о привлечении ИП Кяримова Т.А.о. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет в числе иного вопросы и о том, правильно ли оформлены материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.

Согласно ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ, физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

На основании ч. 4.1. ст. 28.2 КоАП РФ, в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание органом, лицом, рассматривающим дело об административном правонарушении, условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Как следует из представленных материалов, протокол от ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом-юристом отдела лицензирования министерства сельского хозяйства и торговли Красноярского края Матерс Ю.О. составлен в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В материалы дела представлен список внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что адресатом почтового отправления является ИП Кяримов Т.А.о., в комментариях указано – «протокол» (л.д.14 оборот).

Между тем, из данного списка не усматривается наименование протокола, его дата и номер, что не позволяет идентифицировать документ, направленный в адрес ИП Кяримова Т.А.о. Сведений о получении Кяримовым Т.А.о. копии протокола от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ также не имеется.

Указанная неполнота не может быть устранена и восполнена при рассмотрении дела.

На основании ч. 1 ст. 28.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 КоАП РФ, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, протокол от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и приложенные к нему материалы, в отношении ИП Кяримова Т.А.о. подлежат возвращению в отдел лицензирования министерства сельского хозяйства и торговли Красноярского края для устранения недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и материалы дела о привлечении индивидуального предпринимателя Кяримова Турала Аласкяр оглы к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в адрес отдела лицензирования министерства сельского хозяйства и торговли Красноярского края.

Судья               И.С. Жихарева