Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-298/2023 ~ М-12/2023 от 09.01.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 мая 2023 года                                                                                     п.Ленинский

Ленинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Ренгач О.В.,

при помощнике Маслянниковой С.Ф.,

с участием ответчика Громовой Е.К.,

Представителя ответчика адвоката Романова Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-298/2023 (71RS0015-01-2023-000013-27) по иску министерства имущественных и земельных отношений Тульской области к Громовой Елене Константиновне о взыскании задолженности, пеней по арендной плате по договору аренды,

установил:

министерство имущественных и земельных отношений Тульской области обратилось с вышеуказанным иском к Громовой Елене Константиновне, указав в обоснование заявленных требований, что ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным (унитарным) предприятием «Тульский городской центр градостроительства и землеустройства» и индивидуальным предпринимателем Громовой Еленой Константиновной был заключен договор аренды земельного участка № площадью 3 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> сроком на 3 года.

Указанный участок предоставлен для организации входа в магазин «Одежда».

В соответствии с Законом Тульской области от 11.06.2014 г. №2133-ЗТО «Об объединении муниципальных образований, расположенных на территории Ленинского района Тульской области, с муниципальным образованием город Тула, о внесении изменений в закон Тульской области «О переименовании «Муниципального образования город Тула Тульской области», установлении границы муниципального образования город Тула и наделении его статусом городского округа», правопреемником администрации муниципального образования Ленинский район, как исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления, стала администрация города Тулы.

Согласно п.1 ст.1, п.2 ст.5 Закона Тульской области №2218-ЗТО «О перераспределении полномочий между органами самоуправления муниципального образования город Тула и органами государственной власти Тульской области» с 01.01.2015 г. Правительство Тульской области осуществляет полномочия органов местного самоуправления муниципального образования город Тула по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии с Законом Тульской области от 28.11.2019 №118-ЗТО Правительство Тульской области осуществляет полномочия органов местного самоуправления муниципального образования город Тула в части предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии с п.1 Положения о Министерстве имущественных и земельных отношений Тульской области, утвержденного Постановлением правительства Тульской области от 13.10.2016 года N 452 Министерство является органом исполнительной власти Тульской области, осуществляющим управление и распоряжение в пределах своей компетенции имуществом, находящимся в собственности Тульской области, распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах муниципального образования город Тула, в пределах полномочий, установленных федеральными законами, законами Тульской области, постановлениями правительства Тульской области.

Согласно пп.54 п.5 Положения о министерстве имущественных и земельных отношений Тульской области, Министерство выступает в качестве истца, ответчика, 3-го лица при рассмотрении споров, связанных с владением, пользованием и распоряжением имуществом и земельными участками, находящимися в собственности Тульской области, принимает меры по признанию недействительными актов приватизации и иных сделок с имуществом и земельными участками Тульской области, осуществленных с нарушением действующего законодательства.

В соответствии с пп. 53 п. 5 Положения о министерстве имущественных и земельных отношений Тульской области от 13.10.2016 г. № 452 Министерство выступает в качестве арендодателя при заключении договоров аренды земельных участков, находящихся в собственности Тульской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах муниципального образования город Тула, в том числе по действующим и вновь заключаемым договорам аренды, а также по прекращенным договорам аренды, обязательства по которым не исполнены, а также в установленном порядке вносит изменения в указанные договоры.

Таким образом Министерству переданы полномочия по осуществлению распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в муниципальном образовании г.Тула, к нему перешли права арендодателя по указанному договору.

В установленный договором срок обязанности по своевременной уплате арендной платы ответчик не исполняла. В результате чего за ней за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность в сумме 49460 руб. 68 коп., пени за тот же период в сумме 49 460 руб. 68 коп.

На основании изложенного просили взыскать с Громовой Е.К. задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка №от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в сумме 50 522 рубля 26 копеек и пени в сумме 49 460 рублей, с последующим начислением пени до момента фактического исполнения обязательства по указанному договору.

Представитель истца министерства имущественных и земельных отношений Тульской области по доверенности Сударев А.И. в судебное заседание на явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, а так же письменные пояснения относительно заявленных требований, указав, что исковые требования поддерживают в полном объеме, по основаниям, указанным в иске. Отметил, что представленный Громовой Е.К. договор купли-продажи нежилого помещения, заключенный ответчиком с ФИО1 не может быть принят судом во внимание, при разрешении заявленных исковых требований, поскольку ответчик не обращалась в адрес Министерства с заявлением о расторжении вышеуказанного договора аренды, либо с заявлением о переуступке права аренды по нему, в нарушение п.7.2.1 договора не уведомляла арендодателя об отчуждении объекта в 10 дневный срок с даты совершения сделки.

Ответчик Громова Е.К. заявленные исковые требования не признала отметив, что действительно ДД.ММ.ГГГГ ей был заключен договор аренды земельного участка с целью организации входа в магазин «Одежда» сроком на 3 года. Полагает, что договор прекратил свое действие в 2002 году, поскольку по условиям он может быть продлен только с письменного согласия администрации <данные изъяты> района Управы г.Тулы. Арендодатель не уведомлял ее о продлении договора, кроме того, поскольку договор заключен на срок более года о его продлении не уведомлялось Управление Росреестра по Тульской области. Отметила, что считает, что если договор и мог быть пролонгирован, то не более чем на три года, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ она продала помещение магазина и полагает, что все обязанности по договору аренды перешли к покупателю недвижимости. Кроме того, просила применить по заявленным исковым требованиям срок исковой давности.

Представитель ответчика адвокат Романов Ю.А. поддержал позицию Громовой Е.К. и просил отказать в удовлетворении заявленных исковых требований, применив срок исковой давности.

В соответствии со ст.ст.167 ГПК РФ суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившегося представителя истца.

Исследовав имеющиеся по делу письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 11 ГК РФ защита нарушенных или оспоренных прав осуществляется в судебном порядке.

В силу положений ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является: восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения правоотношения, иными способами, предусмотренными законом.

Согласно пунктам 2, 4, 12 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. Размер арендной платы определяется договором аренды. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

Пунктом 1 статьи 39.8 ЗК РФ предусмотрено, что условия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, определяются гражданским законодательством, настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата, а так же иная плата, предусмотренная настоящим кодексом (п. 1 ст. 65 ЗК РФ).

В силу ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущество найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Из положений статьи 607 ГК РФ следует, что в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду (статья 608 ГК РФ).

Согласно ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

Положениями статьи 614 ГК РФ установлено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах. Арендная плата устанавливается за все арендуемое имущество в целом или отдельно по каждой из его составных частей в виде: определенных в твердой сумме платежей, вносимых периодически или единовременно; установленной доли полученных в результате использования арендованного имущества продукции, плодов или доходов; предоставления арендатором определенных услуг; передачи арендатором арендодателю обусловленной договором вещи в собственность или в аренду; возложения на арендатора обусловленных договором затрат на улучшение арендованного имущества. Стороны могут предусматривать в договоре аренды сочетание указанных форм арендной платы или иные формы оплаты аренды. Если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества.

Ст. 450 ГК РФ предусмотрено, что изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

В силу положений ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с требованиями закона и условиями договора. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным (унитарным) предприятием «Тульский городской центр градостроительства и землеустройства» (арендодатель) и индивидуальным предпринимателем Громовой Еленой Константиновной (арендатор) был заключен договор аренды № земельного участка, площадью 3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, разрешенное использование: участок предоставляется для организации входа в магазин <данные изъяты>

Согласно п.3.1. договор заключен на 3 года. Кроме того по условиям договора предусмотрена его пролонгация.

В соответствии с п.5.1 договора арендатор ежемесячно уплачивает арендную плату в сумме, указанной в расчете по договору аренды земли (приложение 1), установленную в соответствии с действующим на день заключения договора муниципальными нормативными актами.

Согласно п.5.2 договора уплата суммы, указанно в расчете арендной платы, производится до изменения государственных и нормативных актов, устанавливающих иную арендную плату.

В соответствии с п.5.9 договора арендные платежи начинают исчисляться с даты государственной регистрации.

Пунктами 6.1 и 6.1.3 арендодатель имеет право досрочно, в одностороннем порядке, с соблюдением требований законодательства, предварительно (за пять суток) письменно уведомив об этом арендатора расторгнуть договор в случае просрочки (неуплаты) арендатором ежемесячной арендной платы более, чем за два месяца подряд, при условии отсутствующего разрешения на отсрочку платежей.

Согласно п.8.1 в случае неуплаты ежемесячной арендной платы в установленный срок и отсутствии соответствующего разрешения арендодателя на отсрочку платежа, арендатор уплачивает в бюджет пеню в размере одного процента от суммы недоимки.

Договор аренды земельного участка зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области направило Громовой Е.К. претензию на сумму задолженности 50 522 рубля 26 копеек и пени в размере 49 460,68 руб. и предложило ответчику расторгнуть договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.

Истцом представлен расчет задолженности Громовой Е.К. по платежам за аренду земельного участка и пени. Данный расчет судом проверен и признан правильным. Контррасчета ответчиком представлено не было.

Согласно ст. 609 ГК РФ договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме.

Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

В силу ст. 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Особенности передачи в аренду земельных участков регламентированы Земельным кодексом Российской Федерации (далее - ЗК РФ).

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ одним из основных принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату.

В силу ст. 64 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Таким образом, из установленных обстоятельств дела следует, что ответчик до ДД.ММ.ГГГГ являлась арендатором спорного земельного участка, предоставленного для организации входа в магазин.

Доказательств того, что при заключении договора купли-продажи ДД.ММ.ГГГГ Громова Е.К. заключила с ФИО1 соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, согласованное с арендодателем суду не представлено.

Согласно выписке из ЕГРН отДД.ММ.ГГГГ относительно земельного участка площадью 3 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, установлен вид разрешенного использования: для организации входа в магазин <данные изъяты>», договор аренды указанного участка № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован, срок действия договора не установлен.

Таким образом, на ответчика, как на арендатора, в полной мере распространяется обязанность вносить арендную плату за пользование спорным земельным участком на условиях, установленных спорным договором аренды, а также нести ответственность за неисполнение указанных обязательств.

Доводы ответчика о том, что земельный участок ей не используется по причине продажи нежилого помещения, не являются основанием для освобождения её от обязанности исполнять условия договора аренды до тех пор, пока указанный договор аренды является действующим.

Доказательств направления Громовой Е.К. уведомления истцу об одностороннем отказе от договора аренды земельного участка, суду так же не представлено.

Как следует из п.3.5 договора в течении пяти суток после расторжения договора, арендатор за свой счет обязан снести объект и привести арендованную территорию в первоначальное состояние.

Доказательств, подтверждающих освобождение земельного участка Громовой Е.К. так же представлено не было.

В ходе рассмотрения дела ответчиком Громовой Е.К. и ее представителем адвокатом Романовым Ю.А. заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.

Согласно ч.1 ст.196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" указано, что в силу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности по требованиям публично-правовых образований в лице уполномоченных органов исчисляется со дня, когда публично-правовое образование в лице таких органов узнало или должно было узнать о нарушении его прав, в частности, о передаче имущества другому лицу, совершении действий, свидетельствующих об использовании другим лицом спорного имущества, например, земельного участка, и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Министерством имущественных и земельных отношений обратилось в суд с иском ДД.ММ.ГГГГ, требования о взыскании задолженности по арендной плате и пени заявлены ко взысканию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, учитывая заявление ответчика о применении срока исковой давности, суд приходит к выводу, что с Громовой Е.К. подлежит взысканию задолженность согласно расчету, представленному истцом, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по арендной плате в сумме 10 553 руб. 36 коп., пени в сумме 1723 рубля 49 копеек, с последующим начислением пени до момента фактического исполнения обязательства по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ

Представленный истцом расчет проверен судом и признан арифметически правильным.

При таких обстоятельствах, с учетом вышеприведенных правовых норм, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению частично.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая положения ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, а также п. п. 1 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, согласно которым государственная пошлина, от уплаты которой истец подлежит освобождению, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований, суд полагает необходимым взыскать с ответчика Громовой Е.К. в доход бюджета муниципального образования г. Тула государственную пошлину по требованиям имущественного характера в размере 491 руб. 07 коп.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд

решил:

исковые требования министерства имущественных и земельных отношений Тульской области (ИНН 7106058814, КПП 710601001, ОГРН 1177154000132) удовлетворить частично.

Взыскать с Громовой Елены Константиновны, <данные изъяты> задолженность по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 10 553 руб. 36 коп., пени в сумме 1723 рубля 49 копеек, с последующим начислением пени до момента фактического исполнения обязательства по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с Громовой Елены Константиновны в доход бюджета муниципального образования город Тула государственную пошлину в размере 491 рубль 07 копеек.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Ленинский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 19 мая 2023 года.

Председательствующий                                                                               О.В.Ренгач