Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-301/2024 ~ М-247/2024 от 29.03.2024

                                                                                                    № 2-301/2024

                                                                 УИД-56RS0060-01-2024-000408-17

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

п. Новосергиевка Оренбургской области                    19 апреля 2024 года

Новосергиевский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Дроновой Т.М.,

при секретаре Прошкиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Миморовой Светланы Алексеевны к Новосергиевскому районному суду Оренбургской области о признании заключения по результатам служебной проверки незаконным, признании незаконным и отмене приказа о наложении дисциплинарного взыскания,

УСТАНОВИЛ:

Миморова С.А. обратилась с иском к Новосергиевскому районному суду Оренбургской области о признании заключения по результатам служебной проверки незаконным, признании незаконным и отмене приказа о наложении дисциплинарного взыскания, указав, что ДД.ММ.ГГГГ она была принята на работу в Новосергиевский районный суд Оренбургской области на должность секретаря судебного заседания. В указанной должности работает по настоящее время. Приказом председателя Новосергиевского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении нее было применено дисциплинарное взыскание в виде выговора. Считает указанный приказ незаконным по следующим основаниям:

- членом комиссии по проведению служебной проверки являлась ФИО3, что свидетельствует о конфликте интересов, поскольку в заключении указаны дела, не сданные своевременно в отдел делопроизводства, протоколы судебных заседаний по которым не изготовлены ФИО3, и не изготовлены до настоящего времени,

- не указаны даты фактического изготовления мотивированных решений по делам, поэтому невозможно установить факт несвоевременности сдачи дел,

- в число не сданных дел были включены дела, которые были рассмотрены в периоды моего отсутствия на работе (отпуск, больничный) и без моего участия,

- не указаны дела, в которых отсутствуют протоколы судебного заседания других секретарей судебного заседания (не отмечено наличие либо отсутствие протоколов судебного заседания).

- указаны дела, не сданные своевременно в отдел делопроизводства, но срок привлечения к дисциплинарной ответственности уже истек;

- за указанные дисциплинарные поступки (несвоевременную сдачу конкретных дел) в отношении нее уже применялось дисциплинарное взыскание.

Таким образом, с учетом допущенных нарушений, заключение по результатам служебной проверки от ДД.ММ.ГГГГ нельзя считать законным и обоснованным, отвечающим требованиям ст. ст. 57, 59 Федерального Закона «О государственной гражданской службе».

Просит признать заключение по результатам служебной проверки от ДД.ММ.ГГГГ незаконным. Признать незаконным и отменить приказ от ДД.ММ.ГГГГ № о применении дисциплинарного взыскания в виде выговора в отношении Миморовой С.А.

Стороны по делу в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

До начала рассмотрения дела по существу судом на обсуждение вынесен вопрос об отводе судей Новосергиевского районного суда Оренбургской области Дроновой Т.М., Каменцовой Н.В.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод на основе состязательности и равноправия сторон, а также в соответствии с принципами независимости судей и подчинения их только Конституции Российской Федерации и федеральному закону (статья 46, часть 1; статья 120, часть 1; статья 123, часть 3).

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, из взаимосвязанных положений статей 46 (часть 1), 52, 53 и 120 Конституции Российской Федерации вытекает предназначение судебного контроля как способа разрешения правовых споров на основе независимости и беспристрастности суда. Рассмотрение спора независимым и беспристрастным судом является также неотъемлемым элементом права на справедливое судебное разбирательство по смыслу пункта 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

В соответствии со статьей 3 Закона РФ от 26 июня 1992 года (с изменениями от 25 декабря 2008 года) «О статусе судей в Российской Федерации» судья при исполнении своих полномочий, а также во внеслужебных отношениях должен избегать всего, что могло бы умалить авторитет судебной власти, достоинство судьи или вызвать сомнение в его объективности, справедливости и беспристрастности.

Согласно пункту 3 части первой статьи 16 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации мировой судья, а также судья не может рассматривать дело и подлежит отводу, если он лично, прямо или косвенно заинтересован в исходе дела, либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнение в его объективности и беспристрастности.

Сформулированное в статье 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод право на справедливое рассмотрение дела беспристрастным судом, предполагает, что члены суда как лица, принявшие спор к рассмотрению в объективном порядке и не имеющие личной заинтересованности в исходе разбирательства, должны внушать доверие участникам процесса и всему обществу. Непредвзятость членов суда должна быть видимой, явной, исключать какие-либо сомнения в их беспристрастности.

Согласно части 2 статьи 21 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае отвода судьи либо отвода всего состава суда при рассмотрении дела в районном суде дело рассматривается в том же суде другим судьей или другим составом суда либо передается на рассмотрение в другой районный суд вышестоящим судом, если в районном суде, в котором рассматривается дело, замена судьи становится невозможной.

Миморова С.А. является государственным гражданским служащим, занимает должность секретаря судебного заседания в Новосергиевском районном суде Оренбургской области, на протяжении длительного времени работала со всеми судьями в судебных составах, в настоящее время работает непосредственно с судьей Дроновой Т.М.

В целях предотвращения возможного конфликта интересов суд полагает, что возможный конфликт интересов может вызвать сомнения в беспристрастности судей Новосергиевского районного суда Оренбургской области, что является недопустимым и порочащим судебную власть и судей как лиц, осуществляющих правосудие.

Поскольку замена судьи в Новосергиевском районном суде невозможна, данное дело подлежит направлению в Оренбургский областной суд для решения вопроса о передаче на рассмотрение в другой районный суд.

         На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 16, ст.ст. 19-21, ч. 3 ст. 33 ГПК РФ, суд

            ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░░░░░░░░░░░.

         ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

          ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

        ░░░░░                                                                                           ░.░. ░░░░░░░