Дело № 5-58/2022
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Губаха 28 марта 2022 года
Судья Губахинского городского суда Пермского края Брызгалов В.Д., в ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «АНИТА»,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ в Губахинский городской суд Пермского края поступил протокол об административном правонарушении в отношении ООО «АНИТА».
Согласно ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в том числе: правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.
В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В силу части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Согласно ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. При этом, в силу ч. 4.1 указанной статьи в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 25.4 КоАП РФ защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или юридического лица, являющегося потерпевшим, осуществляют его законные представители. Законными представителями юридического лица в соответствии с указанным Кодексом являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.
Из представленных в суд материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес законного представителя ООО «АНИТА» направлено извещение о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, в соответствии с которым ей необходимо прибыть ДД.ММ.ГГГГ к ________________ часам ________________ минутам в МО МВД России «Губахинский».
Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом МО МВД России «Губахинский» с участием защитника общества, в отношении ООО «АНИТА» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.
Таким образом, протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом административного органа ДД.ММ.ГГГГ в отсутствие законного представителя юридического лица – ООО «АНИТА, не извещенного о времени и месте составлении протокола об административном правонарушении.
Изложенное объективно свидетельствует о том, что порядок рассмотрения дела об административном правонарушении должностным лицом не соблюден, протокол об административном правонарушении составлен без участия законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу, в отсутствие сведений о его надлежащем извещении о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, что является существенным процессуальным нарушением, влекущим нарушение права юридического лица на защиту.
В материалах дела не представлены документы, подтверждающие извещение законного представителя ООО «АНИТА» о составлении ДД.ММ.ГГГГ протокола об административном правонарушении.
При таких обстоятельствах, протокол об административном правонарушении подлежит возвращению в орган, должностному лицу, составившему протокол по делу об административном правонарушении.
Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья
определил:
протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и материалы дела об административном правонарушении, в отношении ООО «АНИТА» возвратить в МО МВД России «Губахинский», для устранения указанных недостатков.
Судья В.Д. Брызгалов