Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-226/2023 от 31.03.2023

№

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ года

Судья Индустриального районного суда <адрес> Чернышева Е.В., при секретаре судебного заседания Шубиной А.О., с участием переводчика Э, лица, привлекаемого к административной ответственности, Ж, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Жасурбекова Давирбека, <данные изъяты>

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 08.30 часа по адресу: <адрес>, в результате проверки документов было выявлено административное правонарушение, допущенное гражданином <данные изъяты> Ж, которое выразилось в том, что Ж, являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории Российской Федерации, прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ с целью трудоустройства. ДД.ММ.ГГГГ УВМ ГУ МВД России по <данные изъяты> был выдан патент 78 №, действительный по ДД.ММ.ГГГГ. Ж с заявлением о получении разрешения на временное проживание, вида на жительство на территории РФ, приобретение гражданства не обращался, в связи с чем с ДД.ММ.ГГГГ у Ж возникла обязанность по выезду из РФ. Обязанность по выезду исполнил ДД.ММ.ГГГГ, вновь въехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ, законный срок пребывания в РФ по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на территории РФ незаконно, уклоняясь от выезда. Ж с заявлением о получении патента, разрешения на временное проживание, вида на жительство на территории РФ, приобретение гражданства не обращался.

В судебном заседании Ж признал указанные обстоятельства, пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ года попросил друга оплатить патент, так как у него не было денег. В ДД.ММ.ГГГГ года должен был получить от него чек об оплате патента, но так и не получил, после чего ДД.ММ.ГГГГ выехал за пределы Российской Федерации. Все родственники являются гражданами Республики <данные изъяты>, проживают в <данные изъяты>. На территории Российской Федерации родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, нет.

Вина Ж в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в суде доказательствами: протоколом об административном правонарушении, объяснением Ж, рапортом сотрудника полиции и другими материалами.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

В силу ч. 5 ст. 13.3 данного Закона патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. Срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Действия Ж суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином, временно пребывающим на территории РФ, режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст. 18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая характер совершенного Ж правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, данные о личности виновного, который, являясь иностранным гражданином, и, находясь на территории Российской Федерации, обязан знать и соблюдать требования миграционного законодательства Российской Федерации, так как законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания, в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства в данном случае будет являться наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, что не нарушает права Ж на уважение частной и семейной жизни, соответствует целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим Ж, так и другими лицами.

Материалы дела свидетельствуют о том, что Ж пребывал на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории данного государства не принял, что свидетельствует об игнорировании установленного в Российской Федерации порядка пребывания иностранных граждан.

Исключительные обстоятельства, которые бы служили основанием для исключения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии с требованиями норм международного права, Конституции Российской Федерации в данном случае отсутствуют.

В силу ч. 6 ст. 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона N 115-ФЗ.

Как показал в судебном заседании Ж, он имеет финансовую возможность самостоятельно выехать с территории Российской Федерации. Из материалов дела следует, что у Ж имеется документ, удостоверяющий его личность, подтверждающий принадлежность к государству - <адрес>, что позволяет ему выехать самостоятельно с территории Российской Федерации.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность, суд учитывает признание вины, наличие двоих малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность либо исключающих производство по делу, судом не установлено.

При назначении наказания учитываю характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающие ответственность обстоятельства.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 3.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Жасурбекова Давирбека, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <данные изъяты>, признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Уплату штрафа произвести по следующим реквизитам: <данные изъяты>

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Неуплата административного штрафа в установленный срок, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Разъяснить Ж положения ч.ч. 6,7 ст. 32.10 КоАП РФ, согласно которым иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Индустриальный районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья                                  Е.В.Чернышева