Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3188/2011 ~ М-2976/2011 от 28.07.2011

Дело № 2-3188/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 августа 2011 года

Новочеркасский городской суд Ростовской области

в составе судьи Калашниковой Н.М.,

при секретаре Щербак Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Валовой С.Г. к Администрации г.Новочеркасска о сохранении самовольной перепланировки нежилых помещений, переводе в жилую квартиру, признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Валова С.Г. обратилась в суд с настоящим исковым заявлением к Администрации г.Новочеркасска, в котором указала, что она проживает по <адрес>. В цокольном этаже жилого дома литера «А» по указанному адресу имеются нежилые помещения, которые фактически являются квартирой и используются истицей для постоянного проживания. Ранее, эти помещения являлись жилой квартирой № и были переведены в нежилые постановлением мэра г. Новочеркасска от <дата> № и были переданы в пользование семье Валовой С.Г. В настоящее время истица, фактически проживая в данных помещениях, произвела их ремонт с перепланировкой и переустройством. Указанные работы проведены с целью улучшения условий проживания и комфортности квартиры. В связи с тем, что данные помещения числятся как нежилые, Валова С.Г. не имеет возможности заключить договор социального найма. Другие собственники помещений и наниматели в указанном доме не возражают против перевода этих нежилых помещений в жилую квартиру. Обратившись в администрацию города с просьбой перевести помещения в квартиру Валова С.Г. получила отказ, поскольку данные помещения расположены в цокольном этаже. Однако раньше это было квартирой и рядом, на том же цокольном этаже имеются другие жилые квартиры. Согласно техническому заключению, выполненному специалистами МУП «ЦТИ» г. Новочеркасска перевод нежилых помещений, находящихся в пользовании Валовой С.Г. и расположенных в цокольном этаже многоквартирного жилого дома литера «А» по <адрес> в жилую квартиру – технически возможен. Просила суд сохранить самовольную перепланировку и переустройство нежилых помещений, расположенных в цокольном этаже жилого дома литер «А» по <адрес> и перевести их в жилую квартиру № в жилом доме литер «А» по <адрес>, общей площадью 46,1 кв.м., в том числе жилой – 30,3 кв.м.; признать право пользования данной квартирой за Валовой С.Г., обязав Администрацию г.Новочеркасска заключить с ней договор социального найма на квартиру № в жилом доме литер «А» по <адрес>, общей площадью 46,1 кв.м., в том числе жилой – 30,3 кв.м.

В судебное заседание Валова С.Г. не явилась, представив заявление, в котором просила суд рассмотреть дело без ее участия (л.д. 22).

Представитель Администрации г.Новочеркасска, надлежащим образом извещенный о дате и времени судебного заседания в суд не явился.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В силу ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната. При этом квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Судом установлено, что здания, строения, расположенные по адресу: <адрес> на основании регистрационного удостоверения № от <дата> числятся за КУМИ Администрации г.Новочеркасска с долей собственности – 1, что подтверждается справкой МУП «ЦТИ» г.Новочеркасска № от <дата> (л.д. 18).

Как усматривается из материалов дела, жилой дом по <адрес> представляет собой двухэтажное здание, состоящее из основной части – литера «А». основных пристроев литеры: «А1», «А2» и служебных пристроев «а3», «а5», «а6», «а7», «а8», «а9». Жилые и вспомогательные помещения расположены в цокольном и первом этажах здания. При этом в пользовании Валовой С.Г. находится помещение, общей площадью 46,1 кв.м., расположенное в цокольном этаже здания литера «А».

Нежилое помещение, находящееся в пользовании Валовой С.Г., ранее числилось как жилая квартира №. Постановлением мэра г.Новочеркасска от <дата> № жилые комнаты указанной квартиры (№, №) переведены в нежилые, как не отвечающие санитарно-техническим требованиями и переданы в пользование семье Валовой С.Г. (л.д. 15).

Валовой С.Г. осуществлен ремонт данных помещений, в ходе которого была осуществлена перепланировка и переустройство помещений. Указанные работы проведены с целью улучшения условий проживания и комфортности квартиры.

В ходе перепланировки и переустройства выполнены следующие виды работ:

– перенесена ненесущая перегородка между помещениями № и №;

– обустроен дверной проем между помещениями № и №;

– установлено санитарно-техническое (ванна, унитаз, мойка) и газовое (варочная печь, отопительный котел) оборудование.

В ходе ремонта произведена гидроизоляция наружных стен. Осуществлена отделка внутренних помещений гипсокартонном. Полы покрыты ковровым покрытием. Помещение оборудовано системой водопровода, канализации, электро- и газоснабжения.

Как следует из акта МУП УК «Жилремонт» от <дата> вышеуказанное помещение используется гражданами как жилое помещение (л.д. 20).

Судом установлено, что Валова С.Г. обращалась в Администрацию г.Новочеркасска с заявлением от <дата> по вопросу перевода нежилого помещения в жилую квартиру. Ответом директора ДСиГР Администрации г.Новочеркасска № от <дата> истице предложено обратиться в Новочеркасский городской суд Ростовской области (л.д. 23).

Согласно заключению специалистов МУП «ЦТИ» г.Новочеркасска (л.д. 5-14) перевод нежилых помещений, находящихся в пользовании Валовой С.Г. и расположенных в цокольном этаже многоквартирного жилого дома литера «А» по <адрес> в жилую квартиру – технически возможен. Указанная квартира соответствует нормам ч.3 ст. 16 ЖК РФ и практически отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям согласно Положению «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденного Постановлением правительства РФ от 28 января 2006 года №47. В связи с тем, что ранее данное нежилое помещение являлось жилой квартирой, пользователями помещения осуществлен ремонт, в результате которого, санитарно-техническое состояние квартиры позволяет использовать ее для постоянного проживания, а в цокольном этаже данного здания имеется еще четыре квартиры, в т.ч. непосредственно примыкающие к рассматриваемым помещениям, специалисты пришли к выводу о несущественности несоблюдения п.п. 22, 23 Положения №47 для осуществления перевода данных помещений в жилую квартиру. Выполненные перепланировка и переустройство, не ведут к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания; нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания; нарушению противопожарных устройств (п. 1.7.2 Постановления Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»), не ухудшают условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан квартиры и не угрожают жизни и здоровью граждан. В результате такой перепланировки, переустройства и перевода из нежилых помещений в жилые образуется квартира, общей площадью 46,1 кв.м., в том числе жилой – 30,3 кв.м.

При данных обстоятельствах, принимая во внимание заключение специалистов МУП «ЦТИ» г.Новочеркасска, учитывая согласие жильцов дома № по <адрес> на перевод нежилого помещении, бывшей кв.№ в жилое помещение (л.д. 21), суд признает требования Валовой С.Г. законными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, судья

РЕШИЛ:

Исковые требования Валовой С.Г. к Администрации г.Новочеркасска о сохранении самовольной перепланировки нежилых помещений, переводе в жилую квартиру, признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма удовлетворить.

Сохранить самовольную перепланировку и переустройство нежилых помещений, расположенных в цокольном этаже жилого дома литер «А» по <адрес> и перевести их в жилое помещение – квартиру №, общей площадью 46,1 кв.м., в том числе жилой 30,3 кв.м.

Признать за Валовой С.Г. право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, обязав Администрацию г.Новочеркасска заключить с Валовой С.Г. договор социального найма на данное жилое помещение.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в 10-дневный срок со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 12 августа 2011 года.

Судья: Н.М. Калашникова