Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-2988/2023 ~ М-1554/2023 от 17.04.2023

дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

-...- 11 июля 2023 года

Истринский городской суд -...-

в составе председательствующего судьи Красильникова Т.С.

при секретаре Локтюховой Т.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2988/23 по иску Администрации г.о.Истра к О.Н.А., О.Н.П. об обязании ответчиков использовать земельный участок в соответствии с установленным видом разрешенного использования,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г.о.Истра обратилась в суд с иском к О.Н.А., О.Н.П. об обязании ответчиков использовать земельный участок в соответствии с установленным видом разрешенного использования, ссылаясь на то, что в октябре дата прокуратурой привлечением сотрудников территориального отдела Управления Роспотребнадзора -...-, ОНД и ПР по г.о.Истра УНД и ПР ГУ МЧС России по -...-, ОМВД России по г.о.Истра осуществлен выезд по адресам хостелов, расположенных вблизи крупных логистических центров и предприятий, использующих труд мигрантов на территории г.о.Истра. Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ответчикам. На указанном земельном участке расположен объект недвижимости – нежилой офис-склад. В ходе проверки установлено, что в указанном здании из сособственников О.Н.П.А. на втором и третьем этаже организован хостел. По результатам проверки должностными лицами уполномоченных государственных органов в отношении О.Н.А. были возбуждены дела об административных правонарушениях, выразившихся в нарушениях требований земельного и санитарно-эпидемиологического законодательства. Как указал истец по состоянию на текущую дату выявленные нарушения собственниками не устранены, деятельность хостела не прекращена. В связи с чем, Администрация г.о.Истра просит суд обязать ответчиков использовать земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: -...-, в соответствии с установленным видом разрешенного использования. Запретить ответчикам использовать и эксплуатировать объект недвижимости с кадастровым номером № расположенный на земельном участке с кадастровым номером № в целях размещения в нем хостела для временного пребывания неограниченного круга лиц. В судебное заседание представитель Администрации г.о.Истра не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

О.Н.П.А., О.Н.П. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Согласно ст.118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Согласно ст.119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

При таких обстоятельствах, суд считает, что были приняты все необходимые меры для извещения ответчика о времени и месте судебного заседания по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения ответчика. В нарушении ст.118 ГПК РФ ответчик не известил суд о своем фактическом месте жительства или месте нахождения. В связи с чем, суд считает, что судебные повестки были доставлены ответчику надлежащим образом по последнему известному суду месту жительства, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

В связи с чем, суд в соответствии со ст.118 и ст.119 ГПК РФ считает возможным приступить к рассмотрению дела по существу, поскольку получены судом сведения о неизвестности места пребывания ответчика с последнего известного места нахождения ответчика.

Дело слушается в порядке заочного судопроизводства.

Проверив материалы дела, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ч.2 ст.209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Из представленных в суд документов следует следующее.

Прокуратурой привлечением сотрудников территориального отдела Управления Роспотребнадзора -...-, ОНД и ПР по г.о.Истра УНД и ПР ГУ МЧС России по -...-, ОМВД России по г.о.Истра осуществлен выезд по адресам хостелов, расположенных вблизи крупных логистических центров и предприятий, использующих труд мигрантов на территории г.о.Истра.

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ответчикам.

На указанном земельном участке расположен объект недвижимости с кадастровым номером № нежилой офис-склад.

В ходе проверки установлено, что в указанном здании из сособственников О.Н.П.А. на втором и третьем этаже организован хостел.

По результатам проверки должностными лицами уполномоченных государственных органов в отношении О.Н.А. были возбуждены дела об административных правонарушениях, выразившихся в нарушениях требований земельного и санитарно-эпидемиологического законодательства.

Согласно акту визуального осмотра земельного участка от дата, представленного в ходе судебного разбирательства, следует, что обследуемый земельный участок огорожен забором, доступ ограничен. На земельном участке расположено строение, определить функциональное назначение которого не представляется возможным, в виду отсутствия доступа.

Оценивая представленные суду доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу п.34 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №(2019) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ от дата) собственник объекта недвижимости вправе использовать свой объект и земельный участок, на котором он расположен, в соответствии с фактическим видом разрешенного использования, правомерно сложившимся до внесения изменений в градостроительный регламент. При кадастровом учете и регистрации права собственности на указанный земельный участок в сведениях ЕГРН о виде разрешенного использования отражается фактический вид использования.

Как разъяснено Верховным судом РФ, из положений п.4 ст.85 Земельного кодекса РФ, а также частями 8–10 ст.36 Градостроительного кодекса РФ прямо следует, что объекты капитального строительства, правомерно возведенные до утверждения градостроительных регламентов правилами землепользования и застройки, а также земельные участки, на которых они расположены, виды разрешенного использования которых не соответствуют градостроительному регламенту могут быть использованы по прежнему фактическому виду разрешенного использования, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия. При этом любая реконструкция таких объектов, то есть изменение этих объектов, может осуществляться только путем приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, а изменение видов разрешенного использования может осуществляться путем приведения их в соответствие с видами разрешенного использования, установленными градостроительным регламентом.

Следовательно, и земельное, и градостроительное законодательство исходит из сохранения прав на использование объектов капитального строительства и земельных участков под ними по прежнему фактическому разрешенному использованию в случае, когда происходит изменение градостроительной документации, предусматривающей иное зонирование территории (ст.30 Градостроительного кодекса РФ), и существующее фактическое использование объектов не опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

В нарушение требований ст.56 ГПК РФ ответчики не представили доказательств, подтверждающих ведение ответчиками деятельности хостела на спорном земельном участке с кадастровым номером № в соответствии с видом разрешенного использования.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что заявленный иск Администрации г.о.Истра подлежит частичному удовлетворению, в виде запрета ответчикам использовать и эксплуатировать объект недвижимости с кадастровым номером № расположенный на земельном участке с кадастровым номером № в целях размещения в нем хостела для временного пребывания неограниченного круга лиц.

При этом заявленные требования Администрации г.о.Истра к ответчикам об обязании ответчиков использовать земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: -...-, в соответствии с установленным видом разрешенного использования, не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Администрации г.о.Истра удовлетворить частично.

Запретить О.Н.А., дата года рождения, уроженца -...-, СНИЛС № (паспорт №), О.Н.П., дата года рождения, уроженка -...- использовать и эксплуатировать объект недвижимости с кадастровым номером № расположенный на земельном участке с кадастровым номером № в целях размещения в нем хостела для временного пребывания неограниченного круга лиц.

В удовлетворении в части требований Администрации г.о.Истра к О.Н.А., О.Н.П. об обязании ответчиков использовать земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: -...-, в соответствии с установленным видом разрешенного использования – отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено дата