Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2882/2022 ~ М-1868/2022 от 26.04.2022

УИД 16RS0043-01-2022-005261-66

дело №2-2882/2022

    РЕШЕНИЕ

    именем Российской Федерации

22 августа 2022 года                                      город Нижнекамск, Республика Татарстан

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Э.З. Мардановой,

при секретаре судебного заседания Л.Л. Даулетшиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску В.И. Плотникова к Исполнительному комитету Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан, Исполнительному комитету Шингальчинского сельского поселения Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан, Н.П. Толмачевой, Э.Р. Ахметовой о признании права собственности на земельный участок,

установил:

истец В.И. Плотников обратился в Нижнекамский городской суд Республики Татарстан с исковым заявлением к Исполнительному комитету Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан, Исполнительному комитету Шингальчинского сельского поселения Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование заявления указано, что в мае 1999 года истцу на основании ходатайства руководителя Нижнекамского городского подразделения УФССП РТ директору СПК «Шингальчи», председателю Шингальчинского Совета местного самоуправления ... РТ был выделен земельный участок площадью 0,15 га на территории села .... Однако акта приема-передачи оформлено не было, также переход права собственности оформлен не был по независящим от истца обстоятельствам. С 1999 года по настоящее время истец добросовестно, открыто и непрерывно владеет участком с кадастровым номером 16:30:110201:528 общей площадью 1550 кв.м., расположенным по адресу: ... Республики Татарстан. Содержит его в надлежащем состоянии, на территории построена баня, не являющаяся объектом капитального строительства, подготовлена территория под строительство жилого дома, погреб и насаждения. Истец просит признать за собой право собственности на земельный участок с кадастровым номером 16:30:110201:528, общей площадью 1 550 кв.м., расположенный по адресу: ....

Определением Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от ... в качестве соответчиков по делу привлечены Н.П. Толмачева, Э.Р. Ахметова.

В судебном заседании истец В.И. Плотников исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, указав о том, что земельным участком он пользуется 23 года, сажал там картошку, построил баню, считает, что земельный участок принадлежит ему.

Представитель Исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан по доверенности О.В. Малышева в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. В ходе предыдущего судебного заседания исковые требования не признала, указав о том, что оснований и документов для признания за истцом права собственности на земельный участок не имеется. Факт пользования земельным участком не дает истцу права оформления указанного земельного участка на праве собственности. Истец с заявлениями для оформления земельного участка в Исполнительный комитет Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан не обращался.

Представитель Муниципального казенного учреждения «Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан» по доверенности И.С. Мурзина в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. В ходе предыдущего судебного заседания исковые требования не признала, указав о том, что самовольно возведенная истцом на земельном участке баня и фундамент надлежащим образом не зарегистрированы в ЕГРН. Истцом не представлено доказательств пользования земельным участком. С заявлением о предоставлении ему земельного участка истец не обращался, плата за пользование земельным участком истцом не производилась. Кроме того, спорный земельный участок был поделен, земельный участок с кадастровым номером 16:30:110201:44 предоставлен на праве собственности по договору купли-продажи Н.П. Толмачевой. Непосредственно на сам спорный земельный участок с кадастровым номером 16:30:110201:528 Э.Р. Ахметовой подано заявление о предоставлении его в собственность, в настоящее время заявление находится на стадии рассмотрения.

Ответчик Н.П. Толмачева в судебном заседании исковые требования не признала, указав о том, что когда они в 2018 году приехали в село Кашаево, там был один большой земельный участок, в связи с чем, они обратились к кадастровому инженеру для установления границ. В сельсовете им сказали, что этот земельный участок никому не принадлежит. Она оформила земельный участок по договору купли-продажи. Истца в первый раз увидела только в мае этого года.

Ответчик Э.Р. Ахметова в судебном заседании исковые требования не признала, указав о том, что она обратилась за оформлением спорного земельного участка в 2018 году. Истца она там не видела. В сельсовете сказали, что земля никому не принадлежит. Земельным участком никто не пользуется, на участке находится полуразвалившийся сруб. Она обратилась с заявлением о предоставлении ей этого земельного участка на праве собственности.

Представитель Исполнительного комитета Шингальчинского сельского поселения Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан Р.Х. Салимов в судебном заседании исковые требования не признал, указав о том, что земельный участок принадлежал СПК «Шингальчи», земля десятками лет не используется, заросла, налоги не оплачиваются.

Представитель Управления Росреестра по Республике Татарстан по доверенности Г.Н. Галиева в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, направила ходатайство о рассмотрении дела без ее участия.

В соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотре6ть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

    Выслушав стороны, допросив свидетеля, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

    В соответствии с частью 1 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно пунктам 1 - 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случаях и в порядке, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

До приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания.

Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.

Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

На основании пункта 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Как разъяснено в пунктах 15, 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации ..., Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации ... от ... "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

При разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации);

владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

По смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

    Судом установлено следующее.

Согласно представленным удостоверениям В.И. Плотников является ветераном труда и ФССП России.

    Согласно представленному истцом суду письму от ... старший судебный пристав Нижнекамского городского подразделения Службы судебных приставов МЮ РТ обратился к директору СПК «Шингальчи», председателю Шингальчинского Совета местного самоуправления с ходатайством о выделении земельного участка под строительство дома в ... судебному приставу В.И. Плотникову. Состав семьи 3 человека, в собственности земельный участок не имеет.

    В обоснование предоставления истцу земельного участка и пользование данным земельным участком истцом предоставлена схема расположения земельного участка с кадастровым номером 16:30:110201:528 в кадастровом квартале 16:30:110201 по адресу: ..., Нижнекамский муниципальный район, Шингальчинское сельское поселение, ..., а также фотографии земельного участка.

Свидетель Д.Л. Саитов в судебном заседании пояснил о том, что он ходатайствовал на имя директора СПК «Шингальчи», председателя Шингальчинского Совета местного самоуправления о предоставлении истцу данного земельного участка. Истец пользуется данным земельным участком, построил там баню, погреб, фундамент, сажал картошку.

    Опираясь на письмо-ходатайство от ... и схему земельного участка, истец указывает, что ему в 1999 году был выделен земельный участок по адресу: ..., Нижнекамский муниципальный район, Шингальчинское сельское поселение, ..., на котором он построил баню и возвел фундамент.

    Сведений о регистрации права собственности на объект капитального строительства либо объект незавершенного строительства за В.И. Плотниковым в материалы дела не представлено.

    Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 16:30:110201:528, на который истец просит признать право собственности, образован из земельного участка с кадастровым номером 16:30:110201:44, поставлен на кадастровый учет ..., площадь 1550+/-14 кв.м., имеет вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена.

    Между тем, постановлением Исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан ... от ... по обращению Э.Р. Ахметовой земельному участку с кадастровым номером 16:30:110201:44 площадью 5037,84 кв.м., расположенному: ..., Шингальчинское сельское поселение, ..., в территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами Ж-1, установлен вид разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства».

Постановлением Исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан ... от ... утверждена схема расположения земельных участков: земельного участка1 площадью 1551 кв.м., земельного участка2 площадью 1550 кв.м., образуемых из земельного участка с кадастровым номером 16:30:110201:44, находящегося в зонах с особыми условиями использования территории, расположенного по адресу: ..., Нижнекамский муниципальный район, Шингальчинское сельское поселение, ..., находящегося по Правилам землепользования и застройки Шингальчинского сельского поселения Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан в зоне Ж-1 «Зона застройки индивидуальными жилыми домами», категория земель – земли населенных пунктов. Установлен образуемым земельным участкам вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства. Предварительно согласовано Н.П. Толмачевой предоставление на праве собственности земельного участка площадью 1551 кв.м., расположенного по адресу: ..., Нижнекамский муниципальный район, Шингальчинское сельское поселение, ....

... Н.П. Толмачева обратилась с заявлением к руководителю Исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан, начальнику Муниципального казенного учреждения «ФИО4 земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан» о рассмотрении вопроса о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 16:30:110201:527 площадью 1551 к.в.м., расположенного по адресу: ... сельского поселения.

В соответствии с договором купли-продажи ... от ... Н.П. Толмачева приобрела в собственность и оплатила земельный участок с кадастровым номером 16:30:110201:527 площадью 1551 кв.м., расположенный по адресу: ..., Шингальчинское сельское поселение, ....

... Э.Р. Ахметова обратилась в Исполнительный комитет Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка площадью 1550+/14 кв.м., кадастровый ..., с видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства», из категории земель населенных пунктов, расположенного по адресу: Нижнекамский муниципальный район, ....

Муниципальное казенное учреждение «ФИО4 земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан» уведомило Э.Р. Ахметову о продлении срока рассмотрения обращения о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 16:30:110201:528 площадью 1550 кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства в связи с направлением запросов в соответствующие министерства и службы.

Требования истца основаны на положениях статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Пунктом 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ... ... "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что, право собственности на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, не может быть приобретено в силу приобретательной давности. Такие участки приобретаются в собственность в порядке, предусмотренном земельным законодательством.

Земельное законодательство Российской Федерации не признает в качестве основания для приобретения права собственности на земельный участок приобретательную давность, регламентированную положениями статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, вышеприведенные обстоятельства и законоположения исключают правомерность возникновения у истца права на спорный земельный участок в порядке приобретательной давности.

С учетом изложенного доводы истца о том, что он добросовестно, открыто и непрерывно пользуется спорным земельным участком свыше 15 лет, не могут являться основанием для удовлетворения иска.      Один лишь факт пользования земельным участком не свидетельствует о возникновении права собственности на него в силу приобретательной давности.

    Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденным Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации ..., приобретательная давность не может распространяться на самовольно возведенное строение, расположенное на неправомерно занимаемом земельном участке.

    Из указанного выше следует, что истец просит установить факт добросовестного, открытого и непрерывного владения им в течение срока приобретательной давности и признать за ним право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ..., Нижнекамский муниципальный район, ..., на котором были построены им же самим и имеющие признаки самовольной постройки баня и фундамент.

    Анализируя установленные по делу обстоятельства, представленные доказательства, оценив их по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая, что действующим законодательством не предусмотрено признание права собственности в силу приобретательной давности на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности; приобретательная давность не может распространяться на случаи, когда в качестве объекта владения и пользования выступает самовольно возведенное строение (в том числе расположенное на неправомерно занимаемом земельном участке), суд правовых оснований для удовлетворения требований истца не находит. Истец не представил доказательств наличия совокупности условий, необходимых для признания права собственности в силу приобретательной давности.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования В.И. Плотникова к Исполнительному комитету Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан, Исполнительному комитету Шингальчинского сельского поселения Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан, Н.П. Толмачевой, Э.Р. Ахметовой о признании права собственности на земельный участок оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи жалобы через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

    Судья - подпись

    Копия верна:

Судья                                 Э.З. Марданова

Мотивированное решение изготовлено ...

Подлинник данного документа подшит в гражданском деле ... (УИД16RS0...-66), хранящемся в Нижнекамском городском суде РТ