Р Е Ш Е Н И Е
дело 12-17/2022
УИД 26RS0006-01-2022-000615-98
16 ноября 2022 года село Арзгир
Арзгирский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Мамонова С.С.,
с участием помощника прокурора Арзгирского района Ставропольского края Хазратова Э.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Арзгирского района Ставропольского края на постановление по делу об административном правонарушении в отношении Гаджиева Ш.М. за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ,
установил:
Постановлением ИДПС ОГИБДД ОМВД России «Арзгирский» от 01.10.2022 г. Гаджиев Ш.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 800 рублей. Прокурор Арзгирского района обратился с протестом на постановление и ходатайствовал о восстановлении срока обжалования постановления, указав причиной уважительности пропуска срока то обстоятельство, что прокурор Арзгирского района не являлся стороной по делу об административном правонарушении, копия постановления вынесенное ИДПС ОГИБДД ОМВД России «Арзгирский» в установленном законом порядке не вручалась, в связи с чем, надзирающий прокурор не имел возможности принять меры прокурорского реагирования с соблюдением процессуальных сроков, просил восстановить срок обжалования постановления, а также постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ в отношении Гаджиева Ш.М. 01.10.2022 г. изменить, исключить указание на наличие в действиях Гаджиева Ш.М. обстоятельства, отягчающее наказание, угроза причинения вреда жизни и здоровья.
В судебном заседании помощник прокурора Хазратов Э.А. ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления и доводы протеста поддержал.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Гаджиев Э.А., не явился, надлежащим образом был извещен о дате судебного заседания, ходатайств не представил.
Представителем ОМВД России «Арзгирский» представлено ходатайство о рассмотрении материала по протесту прокурора в их отсутствие.
Выслушав доводы прокурора, изучив представленные материалы, суд пришел к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 25.11 КоАП РФ прокурор вправе приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле, а также совершать иные предусмотренные федеральным законом действия.
По правилам ч. 1 и ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска десятидневного срока на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, указанный срок может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу.
Постановление по делу об административном правонарушении в отношении Гаджиева Ш.М. вынесено 01.10.2022 года, копия постановления поступила прокурору Арзгирского района 11.10.2022 года, о чем имеется указание в книге учета входящей корреспонденции прокуратуры Арзгирского района. Протест прокурора поступил в Арзгирский районный суд 31.10.2022 года.
С учетом изложенных обстоятельств объективного и субъективного характера, суд находит доводы прокурора об отсутствии возможности проверки законности принятого решения по делу об административном правонарушении и причинах пропуска срока на обжалование постановления уважительными, обоснованными, в связи с чем, считает ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления подлежащим удовлетворению.
Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы, проверяет дело в полном объеме.
В судебном заседании установлено, что прокуратурой Арзгирского района проведена проверка исполнения должностными лицами ОГИБДД ОМВД России «Арзгирский» требований законодательства, регламентирующего порядок производства по делам об административных правонарушениях.
Установлено, что постановлением ИДПС ОГИБДД ОМВД России «Арзгирский» от 01.10.2022 г. Гаджиев Ш.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.12.37 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 800 рублей.
В силу положений ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Статьей 24.1 КоАП РФ определены задачи производства по делам об административных правонарушениях, которыми являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выявление обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии с частями 1, 2, 3 статьи 4.3 КоАП РФ обстоятельствами, отягчающими административную ответственность, признаются: продолжение противоправного поведения, несмотря на требование уполномоченных на то лиц прекратить его; повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения; вовлечение несовершеннолетнего в совершение административного правонарушения; совершение административного правонарушения группой лиц; совершение административного правонарушения в условиях стихийного бедствия или при других чрезвычайных обстоятельствах; совершение административного правонарушения в состоянии опьянения либо отказ от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения при наличии достаточных оснований полагать, что лицо, совершившее административное правонарушение, находится в состоянии опьянения.
Обстоятельства, предусмотренные частью 1 статьи 4.3 КоАП РФ, не могут учитываться как отягчающие в случае, если указанные обстоятельства предусмотрены в качестве квалифицирующего признака административного правонарушения соответствующими нормами об административной ответственности за совершение административного правонарушения.
Из постановления и материалов дела об административном правонарушении следует, что вина лица, привлеченного к административной ответственности Гаджиева Ш.М., установлена, и его действия в мотивировочной части постановления квалифицированы по ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ
Должностным лицом при назначении наказания Гаджиеву Ш.М. установлено отягчающее административную ответственность обстоятельство, как угроза причинения вреда жизни и здоровью.
Вместе с тем, указанное отягчающее обстоятельство не предусмотрено ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ.
Указанное обстоятельство свидетельствует об отсутствии в действиях лица привлеченного к административной ответственности, вмененного отягчающего административную ответственность обстоятельство.
Само по себе управление транспортным средством лицом, не застраховавшим свою гражданскую ответственность в установленном законом порядке, не влечет возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей.
При указанных обстоятельствах, суд находит протест подлежащим удовлетворению, с внесением в постановление изменения.
На основании изложенных обстоятельств, суд находит постановление вынесенным с нарушением требований, предусмотренных КоАП РФ, что в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ является основанием для удовлетворения протеста прокурора, изменения постановления, учитывая, что при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
Руководствуясь ст. ст. 30.1-30.3, 30.6-30.9 КоАП РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Ходатайство прокурора Арзгирского района о восстановлении срока обжалования постановления ИДПС ОГИБДД ОМВД России «Арзгирский» от 17.09.2022 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ в отношении Гаджиева Ш.М. - удовлетворить.
Восстановить срок обжалования постановления ИДПС ОГИБДД ОМВД России «Арзгирский» от 01.10.2022 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ в отношении Гаджиева Ш.М..
Протест прокурора Арзгирского района удовлетворить, постановление ИДПС ОГИБДД ОМВД России «Арзгирский» от 01.10.2022 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ в отношении Гаджиева Ш.М. изменить, исключить из описательно-мотивировочной части постановления об административном правонарушении от 01.10.2022 года указание на наличие в действиях Гаджиева Ш.М. обстоятельства, отягчающее наказание, угроза причинения вреда жизни и здоровья, в остальном части постановление оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Арзгирский районный суд в течение 10 суток со дня получения или вручения решения.
Судья С.С. Мамонов