Именем Российской Федерации
г.Астрахань 29.09.2022 года
Ленинский районный суд г.Астрахани в составе:
председательствующего судьи Апостолова К.В.,
при помощнике Поддубновой И.В.,
с участием прокурора Тихоновой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 и ФИО2 к ФИО3 и администрации Муниципального образования «город Астрахань» и жилищному управлению администрации Муниципального образования «город Астрахань» о признании прекратившими право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО8, и ФИО8 обратились в суд с иском о признании прекратившими право пользования жилым помещением, указав, что они являются нанимателями <адрес>. Согласно договора социального найма в данной квартире состоит на регистрационном учете ФИО3, который членом их семьи не является, в квартиру никогда не вселялся, личных вещаний в квартире не имеет, оплату за коммунальные услуги и за наем никогда не производил. Просят суд признать ФИО3 прекратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>.
В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО8, и ФИО8 не присутствовали, их представитель ФИО6 исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.
Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещался по месту регистрации, причина неявки суду неизвестна.
Представители администрации МО «город Астрахань» и жилищного управления МО «город Астрахань» в судебном заседании не присутствовали, извещались, от последнего поступило возражения на иск.
Суд, в силу ст.ст. 167, 233 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела и заслушав заключение прокурора, полагавшего, что иск возможно удовлетворить, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Согласно ч. 1 ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.
В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным Кодексом.
В соответствии с ч.1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
В силу статьи 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения, может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.
Согласно ч.3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства, договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Согласно положениям ст. 83 ч.3, ст. 71 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ).
Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.
Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Судом установлено, что договором социального найма от <дата обезличена>, заключенного администрацией МО «город Астрахань» и ФИО1, последнему предоставлено в бессрочное пользование жилое помещение по адресу <адрес>. Помимо ФИО1 вселены ФИО3, ФИО8 и ФИО8
Согласно сведениям отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Астраханской области ФИО3 с <дата обезличена> состоит на регистрационном учете по адресу: <адрес>.
Вместе с тем, согласно рапорт участкового уполномоченного полиции, ФИО3 по адресу <адрес> не проживает с 2018 г.
Согласно сведениям информационного центра УМВД России по Астраханской области ФИО3 после 2018 г. в местах лишения свободы не находился.
Совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, судом установлено, что ответчик ФИО3 добровольно отказался от пользования спорным жилым помещением, о чем в частности свидетельствует длительность его отсутствия по данному адресу и отсутствие попыток вселиться в спорное помещение.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования ФИО1, ФИО8, и ФИО8 к ФИО3 о признании утратившими (прекратившим) право пользования жилым помещением подлежат удовлетворению.
Регистрация ответчика по спорному адресу носит формальный характер и не соответствующий его обязательству по регистрации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, предусмотренной Законом РФ от 25.06.1993 г. N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».
Доказательств, опровергающих доводы истца, стороной ответчика не представлено.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования ФИО1, ФИО8, и ФИО8 к ФИО3 о признании прекратившими право пользования жилым помещением - подлежат удовлетворению.
В силу п. 31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 г. N 713 (ред. от 23.12.2016 г.) «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета, в том числе в случае признания гражданина утратившим либо прекратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Таким образом, решение суда является основанием для снятия гражданина с регистрационного учета и оснований для вынесения судебного акта по указанному вопросу не требуется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Иск ФИО1, ФИО2 и ФИО2 к ФИО3 и администрации Муниципального образования «город Астрахань» и жилищному управлению администрации Муниципального образования «город Астрахань» о признании прекратившими право пользования жилым помещением – удовлетворить.
Признать ФИО3 прекратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Ответчик вправе подать заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Полный текст решения изготовлен 06.10.2022 года.
Судья подпись К.В.Апостолов